鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在2010年農業(yè)農村工作暨學習實踐科學發(fā)展觀總結會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，自加壓力，創(chuàng)新機制，全力抓好2010年的農業(yè)農村工作
（二）抓住機遇，借助平臺，突出現代農業(yè)發(fā)展
（三）抓住機遇，突出項目建設，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎
（四）突出政策落實，加大強農惠農力度
（五）整合資源，創(chuàng)新機制，加大村級集體經濟壯大工作力度
（六）積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子，突出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程
（七）高度重視農村_工作，確保農村和諧穩(wěn)定
二、總結經驗，鞏固成果，完善制度，形成科學發(fā)展長效機制
（一）創(chuàng)新學習形式，突出實踐特色，豐富活動載體，學習實踐活動穩(wěn)步推進
（二）堅持學做結合，學習實踐活動成效明顯
三、統(tǒng)籌兼顧，確保各項工作穩(wěn)步推進
四、加強黨的領導，狠抓工作落實，確保各項目標落到實處
1、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，大力加強基層組織建設
2、堅持正確用人導向，建設高素質干部隊伍
3、弘揚“四種作風”，努力營造風正人和事業(yè)興的局面
4、要完善鎮(zhèn)村治理機制
5、嚴肅工作紀律，全力抓好春耕生產
……

在2010年農業(yè)農村工作暨學習實踐
科學發(fā)展觀總結會上的講話

同志們：
　　經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)2010年農業(yè)農村工作、2010年春耕生產動員會暨學習實踐科學發(fā)展觀總結會。今天的會議內容比較多，近四個會議并在一起開，也是便于大家集中精力抓工作。剛才，我們參觀了核心示范區(qū)預整地現場，梁副鎮(zhèn)長安排了2010烤煙生產工作、寶定鎮(zhèn)長部署了2010年全鎮(zhèn)的農業(yè)農村工作，海春副書記回顧總結了全鎮(zhèn)的學習實踐科學發(fā)展觀活動，主席安排了村民委員會換屆中應該注重的細節(jié)，大家都講得很到位，我完全同意。下面結合今天的會議，我講四方面的意見。
　　一、認清形勢，自加壓力，創(chuàng)新機制，全力抓好2010年的農業(yè)農村工作。
　　2009年在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮(zhèn)各級干部以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展目標，全貫徹落實中央、省、縣關于加快農業(yè)農村發(fā)展的一系列決策部署和政策舉措，積極應對各種困難，奮力拼搏，扎實工作，使全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作實現了又好又快發(fā)展，呈現出逆勢上揚、全面推進的良好發(fā)展態(tài)勢。2009年，全鎮(zhèn)整合各類資金4000多萬元投入農業(yè)及農村工作領域，全鎮(zhèn)實現農業(yè)生產總值9.3億元；實現農民人均純收入3281.9元。具體可以用四個方面來概括：一是現代農業(yè)建設取得新成效。大力實施農村經營_改革，積極扶持引進農業(yè)龍頭企業(yè)，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構調整，煙葉、畜牧、蔬菜、蠶桑產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，制定了一系列鼓勵扶持農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模。清河模式得到到省、州黨委的重視和推廣，種植煙葉面積達2.1萬畝，收購煙葉389萬
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持高度重視、高位推動的工作態(tài)勢，逐步建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，構建了上下聯動、部門協(xié)作、齊抓共管、合力推進的工作格局，形成了農業(yè)農村工作的強大合力。五是有好的發(fā)展基礎。近年來，我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作取得了長足發(fā)展，各項工作都邁上了一個新臺階，為加快我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作發(fā)展奠定了堅實的基礎。機遇與挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。大家務必保持清醒的頭腦，務必進一步增強責任感、緊迫感、使命感，務必堅定信心、振奮精神、乘勢而上，進一步鞏固和提升農業(yè)農村發(fā)展的良好勢頭。
　　2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是克服重大干旱影響，奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農業(yè)農村工作，關系我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局、意義重大。我們一定要緊緊抓住機遇，全面落實黨在農村的各項政策，更加突出現代農業(yè)建設、農村人居環(huán)境改善、基礎設施建設、_機制創(chuàng)新和農村社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，努力實現農業(yè)全面增效、農民持續(xù)增收、農村更加和諧穩(wěn)定目標，努力推動我鎮(zhèn)農業(yè)農村更好更快發(fā)展，重點要從以下幾個方面的工作來加強：
