市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

**市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)廳黨委的統(tǒng)一部署, 2010 年 8月 10 日至14日,廳黨委委員、紀(jì)委書記、督察長李堅(jiān)帶領(lǐng)廳紀(jì)委、監(jiān)察室、督察總隊(duì)、教育處主要負(fù)責(zé)人赴**市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新專題調(diào)研。調(diào)研組聽取了龍巖市公安局的情況匯報(bào), 深入新羅、漳平、武平、上杭等地公安機(jī)關(guān),召開了 7場(chǎng)座談會(huì), 實(shí)地查看了13個(gè)基層所隊(duì),發(fā)現(xiàn)了亮點(diǎn),啟發(fā)了思路,對(duì)研究探討社會(huì)管理創(chuàng)新工作, 更好地推動(dòng)公安工作發(fā)展很有收益。

一、主要做法和成效
**市局對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作高度重視, 公安部 廣東會(huì)議!和省廳 7 ∀ 15!電視電話會(huì)議后, 龍巖市局黨委多次召開黨委會(huì), 專題研究部署社會(huì)管理創(chuàng)新工作, 并派員赴廣東學(xué)習(xí)考察, 研究作出了#關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的決定∃, 對(duì)龍巖市局的社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行統(tǒng)一謀劃和具體部署。在調(diào)研中,調(diào)研組普遍認(rèn)為龍巖市公安機(jī)關(guān)在社會(huì)管理工作創(chuàng)新方面起步較早,加上局黨委高度重視,緊抓不放, 成效初顯, 主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一) 改革創(chuàng)新有新理念
龍巖市局黨委積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)的要求,牢固樹立改革創(chuàng)新的理念, 始終堅(jiān)持一年一條主線, 一年一個(gè)載體, 在創(chuàng)新理念、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法上作了有益的探索和實(shí)
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三個(gè)專業(yè)隊(duì),加大對(duì) 兩搶一盜!犯罪、盜竊機(jī)動(dòng)車犯罪和電信詐騙犯罪偵查破案工作,真正體現(xiàn)專業(yè)打擊的拳頭和尖刀作用。三是推進(jìn)派出所勤務(wù)機(jī)制改革。市局在龍巖中心城區(qū)的西城、中城啟動(dòng)派出所勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn), 明確派出所的主業(yè)就是 抓防范、壓發(fā)案!, 主動(dòng)為派出所減負(fù)。同時(shí)取消了派出所值班制, 在派出所內(nèi)建立健全以巡查巡防為主業(yè)的勤務(wù)機(jī)制, 以四名民警為一個(gè)勤務(wù)組, 四班三輪轉(zhuǎn)進(jìn)行輪班, 全面承擔(dān)轄區(qū)的執(zhí)勤、巡邏防范、接處警等勤務(wù)工作, 夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。四是推進(jìn) 三警合一!改革。市局在組織人員到福州等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上, 提出 110更靈、交通秩序更順暢、打擊犯罪更有力、防范能力更到位、隊(duì)伍更加活力、人民群眾更加滿意!的工作目標(biāo),積極爭(zhēng)取龍巖市委、市政府成立龍巖市 三警合一!警務(wù)_改革領(lǐng)導(dǎo)小組,形成改革方案向省廳作了專題匯報(bào),并多次召開專題會(huì)議,解決 三警合一!工作中可能出現(xiàn)的問題。當(dāng)前,全市公安 三警合一!改革工作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成, 待省委研究批準(zhǔn)即可啟動(dòng)。

(三) 構(gòu)建和諧有新途徑
近年來,龍巖市公安局針對(duì)公安工作滿意率一直處于低位徘徊的狀況, 多方調(diào)研醞釀, 并派員赴香港、深圳學(xué)習(xí), 提出 全警公關(guān), 共建和諧!的理念,在全市實(shí)施 大公關(guān)!戰(zhàn)略。市局在征得市編辦核準(zhǔn)同意后, 撤銷市局政治部宣傳處, 在全省率先成立公共關(guān)系處,負(fù)責(zé)收集yq、社情民意, 指導(dǎo)全市和諧警民關(guān)系建設(shè)等工作。市局公共關(guān)系處成立以來,一方面,加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系溝通, 監(jiān)測(cè)新聞yq動(dòng)態(tài), 掌握群眾對(duì)公安工作的反映, 輔助公安機(jī)關(guān)決策。同時(shí), 通過組織系列大型公關(guān)活動(dòng),向群眾宣傳公安法規(guī)政策, 消除群眾誤解, 展示警察形象,密切警民關(guān)系。市局把每月26日確定為警民懇談日!, 建立了 平安和諧大家談!暨 警民懇談!活動(dòng), 努力爭(zhēng)取群眾的理解、信任和支持, 進(jìn)而提升公安工作滿意率。另一方面,市局還成功推出了市局出入境管理處、漳平市局菁城派出所菁東社區(qū)民警張秀慧等一批國家、省級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人,在全警中傳播警察形象理念, 塑造、宣傳龍巖警隊(duì)先進(jìn)典型,努力提升龍巖警隊(duì)的聲譽(yù)與形象。

