在貫徹全省行業(yè)專題會(huì)議精神暨煙葉收購(gòu)工作會(huì)議上關(guān)于專賣工作的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
二、強(qiáng)化管理，履約收購(gòu)
三、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌握實(shí)情
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加大力度
五、加大宣傳，突出重點(diǎn)
六、積極協(xié)調(diào)，形成合力
七、相互借鑒，創(chuàng)新工作
八、理順程序，環(huán)節(jié)控制
……

在貫徹全省行業(yè)專題會(huì)議精神暨煙葉
收購(gòu)工作會(huì)議上關(guān)于專賣工作的講話
（2011年8月24日）

同志們：
年初以來(lái)，全區(qū)專賣管理工作在省局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各產(chǎn)區(qū)屬地政府和煙草專賣局的大力支持和積極配合下，緊緊圍繞“力保煙葉恒收購(gòu)，力固專賣與內(nèi)管”的工作規(guī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)專賣管理工作各項(xiàng)要求，不斷建立健全專賣管理長(zhǎng)效機(jī)制，全體專兼職專賣管理工作人員認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，為保持全區(qū)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
今年，南方省份受自然災(zāi)害影響減產(chǎn)，導(dǎo)致一些煙販向北方活動(dòng)，而我區(qū)受煙糧比價(jià)下降等多方面因素影響，使得全區(qū)煙戶比去年減少了1000多戶，近期又有多個(gè)地區(qū)遭受雹災(zāi)，損失較大，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，能否保質(zhì)保量完成今年煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，是擺在我們面前的最重要的一項(xiàng)工作。今年，我區(qū)收購(gòu)期專賣管理工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)全區(qū)煙葉收購(gòu)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“維護(hù)煙葉市場(chǎng)穩(wěn)定，保障煙葉收購(gòu)秩序”的工作要求，以建立專賣工作長(zhǎng)效機(jī)制為根本，以創(chuàng)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制為核心，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)效率意識(shí)，突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，不斷加大專賣
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略749字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
收購(gòu)煙葉，嚴(yán)禁收購(gòu)無(wú)計(jì)劃、無(wú)合同的煙葉。要嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Ｙu法，嚴(yán)禁擅自跨站、跨區(qū)收購(gòu)煙葉，嚴(yán)禁與煙販子勾結(jié)私自收購(gòu)煙葉。要嚴(yán)格按照煙葉內(nèi)管工作規(guī)制的要求，嚴(yán)禁串戶、串合同收購(gòu)煙葉。在收購(gòu)中要做到依法、依規(guī)，堅(jiān)決遏制不規(guī)范行為的發(fā)生。各單位專賣管理部門要把對(duì)按合同收購(gòu)的監(jiān)督檢查作為收購(gòu)期專賣工作的重點(diǎn)，加大監(jiān)督檢查的力度，重點(diǎn)檢查各煙站每天交售煙葉情況，輸入微機(jī)情況，要實(shí)時(shí)跟蹤收購(gòu)進(jìn)度，對(duì)收購(gòu)中出現(xiàn)異常情況要進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，確保收購(gòu)期專賣內(nèi)部監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，收到實(shí)效，確保專賣管理規(guī)范執(zhí)行到位。
三、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌握實(shí)情
今年，要繼續(xù)把掌握煙戶采收、烘烤、交售、庫(kù)存的動(dòng)態(tài)情況，作為有效控制煙葉外流的重要措施。各煙葉站站長(zhǎng)、下鄉(xiāng)員要切實(shí)履行專賣內(nèi)管第一責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行每周六天在站工作制，每旬一報(bào)煙戶烤、銷、存動(dòng)態(tài)情況表。要按照責(zé)任包片分工的要求，對(duì)所轄區(qū)的煙戶烘烤動(dòng)態(tài)定期進(jìn)行細(xì)致摸排，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)的煙葉交售情況全程跟蹤監(jiān)督，及時(shí)掌握煙戶交售動(dòng)態(tài)，時(shí)時(shí)掌握煙農(nóng)煙葉的數(shù)量、去向、及交售路線。