縣級(jí)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于“一定三有”政策落實(shí)情況
一是公開承諾
二是質(zhì)詢?cè)u(píng)議
三是組織考評(píng)
2、完善經(jīng)濟(jì)報(bào)酬保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“收入有保障”
3、完善政治出路保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干好有希望”
4、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”
二、關(guān)于“四議兩公開”工作法落實(shí)情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署落實(shí)
二是組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造社會(huì)氛圍
三是嚴(yán)格督查，規(guī)范工作運(yùn)行
2、創(chuàng)新“三公開三監(jiān)督”機(jī)制，提高監(jiān)督效果
3、推廣“一部三會(huì)”治村模式，形成長(zhǎng)效機(jī)制
三、存在問題與下步工作打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
2、進(jìn)一步強(qiáng)化教育培訓(xùn)
3、進(jìn)一步完善配套制度
……

縣級(jí)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告
中共東海縣委組織部
2011年10月20日

近年來，東�？h始終把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真抓基層，扎實(shí)打基礎(chǔ)，努力推進(jìn)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實(shí)，并將“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法與我縣工作實(shí)際結(jié)合起來，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新形成了“一諾兩評(píng)三�！�、“三公開三監(jiān)督”和“一部三會(huì)”等特色做法，不斷完善了村級(jí)民主自治機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供了有力的組織保證�，F(xiàn)將我縣“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于“一定三有”政策落實(shí)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“一定三有”政策，我縣結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于建立“一諾兩評(píng)三保”村干部監(jiān)督考核機(jī)制的意見》（東委組發(fā)〔2008〕40號(hào)），創(chuàng)建了公開承諾，質(zhì)詢?cè)u(píng)議、組織考評(píng)，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬、政治出路、養(yǎng)老保險(xiǎn)三方面保障相結(jié)合的“
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和下半年兩次打入個(gè)人儲(chǔ)蓄存折，考核報(bào)酬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核后發(fā)放。村干部報(bào)酬撥付前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)實(shí)編制上報(bào)村干部報(bào)酬發(fā)放清冊(cè)，確保村干部報(bào)酬及時(shí)發(fā)放到位，不得違反規(guī)定降低標(biāo)準(zhǔn)或拖欠發(fā)放。

3、完善政治出路保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干好有希望”。對(duì)村干部考核優(yōu)秀，且德才兼?zhèn)�、發(fā)展有本領(lǐng)、群眾公認(rèn)的，擇優(yōu)選拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子；符合報(bào)考資格的，優(yōu)先推薦參加-3-鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員考試。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期對(duì)優(yōu)秀村干部進(jìn)行評(píng)選表彰，授予榮譽(yù)稱號(hào)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。2010年以來，先后從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會(huì)主任中選任了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，考錄了2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

4、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”。為從長(zhǎng)效機(jī)制上解決村干部“退有所享、老有所養(yǎng)”問題，我縣在全市率先出臺(tái)了《東海縣行政村村干部新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》（東委辦〔2007〕66號(hào)），為全縣所有在職村黨組織書記、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要求參保村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納基數(shù)是農(nóng)村一般參保人員的1.5倍，正常繳費(fèi)時(shí)享受縣鄉(xiāng)財(cái)政和村集體補(bǔ)貼60%，個(gè)人拿40%。
目前，全縣346名村黨組織書記參加事業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的27名、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的68名、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的251名，實(shí)現(xiàn)了村黨組織書記社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。出臺(tái)《關(guān)于做好關(guān)懷幫扶激勵(lì)離任村干部工作的意見》（東委組發(fā)〔2009〕33號(hào)），對(duì)離任村干部給予生活補(bǔ)貼。對(duì)擔(dān)任行政村（生產(chǎn)大隊(duì)）黨支部書記、村委會(huì)主任（大隊(duì)長(zhǎng)）和行政村（生產(chǎn)大隊(duì)）會(huì)計(jì)“三大員”職務(wù)的，按照任職年限發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由120元到200元不等，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期打卡發(fā)放給離任村干部。

二、關(guān)于“四議兩公開”工作法落實(shí)情況
在落實(shí)“四議兩公開”工作法方面，我縣立足于構(gòu)建農(nóng)村和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，積極探索加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督的新舉措，建立了以村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)公開”為基礎(chǔ)，以群-4-眾監(jiān)督為主體，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以組織監(jiān)督為支撐的“三公開三監(jiān)督”工作機(jī)制，同時(shí)積極試點(diǎn)推廣以“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、議事會(huì)決策、村委會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“一部三會(huì)”村級(jí)民主自治模式，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)事務(wù)的陽光操作，切實(shí)推進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)。1、落實(shí)“四議兩公開”工作法，擴(kuò)大群眾參與。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署落實(shí)。多次召開專題會(huì)議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，制定了《東�？h開展“四議兩公開”工作法的實(shí)施方案》，把推廣“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作整體布局。二是組織學(xué)習(xí)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。及時(shí)將“四議兩公開”工作法納入各級(jí)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員干部采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，利用板報(bào)、廣播、宣傳單進(jìn)行宣傳，力求全民動(dòng)員，全民參與。三是嚴(yán)格督查，規(guī)范工作運(yùn)行。將“四議兩公開”工作法列為黨建工作重要內(nèi)容，作為組織工作年度考核的重要項(xiàng)目。通過工作督考、專項(xiàng)檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)提煉，不斷推進(jìn)“四議兩公開”工作法規(guī)范化、制度化。

2、創(chuàng)新“三公開三監(jiān)督”機(jī)制，提高監(jiān)督效果。實(shí)行“3+*”點(diǎn)題公開，在實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于重申村級(jí)黨務(wù)公開有關(guān)要求的通知》（東委組發(fā)〔2007〕50號(hào)），構(gòu)建村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)“三務(wù)公開”模式，全面規(guī)范“三務(wù)公開”的內(nèi)容、程序和形式，增加了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)工作的公開透明度和開放度。對(duì)群眾認(rèn)為公開不全面、不真實(shí)或有其它疑問的*事項(xiàng)， ……（未完，全文共3728字，當(dāng)前僅顯示1883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣級(jí)“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法落實(shí)情況自查報(bào)告》）