換屆選舉后農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、取得成績
二、存在問題
三、下一步措施和建議
（一）加強對村（社區(qū)）黨組織團隊意識和大局意識教育
（二）加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制
（三）完善監(jiān)督制約機制，切實加強對行使權(quán)利的監(jiān)督
一是強化鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督
二是強化村黨支部對村委會的監(jiān)督
三是進一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作
（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣
（五）建議
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換屆選舉后農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告
作者：鎮(zhèn)黨委書記

到目前為止，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織和居委會的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村（社區(qū)）黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村（社區(qū)）級組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作，選好村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村（社區(qū)）黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、取得成績
一是近年來，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村（社區(qū)）實際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實踐證明，村（社區(qū)）
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馭能力強、群眾信得過的黨員充實到村（社區(qū)）的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅強有力的組織保證。
二、存在問題
1、班子成員之間不夠團結(jié)。有些村（社區(qū)）黨組織成員沒有形成合力干事業(yè)，缺乏團隊、大局意識，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實。有些同志覺得，講大局，主要是高級機關(guān)的事，下面只要聽招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。
2、黨組織班子成員的職責不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當選的干部對自己的職責沒有清楚的理解，干起活來互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、管理制度不夠健全。當前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。
4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的貫徹落實流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項制度執(zhí)行不夠有力，各個監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮；特別是村委會干部實行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對這一部分村干部的監(jiān)督除了批評教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”；“兩公開”工作，特別是村務(wù)公開工作雖然實行多年，但普遍存在重形式輕實效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
5、民主法制意識淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴重，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”干部，對自治產(chǎn)生了錯誤的認識，民主管理意識差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開，運作不透明，管理不民主等行為。
三、下一步措施和建議
綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實際問題，提出以下幾點措施和建議。
（一）加強對村（社區(qū)）黨組織團隊意識和大局意識教育。
要“堅持講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹立大局意識，時時處處堅持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個代表”重要思想的一個重要課題。
大局，就是黨和國家工作的全局，是全黨全國人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無論從事何種具體工作，負責的范圍大小，都屬于全黨全國這個大局的組成部分；因而，我們觀察問題、處理工作時，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來，善于站在大局的高度思考、謀劃、運籌和行動。這樣，才能高屋建瓴地做好各項工作。
（二）加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機制。
1、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。針對現(xiàn)有存在的村干部集會計、出納于一身的問題，在配齊配強村級財會人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。
2、加強基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實際，針對群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識、職務(wù)消費、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問題，進一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時，要適當提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強廉潔自律工作的效果。
3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費改革。應(yīng)對村干部的通訊、公務(wù)接待等消費，積極探索實行定額包干或定額報銷的辦法，從源頭上遏 ……（未完，全文共3584字，當前僅顯示1810字，請閱讀下面提示信息。收藏《換屆選舉后農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作調(diào)研報告》）