我市以“四根主線”，開辟黨代表任期制新空間

我市以“四根主線”，開辟黨代表任期制新空間


新形勢下，如何更好地發(fā)揮黨代表的作用，推動黨內(nèi)基層民主制度建設(shè)，成為當(dāng)前基層組織建設(shè)面臨的重大而緊迫的問題。樂清市全面實行黨代表任期制以來，經(jīng)歷從借鑒學(xué)習(xí)示范點經(jīng)驗到聯(lián)系實際自我創(chuàng)新，從點上突破到面上推廣，從實踐探索到理論升華并指導(dǎo)實踐的過程，緊緊圍繞制度建設(shè)、組織保障、素質(zhì)提升、作用發(fā)揮等四根主線，取得了明顯成效。
主線一：健全制度體系，落實黨代表任期制工作要求2008年以來，樂清市從黨代表任期制具_(dá)度建設(shè)著手，經(jīng)過調(diào)研和反復(fù)論證，建立了一套規(guī)范、系統(tǒng)、實效的制度體系，其中一層制度1個，二層制度13個。
在制度設(shè)計中，堅持“繼承”與“創(chuàng)新”相結(jié)合的原則。在認(rèn)真貫徹落實中央和省、溫州市委精神的基礎(chǔ)上，參考借鑒了人大、政協(xié)的成熟做法，堅
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已落實邀請黨代表列席黨內(nèi)有關(guān)重要會議、市黨代表參與干部民主推薦、開展代表團活動、黨代表資格管理、黨內(nèi)重要事項征求代表意見并向代表通報等制度。
主線二：提供組織保障，推進黨代表任期制工作進度“我們建立了聯(lián)絡(luò)工作機構(gòu)，加強對黨代表的聯(lián)絡(luò)、溝通和服務(wù)，收到了良好的社會效應(yīng)�！睒非迨悬h代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室一位工作人員介紹。樂清市于2009年成立了黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，下設(shè)黨代表聯(lián)絡(luò)科，主要負(fù)責(zé)落實黨代表任期制的各項工作，加強對黨代表活動的指導(dǎo)服務(wù)和督查。
據(jù)統(tǒng)計，2009年該市黨代表有428人次參加黨內(nèi)重要會議、干部推薦、征求重要事項意見、評議和各類座談會等。及時解決代表反映的問題3件。印發(fā)了《樂清市黨代表任期制簡報》兩期，以政策文件、工作動態(tài)、代表活動、代表感言和簡訊等內(nèi)容宣傳市黨代表任期制工作，得到黨代表的一致好評。
同時，建立活動組織機構(gòu)，規(guī)范黨代表活動的形式和內(nèi)容。按照“區(qū)域相鄰、工作相近、規(guī)模適中、便于活動”等原則，將市黨代表劃分成10個代表團，確定兩個代表示范團，加大對活動方式的探索力度。各代表團根據(jù)工作需要劃分黨代表小組，便于活動開展的靈活性和有效性。同時，按照黨代表的職業(yè)專長、工作崗位等特點，設(shè)立基層黨建工作組、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作組、財政經(jīng)濟工作組等7個專業(yè)工作組，便于黨代表對全市黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題開展專項調(diào)研視察等活動。
此外，還建立經(jīng)費保障制度，確保黨代表活動的順利開展。堅持“專款專用、重點突出、公開透明、量入為出”的原則，市財政以每年每位代表1000元的金額作為代表活動經(jīng)費，以代表團為單位為劃撥到團長所在單位財政賬戶下的專戶，實行專人管理、專人審核、專人審批，并接受黨代表監(jiān)督。
主線三：提升代表素質(zhì)，提高黨代表任期制工作水平“黨代表的整體素質(zhì)和履職能力，直接影響其在任期內(nèi)作用的發(fā)揮，而且關(guān)系到黨代表任期制各項制度的落實。”一位參加代表團活動的黨代表如此說。近年來，樂清市高度重視黨代表素質(zhì)建設(shè)，不斷提高黨代表履職能力。
首先，建立了黨代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺。主要通過代表團這一便捷平臺，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)等形式，圍繞政治理論、調(diào)研視察、提案撰寫等內(nèi)容開展培訓(xùn)。以黨代表小組的形式開展分組討論，提高黨代表善于思考、善于分析、善于謀劃的能力。
其次，建立了黨代表動態(tài)管理機制。為了保持黨代表的先進性和廣泛性，樂清市對任期內(nèi)黨代表資格的終止、停止、暫停、增補等作出了嚴(yán)格規(guī)定。2009年12月21日，市委常委會專題研究確定了18名黨代表停止執(zhí)行代表職務(wù)，4名黨代表終止執(zhí)行代表職務(wù)，2名黨代表暫停執(zhí)行代表職務(wù)。
同時，對代表因工作需要調(diào)動單位的，及時做好團屬關(guān)系的調(diào)整，確保黨代表團活動順利開展。
再次，建立了黨代表關(guān)愛關(guān)懷機制。樂清市黨代表聯(lián)絡(luò)科、各代表團對市黨代表做到“兩必訪”，即思想有困惑時必訪、個人或家庭有突發(fā)事件、困難時必訪。要求 ……（未完，全文共3085字，當(dāng)前僅顯示1558字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市以“四根主線”，開辟黨代表任期制新空間》）