我市以“四根主線”，開(kāi)辟黨代表任期制新空間

我市以“四根主線”，開(kāi)辟黨代表任期制新空間


新形勢(shì)下，如何更好地發(fā)揮黨代表的作用，推動(dòng)黨內(nèi)基層民主制度建設(shè)，成為當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的重大而緊迫的問(wèn)題。樂(lè)清市全面實(shí)行黨代表任期制以來(lái)，經(jīng)歷從借鑒學(xué)習(xí)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)到聯(lián)系實(shí)際自我創(chuàng)新，從點(diǎn)上突破到面上推廣，從實(shí)踐探索到理論升華并指導(dǎo)實(shí)踐的過(guò)程，緊緊圍繞制度建設(shè)、組織保障、素質(zhì)提升、作用發(fā)揮等四根主線，取得了明顯成效。
主線一：健全制度體系，落實(shí)黨代表任期制工作要求2008年以來(lái)，樂(lè)清市從黨代表任期制具_(dá)度建設(shè)著手，經(jīng)過(guò)調(diào)研和反復(fù)論證，建立了一套規(guī)范、系統(tǒng)、實(shí)效的制度體系，其中一層制度1個(gè)，二層制度13個(gè)。
在制度設(shè)計(jì)中，堅(jiān)持“繼承”與“創(chuàng)新”相結(jié)合的原則。在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、溫州市委精神的基礎(chǔ)上，參考借鑒了人大、政協(xié)的成熟做法，堅(jiān)
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已落實(shí)邀請(qǐng)黨代表列席黨內(nèi)有關(guān)重要會(huì)議、市黨代表參與干部民主推薦、開(kāi)展代表團(tuán)活動(dòng)、黨代表資格管理、黨內(nèi)重要事項(xiàng)征求代表意見(jiàn)并向代表通報(bào)等制度。
主線二：提供組織保障，推進(jìn)黨代表任期制工作進(jìn)度“我們建立了聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)黨代表的聯(lián)絡(luò)、溝通和服務(wù)，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)�！睒�(lè)清市黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室一位工作人員介紹。樂(lè)清市于2009年成立了黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，下設(shè)黨代表聯(lián)絡(luò)科，主要負(fù)責(zé)落實(shí)黨代表任期制的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)黨代表活動(dòng)的指導(dǎo)服務(wù)和督查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年該市黨代表有428人次參加黨內(nèi)重要會(huì)議、干部推薦、征求重要事項(xiàng)意見(jiàn)、評(píng)議和各類座談會(huì)等。及時(shí)解決代表反映的問(wèn)題3件。印發(fā)了《樂(lè)清市黨代表任期制簡(jiǎn)報(bào)》兩期，以政策文件、工作動(dòng)態(tài)、代表活動(dòng)、代表感言和簡(jiǎn)訊等內(nèi)容宣傳市黨代表任期制工作，得到黨代表的一致好評(píng)。
同時(shí)，建立活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范黨代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容。按照“區(qū)域相鄰、工作相近、規(guī)模適中、便于活動(dòng)”等原則，將市黨代表劃分成10個(gè)代表團(tuán)，確定兩個(gè)代表示范團(tuán)，加大對(duì)活動(dòng)方式的探索力度。各代表團(tuán)根據(jù)工作需要?jiǎng)澐贮h代表小組，便于活動(dòng)開(kāi)展的靈活性和有效性。同時(shí)，按照黨代表的職業(yè)專長(zhǎng)、工作崗位等特點(diǎn)，設(shè)立基層黨建工作組、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作組、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作組等7個(gè)專業(yè)工作組，便于黨代表對(duì)全市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研視察等活動(dòng)。
此外，還建立經(jīng)費(fèi)保障制度，確保黨代表活動(dòng)的順利開(kāi)展。堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)突出、公開(kāi)透明、量入為出”的原則，市財(cái)政以每年每位代表1000元的金額作為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以代表團(tuán)為單位為劃撥到團(tuán)長(zhǎng)所在單位財(cái)政賬戶下的專戶，實(shí)行專人管理、專人審核、專人審批，并接受黨代表監(jiān)督。
主線三：提升代表素質(zhì)，提高黨代表任期制工作水平“黨代表的整體素質(zhì)和履職能力，直接影響其在任期內(nèi)作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到黨代表任期制各項(xiàng)制度的落實(shí)�！币晃粎⒓哟韴F(tuán)活動(dòng)的黨代表如此說(shuō)。近年來(lái)，樂(lè)清市高度重視黨代表素質(zhì)建設(shè)，不斷提高黨代表履職能力。
首先，建立了黨代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。主要通過(guò)代表團(tuán)這一便捷平臺(tái)，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)等形式，圍繞政治理論、調(diào)研視察、提案撰寫(xiě)等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)。以黨代表小組的形式開(kāi)展分組討論，提高黨代表善于思考、善于分析、善于謀劃的能力。
其次，建立了黨代表動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。為了保持黨代表的先進(jìn)性和廣泛性，樂(lè)清市對(duì)任期內(nèi)黨代表資格的終止、停止、暫停、增補(bǔ)等作出了嚴(yán)格規(guī)定。2009年12月21日，市委常委會(huì)專題研究確定了18名黨代表停止執(zhí)行代表職務(wù)，4名黨代表終止執(zhí)行代表職務(wù)，2名黨代表暫停執(zhí)行代表職務(wù)。
同時(shí)，對(duì)代表因工作需要調(diào)動(dòng)單位的，及時(shí)做好團(tuán)屬關(guān)系的調(diào)整，確保黨代表團(tuán)活動(dòng)順利開(kāi)展。
再次，建立了黨代表關(guān)愛(ài)關(guān)懷機(jī)制。樂(lè)清市黨代表聯(lián)絡(luò)科、各代表團(tuán)對(duì)市黨代表做到“兩必訪”，即思想有困惑時(shí)必訪、個(gè)人或家庭有突發(fā)事件、困難時(shí)必訪。要求 ……（未完，全文共3085字，當(dāng)前僅顯示1558字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市以“四根主線”，開(kāi)辟黨代表任期制新空間》）