鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)化解社會(huì)矛盾經(jīng)驗(yàn)材料

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為化解社會(huì)矛盾提供組織保證
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人用人，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子
二是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)政策理論水平，提高化解社會(huì)矛盾能力
三是將化解社會(huì)矛盾納入到班子考核體系
二、完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)_和集體財(cái)務(wù)管理模式，為減少社會(huì)矛盾提供制度保證
一是完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)_
三、建立黨員三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為化解社會(huì)矛盾筑牢三道防線
四、增強(qiáng)黨組織科學(xué)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展減少社會(huì)矛盾
四是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化
三是緊緊抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐
一是實(shí)施街道通暢工程
二是實(shí)施集中供水供熱工程
三是實(shí)施商住樓房開(kāi)發(fā)建設(shè)工程
五是實(shí)施有線電視村村通工程，有線電視與音德?tīng)柾W(wǎng)同價(jià)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)覆蓋
……

加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè) 努力化解社會(huì)矛盾
-----中共好力保鄉(xiāng)黨委

好力保鄉(xiāng)位于扎賚特旗東南部，現(xiàn)轄九個(gè)行政村、23個(gè)自然屯、總面積123平方公里、耕地12.47萬(wàn)畝，總?cè)丝?7200人。鄉(xiāng)黨委下設(shè)5個(gè)黨總支，8黨支部，15個(gè)功能性黨支部，黨員412名，積極分子147名。
好力保鄉(xiāng)黨委始終把加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，作為全鄉(xiāng)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保障了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。2009年末，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.77億元，全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到7510元，其中收入最高村（先鋒村）人均收入達(dá)到10000元，收入最低村（黎明村）人均收入達(dá)到6700元，通過(guò)加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用，09年以來(lái)全鄉(xiāng)共化解社會(huì)各類(lèi)矛盾198起，調(diào)處成功率達(dá)100%。特別是在土地排查清理工作中共抽回國(guó)家公職人員占地 315.42畝，為無(wú)地戶、少地戶補(bǔ)地3920畝，理順和解決了30年來(lái)120余件棘手的土地矛盾案件。
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矛盾與鄉(xiāng)黨委、人大、政府工作目標(biāo)相統(tǒng)一，與人民群眾的愿望相統(tǒng)一。并將村黨支部年終責(zé)任狀考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)比排名，考核結(jié)果作為各黨支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的依據(jù)，形成完備的考核機(jī)制。
通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，好力保鄉(xiāng)村兩級(jí)干部呈現(xiàn)出了三多三少現(xiàn)象，即：深入基層、察民情、知民意的多了，工作漂浮的少了；聯(lián)系群眾、聽(tīng)民聲、集民智的多了，官僚作風(fēng)的少了；解決問(wèn)題、化解矛盾、聚民心的多了，工作推諉扯皮的少了。
二、完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)_和集體財(cái)務(wù)管理模式，為減少社會(huì)矛盾提供制度保證
一是完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)_。在村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)_上實(shí)行重大事務(wù) “五步?jīng)Q策法”即：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議；決議過(guò)程和實(shí)施結(jié)果接受村民（村民代表）監(jiān)督評(píng)議。同時(shí)在實(shí)施村級(jí)重大事務(wù)決策“五步法”工作中延伸開(kāi)展村民代表大會(huì)常任制，把村民代表會(huì)議建成經(jīng)常性的議事組織，在村民代表大會(huì)內(nèi)部，成立民主理財(cái)小組、村務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)公開(kāi)小組，作為村民代表大會(huì)的專(zhuān)門(mén)工作組織，形成了村民代表大會(huì)執(zhí)行主席（村黨組織書(shū)記）主持工作、村民代表全面參政議政、重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的工作體系和“黨支部領(lǐng)導(dǎo)，村民代表大會(huì)決定，村委會(huì)執(zhí)行”的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。使村民代表大會(huì)真正成為實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理、民主決策工作的重要載體，村民從村務(wù)的旁觀者、上訪者變成決策者、管理者和監(jiān)督者。會(huì)使各種矛盾和問(wèn)題迎刃而解，從源頭上減少了社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，干群關(guān)系得到根本改善。
二完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行“倒置式”管理模式，在全鄉(xiāng)9個(gè)村全面推行村級(jí)集體財(cái)務(wù)“先理財(cái)、后審批、再記賬”管理新模式，實(shí)行村帳鄉(xiāng)管“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一審核、同意記帳、同意公開(kāi)、統(tǒng)一建檔、嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)審批“七程序”， 真正實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系，減少了社會(huì)矛盾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力、吸引力、向心力和感召力。
三、建立黨員三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為化解社會(huì)矛盾筑牢三道防線
鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)級(jí)建設(shè)一個(gè)黨員服務(wù)大廳，設(shè)置了為黨員群眾提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫困、矛盾糾紛化解、涉農(nóng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)窗口。同時(shí)，在9個(gè)村黨支部建立黨員服務(wù)站，設(shè)置了政策咨詢崗、信息收集反饋崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、涉農(nóng)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦崗。在全鄉(xiāng)23個(gè)自然屯建立黨員服務(wù)點(diǎn)，設(shè)置了信息收集員、涉農(nóng)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦員和矛盾糾紛調(diào)解員，形成一個(gè)覆蓋鄉(xiāng)、村、屯的黨員三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)黨員三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，實(shí)現(xiàn)了黨組織服務(wù)群眾的端口前移，使社會(huì)矛盾糾紛，群眾關(guān)心反映的問(wèn)題和信訪案件能夠早發(fā)現(xiàn)、早化解、早答復(fù)。在黨員三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中在，注重發(fā)揮“三道防線”建設(shè)，一是充分發(fā)揮在各屯建立的23個(gè)矛盾糾紛調(diào)解員的“前哨”作用，負(fù)責(zé)解決比較簡(jiǎn)單的民間糾紛，報(bào)告本自然屯內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素；二是充分發(fā)揮在各村建立的矛盾糾紛調(diào)解崗的中堅(jiān)作用，負(fù)責(zé)排除轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定隱患；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)矛盾糾紛調(diào)解窗口這個(gè)“后盾”作用，加大調(diào)處力度，防止矛盾激化，真正做到了“小事不出屯，大事不出村，疑難問(wèn)題不出鄉(xiāng)”。做到了“哪里有群眾、那里就有調(diào)解的黨員干部；哪里有不穩(wěn)定因素，那里就有下訪的干部、談心的黨員；哪里有_事件苗頭，哪里就有辦實(shí)事、排憂患的干部和領(lǐng)導(dǎo)”。通過(guò)黨員三級(jí)服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立搭建了黨組織和黨員服務(wù)群眾的平臺(tái)，有效提升基層黨組織的凝聚力和向心力，筑牢了矛盾糾紛化解的三道防線。
四、增強(qiáng)黨組織科學(xué)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展減少社會(huì)矛盾
好力保鄉(xiāng)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高基層黨組織科學(xué)發(fā)展能力, 提高群眾生活質(zhì)量和水平，靠科學(xué)發(fā)展增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力，把群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)�，減少社會(huì)矛盾。
一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力提高基層黨組織調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力，靠發(fā)展增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善群眾生產(chǎn)生活條件。幾年來(lái)，我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“立足實(shí)績(jī)看生豬，立足生豬求發(fā)展”的工作思路，大力發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。截止09年末，全鄉(xiāng)共建1000平方米以上生豬小 ……（未完，全文共4234字，當(dāng)前僅顯示2138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)建設(shè)化解社會(huì)矛盾經(jīng)驗(yàn)材料》）