鄉(xiāng)廉政風險防控工作實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、基本原則
（一）突出重點
（二）以人為本
（三）改革創(chuàng)新
（四）注重實效
四、實施范圍
五、方法步驟
（一）宣傳動員階段（8月1日—8月20日）
1、把握實施細則
2、召開動員大會
3、廣泛宣傳引導
（二）排查風險階段（8月21日—9月20日）
1、梳理崗位職責
2、排查廉政風險
3、確定風險等級
（三）強化防控階段（9月21日—11月20日）
1、制定防控措施
2、優(yōu)化工作流程
3、進行公開公示
4、強化權(quán)力監(jiān)督
5、建立制度機制
（四）評估考核階段（11月21日—12月10日）
1、評估內(nèi)容
2、檢查考核
3、總結(jié)提升
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
（二）強化領(lǐng)導，健全機構(gòu)
（三）結(jié)合實際，注重創(chuàng)新
（四）加強督導，務求實效
……
鄉(xiāng)廉政風險防控工作實施意見

為切實加強我鄉(xiāng)懲治和預防腐敗體系建設，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，增強預防腐敗工作實效，鞏固廉政風險防控試點工作成效，現(xiàn)就全面開展廉政風險防控工作提出如下實施意見。
一、指導思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，圍繞廉政風險易發(fā)多發(fā)的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以找準廉政風險點為基礎(chǔ)，以監(jiān)控權(quán)力運行為核
心，以規(guī)范工作流程為手段，以完善制度措施為重點，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，建立起預警在先、防范在前的廉政風險防控工作機制，有效防止廉政風險轉(zhuǎn)化為腐敗問題，切實推進我鄉(xiāng)懲治和預防腐敗體系建設，大力推動黨風廉政建設和反腐敗工作，為實現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、工作目標
以“全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效”為總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，從
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制度機制，確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。
四、實施范圍
廉政風險防控工作在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面實施。重點領(lǐng)域是涉及人事管理、資金撥付、項目審批、城市規(guī)劃、資源開發(fā)與配置、工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、司法等權(quán)力部門，重點對象是掌握決策、處罰、人事任免、行政審批、行政收費、資金使用、物品采購等崗位及相關(guān)人員。
五、方法步驟
按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，開展廉政風險防控工作分為四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（8 月 1 日—8 月 20 日）
1.把握實施細則。各單位要按照《實施意見》要求，緊密結(jié)合自身工作實際，要有操作性、規(guī)范性，確立本單位廉政風險防控工作目標、明確工作內(nèi)容、落實工作步驟。
2.召開動員大會。召開黨委會，專題研究廉政風險防控工作，召開廉政風險防控工作動員大會，黨組織主要領(lǐng)導要親自組織，周密安排部署廉政風險防控工作，發(fā)動全體黨員干部積極主動地參與到廉政風險防控工作中來。
3.廣泛宣傳引導。通過召開黨委會、中心組學習會、黨員干部座談會、干部職工學習會以及開設專欄等形式，廣泛宣傳廉政風險防控工作的重要意義和基本要求，教育引導廣大黨員干部充分認識到廉政風險的客觀存在性與現(xiàn)實危害性，切實增強工作主動性，在廣大黨員干部中營造出積極支持和主動參與的濃厚氛圍。
（二）排查風險階段（8 月 21 日—9 月 20 日）
1.梳理崗位職責。理清本單位及其業(yè)務部門承擔的工作事項和每項工作的基本流程，對工作流程中涉及到的領(lǐng)導崗位、中層崗位、一般崗位及相關(guān)人員，進一步明晰職責職權(quán)，重點圍繞管人、管錢、管物、管事和管工程、管項目的相關(guān)環(huán)節(jié)，明確各崗位具體權(quán)力責任。
2.排查廉政風險。以行_力運行過程為主線、以人員崗位為重點，通過自己查、相互找、領(lǐng)導幫、組織審、社會各界提等方式，組織干部群眾認真查找四類廉政風險點，并始終將排查廉政風險點貫穿于日常工作中。
（1）思想道德風險。個人在堅定理想信念，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、工作作風、生活作風、健康情趣等方面存在的風險。
（2）制度機制風險。在權(quán)力運行、監(jiān)督管理、民主決策等方面，由于制度不健全或缺乏先進性、科學性、實用性而帶來的風險，以及業(yè)務流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風險。
（3）崗位職責風險。個人在行使職權(quán)、履行職責過程中，因麻痹大意、玩忽職守而帶來的風險。
（4）外部環(huán)境風險。為了達到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員行為失范，構(gòu)成失職瀆職或“權(quán)錢交易”等嚴重后果的廉政風險。
3.確定風險等級。根據(jù)行使權(quán)力大小、與企業(yè)和人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)程度以及廉政風險的發(fā)生機率、危害程度、形成原因等，對廉政風險點進行評估，將廉政風險分為三個等級，其風險等級依次降低，并根據(jù)形勢變化和公共權(quán)力項
目的增減，對廉政風險進行動態(tài)評估，及時調(diào)整風險等級。排查出的廉政風險點及確定的等級要在一定范圍內(nèi)公示，接受民主評議，廣泛征求意見，及時修正完善，確保廉政風險點排查“全、深、透、準”，定級恰當準確。
（三）強化防控階段（9 月 21 日—11 月 20 日）
1.制定防控措施。針對不同崗位、不同等級的廉政風險，分別制定相應的防控措施，切實做到崗位職 ……（未完，全文共5157字，當前僅顯示1811字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)廉政風險防控工作實施意見》）