縣國土資源局打造山水人文旅游城市工作打算

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、存在問題
一是保障發(fā)展壓力大
二是規(guī)范國土資源市場的壓力大
三是征地拆遷工作壓力大
四是節(jié)約集約的壓力大
五是利益協(xié)調(diào)的壓力大
六是地質(zhì)災(zāi)害防治壓力大
三、兩年工作打算
一是加大重點項目用地報批力度
二是加大重點項目征地拆遷力度
三是抓好項目供地優(yōu)質(zhì)服務(wù)
四是加強房地產(chǎn)用地市場調(diào)控
一是完善耕地保護制度
二是嚴(yán)格實施土地利用總體規(guī)劃
三是加大國土資源的執(zhí)法監(jiān)察力度
四是嚴(yán)格落實耕地占補平衡
一是維護良好開發(fā)秩序
二是加強礦山日常監(jiān)督管理
三是加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃計劃_
四是抓好優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用
一是突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治
二是注重防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)
三是推進地質(zhì)災(zāi)害治理和礦山地質(zhì)環(huán)境治理重大工程
四是加強地質(zhì)遺跡保護
一是推進依法行政工作
二是切實增強執(zhí)法監(jiān)察能力
三是切實加大執(zhí)法監(jiān)察力度
四是扎實做好信訪工作
一是加強調(diào)查成果的深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用
二是加快電子政務(wù)建設(shè)
三是加快各類規(guī)劃的編制進度
四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源中心所建設(shè)
五是加強測繪管理
六是加強宣傳工作
……

開拓創(chuàng)新 主動作為
為打造國內(nèi)知名山水人文旅游城市
提供堅強的資源保障
**縣國土資源局
（2011年6月）

在“十二五”開局之年，縣委、縣政府提出為打造國內(nèi)知名山水人文旅游城市的奮斗目標(biāo)。作為縣國土資源管理部門，工作任務(wù)就是為打造這一目標(biāo)提供堅強的資源保障。
一、 工作目標(biāo)
工作思路：以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟社會發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)扶貧，工業(yè)興縣，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，整體推進土地、礦產(chǎn)各項管理工作，充分發(fā)揮國土資源的基礎(chǔ)保障作用和宏觀調(diào)控功能，統(tǒng)籌保發(fā)展與守紅線、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與促和諧的關(guān)系，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，以資源利用方式轉(zhuǎn)變助推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的國土資源管理新機制，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是：
──耕地得到嚴(yán)格保護。耕地保有量不少于42.6萬畝，基本農(nóng)田保護面積不低于37.4萬畝。嚴(yán)
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作面臨不少問題和困難：一是保障發(fā)展壓力大。我縣“十二五”規(guī)劃確定的各類重點工程建設(shè)項目多，用地需求量大，但每年的用地計劃指標(biāo)有限，用地指標(biāo)與實際需求相差甚遠，用地形勢十分緊張。二是規(guī)范國土資源市場的壓力大。城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙向擠占耕地，后備資源相對匱乏，占補平衡壓力極大。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用“小、散、亂”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，礦業(yè)整頓整合的任務(wù)艱巨。三是征地拆遷工作壓力大。隨著城市的擴張，征地拆遷工作任務(wù)越來越重。政策不完善，群眾期望高，實施程序嚴(yán)，導(dǎo)致征地拆遷工作難度越來越大。四是節(jié)約集約的壓力大。土地利用粗放，項目用地投資強度偏低，土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率不高，節(jié)約集約利用資源的_機制、政策制度還不完善，全社會節(jié)約集約意識與建設(shè)“兩型”社會的要求還有較大差距。五是利益協(xié)調(diào)的壓力大。地方政府對土地財政的依賴依然相當(dāng)嚴(yán)重，非法以地融資、非法以地招商、非法征地拆遷現(xiàn)象時有發(fā)生。用地單位快用地、多用地、低成本用地的沖動強烈。群眾_意識逐步提高，社會輿論空前關(guān)注。如何公平、妥善地協(xié)調(diào)各方利益，難度很大。六是地質(zhì)災(zāi)害防治壓力大。地質(zhì)災(zāi)害隱患點多面廣，投入不足，交通不便，確保人民群眾生命安全任務(wù)繁重。
三、兩年工作打算
(一)切實保障發(fā)展合理用地。按照縣委、縣政府的總體要求，實施差別化供用地政策，加大用地指標(biāo)爭取力度，盡量將我縣戰(zhàn)略性重大工程擠進省、市計劃。加強計劃調(diào)控，實行有保有控的供地政策，優(yōu)先保障重點工程、民生項目和重大招商引資項目用地。一是加大重點項目用地報批力度。按照“集中指標(biāo)保重點，一般項目靠挖潛”的原則，今年要重點保障黔張常鐵路、張桑高速、老官潭開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障性住房、教育布局調(diào)整、工業(yè)園建設(shè)等項目用地需要，今年力爭報批新增建設(shè)用地1200畝。二是加大重點項目征地拆遷力度。積極與發(fā)改委、規(guī)劃等部門溝通銜接，主動參與重點項目的前期論證，建立重點項目聯(lián)絡(luò)員制度，開通重點項目用地預(yù)審和用地報批快速通道，加快項目征地拆遷速度。三是抓好項目供地優(yōu)質(zhì)服務(wù)。主動上門服務(wù)，幫助解決困難和問題，加快項目供地進度，及時呈報用地審批發(fā)證事項，提高辦事效率，對全縣重點建設(shè)項目，要保證優(yōu)質(zhì)供地，及時供地。四是加強房地產(chǎn)用地市場調(diào)控。確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地供應(yīng)計劃不少于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。建立健全房地產(chǎn)開竣工驗收、違法信息公開、開發(fā)準(zhǔn)入、信用評價等監(jiān)管制度，規(guī)范房地產(chǎn)用地市場。
(二)大力推進資源節(jié)約集約利用。堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度是破解用地難的重要手段，按照省市的要求，一是扎實開展對批而未征、征而未供、供而未用土地的專項清理活動，對全縣近年來的供地項目進行清理，對供而不用、圈而不建，長期閑置的項目要依法處置。二是加大閑置土地處置力度，促進企業(yè)改制用地、廢棄工礦用地、低效用地的開發(fā)利用，對過去未處置到位的閑置土地要加大處置力度，對供地項目沒有達到規(guī)定投資強度、容積率的，要按實際核減用地面積；對改變用地審批用途的，依法收回土地使用權(quán)。同時加強批后監(jiān)管，防范新的閑置土地產(chǎn)生。三是進一步完善土地資源市場配置機制，全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛制度，嚴(yán)格控制協(xié)議出讓和劃撥用地。加強土地出讓合同管理，嚴(yán)格土地融資行為，嚴(yán)格打擊房地產(chǎn)囤地、炒地行為。四是科學(xué)確定農(nóng)村居民點用地布局和規(guī)模，從嚴(yán)控制村民一戶多宅用地，從嚴(yán)整治村民建宅擅自拓寬批準(zhǔn)面積的違法行為。
(三)扎實做好耕地保護工作。堅守 ……（未完，全文共5266字，當(dāng)前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局打造山水人文旅游城市工作打算》）