目錄/提綱:……
一、廉政風(fēng)險防范管理范圍及對象
二、工作目標(biāo)
三、基本原則
(一)銜接融合原則
(二)風(fēng)險點準(zhǔn)確原則
(三)風(fēng)險分級原則
(四)預(yù)防為主原則
(五)責(zé)任追究原則
四、工作內(nèi)容
(一)思想道德風(fēng)險
(二)制度機(jī)制風(fēng)險
(三)崗位職責(zé)風(fēng)險
(四)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險
(五)外部環(huán)境風(fēng)險
五、工作步驟
(一)動員部署
(二)查找風(fēng)險階段
1、查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險
2、查找股室風(fēng)險
3、查找崗位風(fēng)險
(三)制定措施階段
(四)自查完善和考核評估階段
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
(二)結(jié)合實際,把握重點
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),注重實效
(四)強(qiáng)化管理,保障紀(jì)律
(五)健全資料,認(rèn)真總結(jié)
……
廉政風(fēng)險防控工作實施細(xì)則
根據(jù)《**市**區(qū)廉政風(fēng)險防控工作實施方案》要求及全區(qū)推行廉政風(fēng)險防控工作動員會精神,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施細(xì)則。
一、廉政風(fēng)險防范管理范圍及對象
廉政風(fēng)險防控工作的實施范圍是科技局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體黨員干部。
二、工作目標(biāo)
堅持長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,積極尋找和探索廉政風(fēng)險防范工作的銜接點、排查風(fēng)險點、強(qiáng)化監(jiān)督點,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,以強(qiáng)化對權(quán)力的有效監(jiān)控為核心,以制度執(zhí)行和問責(zé)為手段的部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制,使全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作,努力構(gòu)建覆蓋全局、重點防控、逐級管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險防控體系,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、
工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊伍,為我區(qū)科技事業(yè)順利健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。
三、基本原則
(一)銜接融合原則。注重工作銜接,找準(zhǔn)切入點,把
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(四)業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程設(shè)計存在缺陷、執(zhí)行不力,評估衡量體系失缺、不能及時優(yōu)化,導(dǎo)致效果與目標(biāo)的偏離等。
(五)外部環(huán)境風(fēng)險。主要表現(xiàn)為行政管理對象和業(yè)務(wù)往來中可能對相關(guān)行政人員和主管人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員和主管人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險。
五、工作步驟
(一)
動員部署。形成《**市**區(qū)廉政風(fēng)險防控工作實施細(xì)則》。(2011年7月1日 -7月15日)
對推行廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員和部署,制定出臺
《**市**區(qū)廉政風(fēng)險防控工作實施細(xì)則》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,初步建立廉政風(fēng)險防控工作體系。
(二)查找風(fēng)險階段。(2011年7月16日-8月15日)
查找風(fēng)險點是一項基礎(chǔ)性工作,也是廉政風(fēng)險防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要緊密聯(lián)系單位、部門、個人的實際,突出重點,在“準(zhǔn)”字上下功夫。要圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個方面分三個層次,有選擇、有重點地查找廉政風(fēng)險點。
1、查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險。結(jié)合單位和科技工作的特點,重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大科技項目安排和大額資金使用)以及在在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
2、查找股室風(fēng)險。針對人、財、物和科技項目資金使用、安排等重要崗位,股室負(fù)責(zé)人組織股室全體人員對照職責(zé),查找本股室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點。
3、查找崗位風(fēng)險。各股室負(fù)責(zé)人組織黨員干部對照各自的崗位職責(zé)和制度要求,全面查找個人在崗位職責(zé)、思想道德、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點。
查找風(fēng)險點可以采取以下三種方式:
一是個人自查,結(jié)合崗位職責(zé),采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的四個程序,認(rèn)真查擺和分析個人在履行職責(zé)過程中存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點;
二是交叉互查,由局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織在單位內(nèi)部和各股室之間廣泛開展互查互評活動,在實踐中進(jìn)一步查漏補缺;
三是內(nèi)部評查,在個人自查的基礎(chǔ)上,結(jié)合支部、行政辦公會、部門職能,組織人員廣泛討論、評議,評查出切合實際的股室風(fēng)險點。
查找出來的崗位、股室(下屬單位)和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險點要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān),由局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,進(jìn)行登記匯總和建立臺帳,并在公示欄進(jìn)行公示。其中涉及科級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險點須報區(qū)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)制定措施階段。(2011年8月16日-8月31日)
緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險點,有針對性地制定防范措施。個人崗位風(fēng)險由在崗人提出具體防范措施,以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內(nèi)公示,并報局黨支部審核和局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。股室(下屬單位)風(fēng)險防范措施由本股室(下屬單位)集體研究制定,由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),并報局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案?萍碱I(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部防范措施分別由領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人制定,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),并報區(qū)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
在廉政風(fēng)險防范管理實施過程中,局黨支部和局廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對本單位查找的風(fēng)險點和防范措施的實話情況進(jìn)行監(jiān)控。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺和臺帳,切實加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,采取警示提醒,誡勉糾錯和責(zé)令整改等手段,及時糾正偏差,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。經(jīng)局廉政風(fēng)險防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作流程、廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式和風(fēng)險等級,制成工作流程及風(fēng)險提示圖和以崗位臺簽的形式制成廉政風(fēng)險溫馨提 ……(未完,全文共3808字,當(dāng)前僅顯示1923字,請閱讀下面提示信息。
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