　　（一）突出農村生產組織形式調整，擴大清河模式效應，繼續(xù)加大土地流轉力度，做活“農村土地經營”這篇文章。一是要集中精力，抓好專業(yè)合社的試點工作和支部帶公司的推進工作，提高群眾的組織化程度；二是加大土地流轉和林地流轉工作力度，繼續(xù)完善公司制、大戶承包制、合作社運作式，與龍頭企業(yè)股分合作制，從根本上改變農村的生產經營方式；三是積極運用集群式烤房建設的動作模式，積極加大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，實現畜牧產業(yè)的規(guī)�；l(fā)展力度。
（二）抓住機遇，借助平臺，突出現代農業(yè)發(fā)展。一是要抓住現代煙草農業(yè)和核心示范區(qū)建設機遇，加大煙草產業(yè)的發(fā)展力度，為現代農業(yè)發(fā)展奠定基礎，為實現農民收入不減少提供支撐。要充分抓好今年煙葉生重要性和必要性，做到面積落實到位、總量落實到位，機制創(chuàng)新到位、工作措施到位、領導精力到位、干部責任到位，確保412萬公斤任務完成，確保移栽面積不低于 畝，確保煙葉產值不低于6700萬元，確保4月20日完成預整地，確保5月10日完成移栽任務，確保組織形式調整不流于形式；二是依托龍頭企業(yè)，為構建現代農業(yè)精品示范區(qū)提供平臺，加大蔬菜產業(yè)發(fā)展，拓展農民增收空間。要圍繞扶持以引起家的農業(yè)龍頭企業(yè)，特別是佳裕公司，大力開展以蔬菜為主的標準經農業(yè)借條建設，著力構建海拔1800—2000米的蔬菜標準化體系打造“云菜”品牌，把棟川建設成為云南的又一個優(yōu)質蔬菜生產基地，帶動相關產業(yè)的發(fā)展；三是堅定不移地加大蠶桑產業(yè)發(fā)展步伐，鞏固提升老桑園，大力發(fā)展新桑區(qū)；四是樹立抗大旱思想，強化秧苗管理，合理調用水資源，加大優(yōu)質水稻生產力度，確保糧食安全。
（三）抓住機遇，突出項目建設，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。一是要抓住各級對干旱的支持力度，抓好農業(yè)基礎項目建設，不斷改善農村面貌。二是要抓好農業(yè)生態(tài)項目建設。要把握低效林改造，中低產田改造和戶用沼氣池等項目機遇，改善農村生活環(huán)境。三是要抓好農業(yè)爭資爭項工作。要利用好當前宏觀政策向農業(yè)農村大力傾斜有利時機，強化項目政策、資金對接，加大爭資爭項力度，努力使更多的項目、更多的資金投入到花坪來，加快夯實全鎮(zhèn)農業(yè)農村發(fā)展基礎。
（四）突出政策落實，加大強農惠農力度。嚴格按照國家政策，加大各項惠農政策的及時落實，加大宣傳力度，采取形式多樣和群眾喜聞樂見的方式，廣泛深入地開展強農惠農政策的宣傳，使廣大干部和農民群眾正確理解和掌握政策，讓強農惠農政策深入人心。各單位個部門要嚴格按照各自的職責，該細化的措施要盡量細化，該下撥的資金要盡快下撥，切實做到資金到位、措施到位、責任到位。繼續(xù)加強對政策落實情況的督促檢查，堅決杜絕挪用強農惠農資金，一經查出，嚴肅處理，決不姑息。全力做好1000萬元小額扶貧貸款和惠農卡的發(fā)放,支持農戶和專業(yè)合作社擴大發(fā)展。　
（五）整合資源，創(chuàng)新機制，加大村級集體經濟壯大工作力度。壯大村級經濟是推動農民致富，加快實現小康目標的有力保障。一要發(fā)揮中心鎮(zhèn)的優(yōu)勢，發(fā)展三產服務業(yè)，盤活存量資，通過土地招、拍、掛，加快經營城市，搞好城市開發(fā)，不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉。通過組建土地股份合作社，在土地承包權長期不變的情況，加速土地流轉，為引進項目，解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農民增收、集體增收。三要加強資產管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權屬，再返租收益，增加集體收入。四是要積極創(chuàng)辦經濟實體，拓展服務領域，增強村居委會的自身積累。今年要確保全鎮(zhèn)21個村居委會90%集體收入達3萬元以上。
（六）積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路子，突出城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是農村改革發(fā)展的必由之路。必須按照中央和省州縣委、政府的要求，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和公共服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會管理，努力推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展合諧。2010年我們要積極抓住東南片區(qū)和西北片區(qū)開發(fā)的機遇，以城鄉(xiāng)結合部條件較好的蜻蛉、清河、海埂屯，長壽4個村委會為試點，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經營集中的思路，積極探索產業(yè)發(fā)展園區(qū)、居民住房小區(qū)的規(guī)劃建設，努力推動城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化進程；高度重視樣板村打造，要結合新農村建設，全力抓硬件建設，積極推行“四議兩公開”工作，穩(wěn)步推進農村衛(wèi)生收費制和專人管護制，大力整治村容村貌；統(tǒng)籌考慮失地農民的安置規(guī)劃，確保補征地農民生活水平不降低。
（七）高度重視農村_工作，確保農村和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以來，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，實現了全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，社會進步，文化繁榮，人民安居樂業(yè)的良好局面。但是，隨著改革的深入推進，各種遺留問題和深層次的矛盾也逐漸凸 ……（未完，全文共12908字，當前僅顯示3071字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在2010年農業(yè)農村工作暨學習實踐科學發(fā)展觀總結會上的講話》）