市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的回顧與展望

目錄/提綱：……
一、突出特色，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督
（一）堅(jiān)持以任中審計(jì)為重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口
（二）堅(jiān)持以績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量
（三）堅(jiān)持以完善機(jī)制為關(guān)鍵，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)
（四）堅(jiān)持以整改督查為保證，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果
二、注重創(chuàng)新，積極宣傳貫徹《規(guī)定》，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，正確定位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
二要積極探索，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作模式
三要全面履行職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作健康發(fā)展
四要加強(qiáng)分析研究，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的服務(wù)水平
五要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作
……
守好“安全閥”

—— 市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作回顧與展望

市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的有機(jī)組成部分，是干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化。
一、突出特色，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督
近年來，張掖市審計(jì)局以推進(jìn)建立健全問責(zé)機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約為目標(biāo)，積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策行為，提高財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，為黨委正確使用干部提供了依據(jù)。
（一）堅(jiān)持以任中審計(jì)為重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題多數(shù)已是既成事實(shí)，損失往往難以挽回等現(xiàn)象，著眼于問題的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改，在做好凡離必審的同時(shí)，前移監(jiān)督關(guān)口，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任任中審計(jì)力度，重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和管理、專項(xiàng)資金及預(yù)算外資金的使用、國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算情況、財(cái)務(wù)收支情況、
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審計(jì)到什么程度就評(píng)價(jià)到什么程度。作出的評(píng)價(jià)在法律授權(quán)范圍內(nèi)，不脫離審計(jì)內(nèi)容、脫離審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。與市委組織部聯(lián)合制定了《張掖市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》。討論起草了《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果通報(bào)辦法（試行）》、《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況測(cè)評(píng)辦法（試行）》、《縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告督查辦法（試行）》。制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、工作目標(biāo)責(zé)任管理、審計(jì)執(zhí)法責(zé)任、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度等，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化。
（四）堅(jiān)持以整改督查為保證，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效果。建立審計(jì)結(jié)果落實(shí)督查制度，由市紀(jì)委、市委組織部、市審計(jì)局等部門組成聯(lián)合督查組，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的整改、落實(shí)情況進(jìn)行督查，促進(jìn)了查出問題的整改落實(shí)。實(shí)行談話制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題的，市委組織部長(zhǎng)和分管副部長(zhǎng)對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，促進(jìn)問題的整改，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)。近三年來，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中提出合理化審計(jì)建議82條，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目整改落實(shí)率達(dá)100%，在提高財(cái)政資金效益、維護(hù)正常的財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和不斷提高管理能力及水平等方面做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、注重創(chuàng)新，積極宣傳貫徹《規(guī)定》，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“免疫系統(tǒng)”，也是權(quán)力運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”。開展這項(xiàng)工作，意義十分重大。為了準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)，今后要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，正確定位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)政治監(jiān)督和政治任務(wù)，層次高、影響面大，是審計(jì)工作的重要組成部分。隨著《規(guī)定》的出臺(tái)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)越來越重，作用也越來越明顯。在實(shí)際工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要以科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守規(guī)、守紀(jì)、盡責(zé)情況為重點(diǎn)，以財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況為基礎(chǔ)，高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況；遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況；制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況；與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；遵守有關(guān)廉潔從政（從業(yè)）規(guī)定情況等。要加大對(duì)容易發(fā)生問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督力度，做到防范無死角、監(jiān)督無漏洞。使之真正成為干部使用和考核監(jiān)督的重要依據(jù)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在干部考核和管理工作中的重要作用。
二要積極探索，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作模式�！兑�(guī)定》與原規(guī)定相比，審計(jì)對(duì)象的范圍擴(kuò)大了，級(jí)別提高了，基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。因此，我們?cè)趯徲?jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)手段、審計(jì)管理和審計(jì)組織方式上大膽探索，不斷創(chuàng)新，注重科學(xué)性，力求實(shí)效性，拓寬審計(jì)思路，創(chuàng)新審計(jì)模式，切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”，即：把促進(jìn)發(fā)展與總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)審計(jì)工作創(chuàng)新相結(jié)合；把促進(jìn)發(fā)展與求真務(wù)實(shí)、推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)變相結(jié)合；把促進(jìn)發(fā)展與圍繞中心、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合；把促進(jìn)發(fā)展與實(shí)行標(biāo)本兼治、增強(qiáng)審計(jì)工作預(yù)防功能相結(jié)合；把促進(jìn)發(fā)展與以人為本、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)管理相結(jié)合。在審計(jì)實(shí)施中，不僅要關(guān)注真實(shí)性、合法性，更要關(guān)注效益性、效率性和效果性；不僅要關(guān)注微觀層面問題的揭示，更要關(guān)注宏觀層面問題的分析和研究；不僅要關(guān)注審計(jì)工作完成情況，更要關(guān)注審計(jì)工作質(zhì)量提高和制度、機(jī)制的完善；不僅要關(guān)注查處違紀(jì)違規(guī)問題，更要關(guān)注問題的整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)揭露問題和制度建設(shè)相統(tǒng)一，治標(biāo)和治本相結(jié)合。
三要全面履行職責(zé)， ……（未完，全文共4049字，當(dāng)前僅顯示2045字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的回顧與展望》）