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人民防空“十一五”總結(jié)和“十二五”建設規(guī)劃

發(fā)表時間:2011/10/29 9:08:21
目錄/提綱:……
一、“十一五”期間人民防空建設的基本情況
(一)全區(qū)人防工程改建和維護的總量有了新的提高
二是人防工程得到了合理地利用
(二)指揮通信工作有了新的突破
四是人防知識教育進學校、企業(yè)、社區(qū)工作開展順利
(三)作風建設得到明顯增強
二、“十二五”人防建設規(guī)劃
(一)指導思想
(二)目標任務
(三)主要措施
……
人民防空“十二五”建設規(guī)劃

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于報送“十二五”規(guī)劃的通知》精神,按照國家、省和青島市人民防空建設的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)劃。
  一、“十一五”期間人民防空建設的基本情況
  “ 十一五”期間,我區(qū)人民防空建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級人防部門的關(guān)心指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》、《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)文件精神,按照“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,堅持與經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)、與城市建設相結(jié)合的原則,搶抓機遇,扎實工作,人防各工作都有了新的進展和突破。
 。ㄒ唬┤珔^(qū)人防工程改建和維護的總量有了新的提高。
  五年來,一是我們認真貫徹落實《人防法》、區(qū)人防“十一五”規(guī)劃,堅持以改建和維護早期工程為主的指導思想,堅持依法行政,理順關(guān)系,嚴把立項關(guān)和驗收關(guān),全區(qū)人防工程建設呈現(xiàn)出良好的
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伍的思想政治建設和作風紀律建設。大力加強行風建設和作風建設,建立和完善了政務公開制度、服務承諾制度、規(guī)范辦公秩序,不斷提高辦事效率和服務水平,樹立了人防部門的良好形象。五年來,人民防空辦公室先后被濟南軍區(qū)評為人防工程平戰(zhàn)結(jié)合先進單位、國防動員先進單位、2次被市人防辦表彰為組織指揮先進單位、工程維護先進單位、宣傳教育先進單位;2次被區(qū)委、區(qū)政府評為先進基層單位、城市建設先進單位。
  二、“十二五”人防建設規(guī)劃
  (一)指導思想
  堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,以《中華人民共和國防空法》和《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》為依據(jù),圍繞經(jīng)濟建設大局,著眼國防建設需要,堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針,從抓緊做好軍事斗爭防空襲準備的高度,運用新方法,提出新觀點,探索新思路,加強人防工程的建設和維護管理,加大城市地下空間的開發(fā)利用,最大限度地提高人防工程的使用效能;加快城市人民防空高效靈敏的組織指揮和通信警報體系建設,不斷提高人民防空的整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發(fā)展能力。
  (二)目標任務
   1、組織指揮建設。健全指揮機構(gòu),完善人防指揮所建設,建立快速高效的組織指揮體系,基本形成集指揮、控制和情報于一體的指揮自動化系統(tǒng),初步實現(xiàn)人防指揮自動化、職能化和科學化。
  2、早期人防工程管理和開發(fā)。加強對早期人防工程的維護管理和開發(fā)利用,完成早期人防工程開發(fā)利用規(guī)劃編制工作,按照規(guī)劃開發(fā)利用早期人防工程。每年對10萬平方米的人防工程進行維護,對70萬平方米的人防工程進行巡查。按照市、區(qū)兩級對城市地下空間開發(fā)利用的總體規(guī)劃,加強對早期工程的開發(fā)利用,使早期人防工程利用在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提高10%。
  3、地下空間的開發(fā)利用。加大對城市地下空間的開發(fā)利用,選擇戰(zhàn)時具有掩蔽功能、平時具有停車購物功能的場地,進行合理地開發(fā)利用;根據(jù)市辦對地下空間開發(fā)利用的總體規(guī)劃,配合區(qū)規(guī)劃部門制訂好我區(qū)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃。5年內(nèi)利用市、區(qū)兩級財政財力,單獨建設防空地下室不少于20000平方米;加強防空地下室管理。嚴格防空地下的驗收和管理,每年巡查防空地下室25000平方米,對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并對未開發(fā)利用的防空地下室積極進行推介,提高防空地下室的使用效能。通過5年的建設,初步形成規(guī)劃布局合理、功能配套、種類齊全,符合技術(shù)、質(zhì)量標準要求的人防工程體系,提高城市整體抗毀能力。
  4、指揮通信建設。建設靈敏可靠的通信、警報網(wǎng)絡體系。加強警報網(wǎng)的建設。按照市警報網(wǎng)絡建設的要求,5年內(nèi)新增警報器5臺,重點完成濱海新區(qū)和新都心區(qū)域的警報網(wǎng)絡建設,使警報器的總量達到40臺,形成具有連續(xù)報警能力,覆蓋密集的警報網(wǎng)絡;加強警報社會化管理,提高警報社會化管理水平,每年進行1次系統(tǒng)管理人員的培訓,提高維護管理水平,根據(jù)季節(jié)的變化每年組織1-2次巡回指導維護保養(yǎng),使警報系統(tǒng)的完好率始終保持100%;加強視頻、音頻、有線通信、無線通信、局域網(wǎng)、車載電臺等通信設施的管理,落實與市辦進行視頻溝通、電臺溝通的制度,保證通信設施始終保持良好狀態(tài)。加強操作人員的培訓,每年組織1次通信人員的培訓,使操作人員能夠熟練掌握設備的操作規(guī)程。
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