(四) 情報(bào)主導(dǎo)有新突破
龍巖市局黨委以 金盾工程!二期建設(shè)為契機(jī),于2009年7月在全省率先成立了情報(bào)處, 進(jìn)一步創(chuàng)新情報(bào)信息工作模式,在全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心、部分業(yè)務(wù)警種、派出所建立專業(yè)情報(bào)研判隊(duì)伍,初步建立了全方位、多層次、專業(yè)化的情報(bào)工作隊(duì)伍, 在全市公安機(jī)關(guān)實(shí)施大情報(bào)格局。市局情報(bào)處及時(shí)通過龍巖市局主頁發(fā)布預(yù)警信息, 及時(shí)掌控全市治安動(dòng)向, 實(shí)行崗前訓(xùn)示制度, 分時(shí)段對(duì)街面巡防力量進(jìn)行警情通報(bào),指導(dǎo)基層采取針對(duì)性防控措施。同時(shí)加強(qiáng)與電信、銀行、工商、稅務(wù)、電力、計(jì)生、社保、文化等部門或社會(huì)機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系, 簽訂信息采集協(xié)議, 積極拓展信息資源共享與協(xié)作,及時(shí)獲取社會(huì)信息。此外, 還加強(qiáng)與廣東梅州、江西贛州二市的警務(wù)合作, 在公安內(nèi)網(wǎng)建立龍巖、梅州、贛州三市警務(wù)協(xié)作信息平臺(tái), 開放彼此間警務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù), 提高整體作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。全市公安情報(bào)部門還以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向, 一方面, 依托情報(bào)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)強(qiáng)化對(duì)_開展二次研判,積極運(yùn)用情報(bào)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)發(fā)布的紅、橙、藍(lán)色預(yù)警指令, 為基層實(shí)戰(zhàn)提供服務(wù)。另一方面, 依托情報(bào)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)人的有效管理, 不間斷地進(jìn)行比對(duì)碰撞、跟進(jìn)核查, 及時(shí)掌握其活動(dòng)軌跡和異常情況, 不斷提高_(dá)的發(fā)現(xiàn)率、在控率和處置率。自情報(bào)平臺(tái)上線以來, 全市通過情報(bào)平臺(tái)紅色預(yù)警指令, 執(zhí)行情報(bào)信息工作運(yùn)行機(jī)制,共抓獲各類在逃人員92人,抓獲數(shù)位居全省第三。

(五)治安_有新方法
龍巖市公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞平安創(chuàng)建目標(biāo), 進(jìn)一步創(chuàng)新治安_機(jī)制, 強(qiáng)化社會(huì)服務(wù), 解決社會(huì)治安基層基礎(chǔ)管理的難題。在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面, 針對(duì)龍巖礦區(qū)流動(dòng)人口的特點(diǎn), 實(shí)行民爆物品火工與流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)行 捆綁!制度,促使轄區(qū)所有礦業(yè)主積極主動(dòng)配合派出所開展流動(dòng)人口治安管理工作,由以往 上門登記!變?yōu)橹鲃?dòng)申報(bào)登記的自覺行為, 提高礦山流動(dòng)人員登記率。同時(shí),通過采取 礦主管工頭, 工頭管工人!的方式, 推行村民自治!制度, 提高流動(dòng)人口服務(wù)管理的工作效率。在公安交通管理方面, 在龍巖交警支隊(duì)直屬大隊(duì)率先成立交通事故人民調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上, 全市7個(gè)交警大隊(duì)主動(dòng)把人民調(diào)解機(jī)制引入交通事故損害賠償,成立了交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。漳平交警大隊(duì)還主動(dòng)協(xié)調(diào)人民法院, 在調(diào)委會(huì)辦公區(qū)域設(shè)立便民法庭,法官、司法調(diào)解員、人民調(diào)解員常駐交管大隊(duì),并提前介入交通事故賠償糾紛, 實(shí)現(xiàn)交通事故損害賠償人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、財(cái)產(chǎn)保全、先行給付 ……（未完，全文共7197字，當(dāng)前僅顯示2527字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告》）