各煙站站長(zhǎng)、下鄉(xiāng)員要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的煙戶合同約定量負(fù)全責(zé)，要把合同約定的煙葉全部收上來(lái)。各單位要結(jié)合實(shí)際做好統(tǒng)籌安排，嚴(yán)禁以各種理由推脫此項(xiàng)工作。去年，有的單位對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，有的流于形式，使這項(xiàng)工作沒(méi)有真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，今年，我們將把這項(xiàng)工作的落實(shí)情況，作為專賣工作考核的重要依據(jù)，對(duì)工作不到位的，要給予通報(bào)批評(píng)。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加大力度
今年有些省份煙葉受災(zāi)嚴(yán)重，必然導(dǎo)致煙葉販子活動(dòng)猖獗，各單位要提前做好準(zhǔn)備，積極向?qū)俚卣?a href=http://120pk.cn/0c/41/index.html>匯報(bào)情況，爭(zhēng)得屬地政府和專賣局的支持，制定出臺(tái)切實(shí)可行的政策，嚴(yán)厲打擊煙販子。同時(shí)要對(duì)公司內(nèi)部敢于鋌而走險(xiǎn)，內(nèi)外勾結(jié)，參與或?yàn)榉欠熑~經(jīng)營(yíng)提供便利的人員，嚴(yán)懲不貸。對(duì)那些認(rèn)真開(kāi)展專賣工作，為打擊非法煙葉經(jīng)營(yíng)行為作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。要嚴(yán)肅查處煙葉違法經(jīng)營(yíng)案件，堅(jiān)決控制煙葉外流，堅(jiān)決遏制煙葉收購(gòu)違法犯罪。要號(hào)召全區(qū)干部職工參與到今年打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉行為的戰(zhàn)斗中，努力營(yíng)造專賣工作齊抓共管的局面。要發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量，廣納信息，對(duì)提供線索的要予以獎(jiǎng)勵(lì)，要借助全社會(huì)的力量打擊非法販煙活動(dòng)。
五、加大宣傳，突出重點(diǎn)
做好宣傳工作是抓好煙葉收購(gòu)專賣管理工作的重要基礎(chǔ)。全區(qū)專賣管理人員要利用廣播、宣傳欄、張貼布告等輿論工具，大力宣傳煙草專賣法律、法規(guī)及按合同收購(gòu)煙葉的重要性和嚴(yán)肅性，教育廣大煙農(nóng)積極按合同交售煙葉，增強(qiáng)廣大煙農(nóng)遵紀(jì)守法意識(shí)。要主動(dòng)上門征求煙農(nóng)的意見(jiàn)和建議，形成統(tǒng)一共識(shí)，引導(dǎo)煙戶積極舉報(bào)煙葉走私行為，自覺(jué)抵制煙葉走私。要突出工作重點(diǎn)，對(duì)煙販子活動(dòng)猖獗的敏感地區(qū)、以及歷年交售煙葉秩序較差的鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)保持高度警惕，各單位要做到早安排、早部署，及早采取措施，對(duì)_、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袊?yán)密布控，時(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有違法販運(yùn)煙葉的行為，要積極配合公安、屬地局，迅速給予嚴(yán)厲打擊。
六、積極協(xié)調(diào)，形成合力
各單位在專賣內(nèi)管工作中要擺正自己的位置，在外部監(jiān)管上主動(dòng)服從，在內(nèi)部管理中積極工作。要充分發(fā)揮專賣內(nèi)管監(jiān)督職能，加大打擊非法販煙力度，凈化煙葉流通市場(chǎng)，并按照“屬地管轄”的要求開(kāi)展專賣內(nèi)管工作。要加強(qiáng)與屬地?zé)煵輰Ｙu局的工作協(xié)調(diào)，要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鞏固公安、專賣、煙葉“三位一體”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成整體工作合力。要本著“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在重點(diǎn)交通路段，重要交通路口，合理設(shè)置專賣堵截卡點(diǎn)，實(shí)施全天候監(jiān)控，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村屯廣布線人，構(gòu)建全方位防控網(wǎng)絡(luò)體系。會(huì)后，各單位要迅速把本單位的專賣網(wǎng)絡(luò)體系建立起來(lái)，上報(bào)公司專賣管理科。今年要特別加大省際毗鄰地區(qū)公路的堵截力度，嚴(yán)防煙葉省際間外流。這次會(huì)議后，各單位要盡快組織落實(shí)好卡點(diǎn)的布設(shè)工作。
七、相互借鑒，創(chuàng)新工作
去年賓縣成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)，政協(xié)主席主抓的煙葉專賣管理工作領(lǐng) ……（未完，全文共4162字，當(dāng)前僅顯示2102字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹全省行業(yè)專題會(huì)議精神暨煙葉收購(gòu)工作會(huì)議上關(guān)于專賣工作的講話》）