縣水利局關(guān)于河道采砂管理工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、河道采砂管理工作責(zé)任制落實(shí)情況
（一）建立組織機(jī)構(gòu)
（二）建立河道砂石資源開發(fā)出讓制度
（三）建立采砂許可證申請(qǐng)制度
（四）完善砂石稅費(fèi)征收管理方式
（五）建立河道砂石運(yùn)輸《準(zhǔn)運(yùn)證》制度
二、江河汛期禁采執(zhí)行情況
三、禁采區(qū)的劃定及執(zhí)行情況
四、汛期清障及采砂船只安全渡汛
五、打擊無(wú)證違規(guī)采砂活動(dòng)的情況
六、相關(guān)規(guī)費(fèi)征收情況
（一）資源情況
（二）相關(guān)稅費(fèi)的征收管理
（三）規(guī)費(fèi)征收情況
七、存在的問題和下一步工作重點(diǎn)
……
縣水務(wù)局關(guān)于涪江河道采砂管理工作情況的匯報(bào)

按：**縣水務(wù)局在河道采砂管理工作中，認(rèn)真履職盡責(zé)，創(chuàng)新工作，取得了實(shí)效。近日，**縣代表我市接受了水利部、省水利廳的河道采砂檢查，受到好評(píng)。市局李元建局長(zhǎng)批示要求，“總結(jié)推廣**縣河道采砂管理的經(jīng)驗(yàn)作法”�，F(xiàn)將**縣水務(wù)局“關(guān)于涪江河道采砂管理工作的情況匯報(bào)”全文轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)各區(qū)縣學(xué)習(xí)借鑒，務(wù)必抓好河道采砂管理工作。

**縣水務(wù)局
關(guān)于涪江河道采砂管理工作情況的匯報(bào)

我縣涪江河道長(zhǎng)度約88公里，約占全市總長(zhǎng)度的一半，蘊(yùn)藏著豐富的砂石資源；梓江35公里，有少量零星砂石資源。全縣現(xiàn)有從事砂石資源開發(fā)生產(chǎn)的采砂業(yè)主48戶（其中水采船41組，旱采場(chǎng)7處）。現(xiàn)將河道采砂管理情況匯報(bào)如下。
一、河道采砂管理工作責(zé)任制落實(shí)情況
2006年7月1日，**縣河道砂石資源開發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略598字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
制度，做到了制度健全、管理完善。未設(shè)立砂石檢查站的地區(qū)，對(duì)開采砂石資源組織專業(yè)技術(shù)人員測(cè)量后，一次性收繳或以協(xié)議的形式保證相關(guān)規(guī)費(fèi)的按時(shí)、定額交納。
（五）建立河道砂石運(yùn)輸《準(zhǔn)運(yùn)證》制度。將河道砂石資源費(fèi)、增值稅、資源稅按單方計(jì)價(jià)納入《準(zhǔn)運(yùn)證》票價(jià)，由采砂業(yè)主到河道主管部門購(gòu)買，通過設(shè)立的砂石檢查站驗(yàn)票過站，未設(shè)站的地方按簽定合同所核定的資源量一次或分次購(gòu)買《準(zhǔn)運(yùn)證》完成國(guó)家規(guī)定費(fèi)、稅的繳納。逃票、無(wú)票過站的，除嚴(yán)加經(jīng)濟(jì)處罰外，還終止采砂合同、吊銷采砂許可證，今后不得從事河道采砂業(yè)務(wù)。通過多年來(lái)的工作實(shí)踐，該制度確保了一費(fèi)兩稅的全額征收。
二、江河汛期禁采執(zhí)行情況
按照省、市防汛指揮部通知要求，我縣河道砂石資源開發(fā)從每年6月1日起至9月30日全面禁采，一切采砂船只均按海事部門規(guī)定駛?cè)胍?guī)劃港灣停泊；旱采資源區(qū)塊除縣府特批新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)采砂外，一律停止采砂作業(yè)。從禁采期實(shí)行以來(lái)的禁采巡查情況來(lái)看，未出現(xiàn)頂風(fēng)作業(yè)、違規(guī)作業(yè)狀況。
三、禁采區(qū)的劃定及執(zhí)行情況
全縣共劃定5處砂石禁采區(qū)：**電航庫(kù)區(qū)禁采區(qū)：閘壩～**山；螺湖庫(kù)區(qū)禁采區(qū)：閘壩～春江花園；太和鎮(zhèn)段古井～涪江三橋下游500米；沱牌工業(yè)取水口禁采區(qū)：4號(hào)沱泉～**口石灰窯。沱牌電站禁采區(qū)：青堤渡口以下至涪江與**交界處。以上5處禁采區(qū)一律不批準(zhǔn)水、旱采砂申請(qǐng)，并配合相關(guān)單位隨時(shí)檢查。自保護(hù)禁采區(qū)確定以來(lái)，禁采執(zhí)行情況良好。
四、汛期清障及采砂船只安全渡汛
為確保涪江、梓江安全渡汛，我局根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理的通知》，以書面形式在汛前向各采砂業(yè)主下發(fā)了汛期清障任務(wù)和征收了河道清障、整復(fù)保證金；對(duì)礙洪、礙航堆積物制定了限期清除整改方案，由水務(wù)、海事、防汛、安監(jiān)等管理單位監(jiān)督執(zhí)行。按期整改完成的，退回保證金；拖延不清除的，由監(jiān)督單位用保證金請(qǐng)專門隊(duì)伍清障，費(fèi)用由采砂業(yè)主承擔(dān)。經(jīng)檢查，每年汛期基本清除因采砂而產(chǎn)生的礙洪物，行洪有保障。為了保證采砂船只的安全渡汛，我局匯同交通海事部門對(duì)船只的安全停泊地點(diǎn)作了統(tǒng)一的安排，有力的保證了采砂船舶的安全渡汛。
五、打擊無(wú)證違規(guī)采砂活動(dòng)的情況
一是常年利用執(zhí)法檢查或調(diào)解糾紛等機(jī)會(huì)向沿江砂石開采業(yè)主、村社群眾宣傳無(wú)證違規(guī)采砂活動(dòng)的違法性、社會(huì)危害性；二是建立了群眾舉報(bào)制度；三是開展了常年性的河道采砂檢查；2009年10月，沱牌鎮(zhèn)村民皮某某無(wú)證采砂約1000方，被施以追收行政規(guī)費(fèi)6000余元、沒收違法所得11000元、罰款10000元的處罰，有力地震懾了違法采砂現(xiàn)象。近年來(lái)河道砂石資源開發(fā)秩序良好，未出現(xiàn)無(wú)證、違規(guī)采砂活動(dòng)。
六、相關(guān)規(guī)費(fèi)征收情況
我縣砂石稅費(fèi)目前實(shí)行統(tǒng)一征收管理，每方砂石共含兩稅一費(fèi)一款：資源稅（地稅）0.50元/立方米、增值稅（國(guó)稅）0.50元/立方米、砂石資源費(fèi)1.00元/立方米，采砂權(quán)價(jià)款視掛牌或協(xié)議情況而定，2010年平均約3.65元/立方米。
（一）資源情況
我縣河道砂石資源2003年至2006年6 ……（未完，全文共3324字，當(dāng)前僅顯示1679字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣水利局關(guān)于河道采砂管理工作情況匯報(bào)》）