我縣“水利建設年”工作調研報告

目錄/提綱：……
一、我縣水利基礎設施現(xiàn)狀
（一）水資源現(xiàn)狀
（二）水利工程現(xiàn)狀
二、目前水利建設年活動工作開展情況
（一）機構建設情況
（二）工作調度情況
（三）宣傳發(fā)動情況
（四）主要工作措施
一是加強學習，傳達精神
二是加強調研，完善方案
三是加強預算，加大投入
四是加強重點水利工程建設，確保度汛安全
五是加強小型水利工程申報審核，規(guī)范建設程序
六是加強法制建設，優(yōu)化施工環(huán)境
三、存在的問題
（一）工程設施方面
一是水利工程設施和灌區(qū)配套老化失修，水利效益衰減
二是水資源利用率低，節(jié)水措施少
三是人畜飲水問題還未得到徹底解決
四是水利投入嚴重不足
（二）人為因素方面
一是水土流失比較嚴重
二是管理工作滯后
四、搞好水利建設年工作的幾點想法
（一）加強領導，落實責任
（二）科學規(guī)劃，構建完善的水利發(fā)展規(guī)劃體系
（三）明確思路，抓好項目落實
一要明思路，用資源水利觀、科學發(fā)展觀指導工作
二要抓好項目，精心謀劃持續(xù)快速發(fā)展之路
三要強化工程管理，嚴格控制質量
（四）拓寬融資渠道，加大資金投入
二是落實好地方財政配套資金
三是落實好“一事一議”水利政策
四是繼續(xù)培植和壯大民營水利
五是足額征收水利規(guī)費
（五）完善各項基礎性工作
五、建議
……
縣“水利建設年”活動工作情況調研報告

2011年 ，中央、省委、市委先后就新時期的水利建設工作出臺了1號文件，水利建設事業(yè)迎來了改革發(fā)展的春天，我縣也以1號文件出臺了水利建設改革發(fā)展實施意見。4月份以來我縣積極響應市委、市政府關于開展“水利建設年”活動的號召，認真貫徹落實有關會議和文件精神，認真組織開展“水利建設年”活動，在全縣上下迅速掀起“大干水利、大興水利”熱潮的同時，也發(fā)現(xiàn)了很多不利于水利建設發(fā)展的因素和存在的問題，下面就如何搞好我縣水利建設年活動工作，做出一些粗淺的探討。

一、我縣水利基礎設施現(xiàn)狀

（一）水資源現(xiàn)狀。臨武縣境內共有大小河流400余條，其中集雨面積1-4平方公里的210條，5-10平方公里的150條，10-100平方公里的36條，100平方公里以上的4條，分屬珠江流域及湘江流域。東南部珠江水系武水河控制本縣面積993.92平方公里，西北部湘江支流舂陵水系控制本縣面積399.08平方公里。地表徑流較為豐富，全縣年徑流總量
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格實行了領導小組“每周例會、半月督查、月月調度”制度，及時研究并解決活動開展過程中遇到的困難和問題�？h委、縣政府主要領導和分管領導經常坐鎮(zhèn)調度工作，并親自深入項目建設現(xiàn)場督促指導；縣人大、政協(xié)先后組織開展了專題視察活動。

（三）宣傳發(fā)動情況。今年來，我縣在《臨武新聞》、臨武電視臺等新聞媒體開辟了水利建設年活動宣傳專欄，編發(fā)了《水利建設年活動簡報》5期，在《湖南日報》上發(fā)表了臨武水利建設專版和郴州日報新聞頭條。同時，結合落實中央1號文件精神和開展水利普查工作，在全縣各個行政村分別制作了2條以上固定宣傳標語，營造了濃厚的水利建設和改革發(fā)展輿論氛圍。

（四）主要工作措施。一是加強學習，傳達精神�？h“水利建設年”活動領導小組成立后，縣委、縣政府主要領導組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關科局領導，以周例會和月調度會的方式，認真?zhèn)鬟_貫徹省市會議及文件精神，及時學習中央政策和上級部門水利建設方針，并通過層層召開“水利建設年”活動動員大會，把省市會議及文件精神傳達貫徹的縣鄉(xiāng)村各級機構；二是加強調研，完善方案。年初以來，由縣政協(xié)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關單位在全縣范圍內進行了科學、系統(tǒng)的水利調研，嚴格按照規(guī)定程序和要求，從防洪安全、供水安全、糧食安全、經濟安全和生態(tài)安全等方面，全面摸清了我縣當前水利建設現(xiàn)狀，研究制定了臨武縣2011年水利建設項目庫，確定了今年全縣水利建設重點工程，并將全縣水利建設工作任務量化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制完成了《臨武縣“十二五”水利發(fā)展項目規(guī)劃》，進一步健全完善了縣委1號文件以及活動實施方案、水利建設年活動考核獎勵辦法、小型水利工作以獎代投實施辦法等配套文件；三是加強預算，加大投入�？h政府常務會就加快水利建設資金投入進行了多次研究，為進一步加大水利建設資金投入，縣政府安排防汛應急工程建設資金200萬元，并計劃預算安排水利項目前期工作經費1000萬元。四是加強重點水利工程建設，確保度汛安全。對在建的12項重點水利建設工程和15項重點防汛應急工程項目，通過加強項目法人管理、工程質量管理和安全生產管理，制定跨汛期防汛預案，切實加快了重點工程的建設進度，確保防洪度汛安全；五是加強小型水利工程申報審核，規(guī)范建設程序。通過宣傳發(fā)動，社會各界聚焦水利建設，全縣各地民眾積極響應，上報了大量的小型水利建設工程，縣“水利建設年”活動領導小組組織相關單位的技術專家，從工程項申報、可行性論證、工程項設計上，做了大量的研究、分析工作，進一步規(guī)范了工程程序，完善了各項手續(xù)；六是加強法制建設，優(yōu)化施工環(huán)境�？h“水利建設年”活動領導小組組織縣紀檢、監(jiān)察、公安等部門依法依規(guī)嚴厲打擊無理阻工、強買強賣、強攬工程等違法行為，進一步優(yōu)化建設施工環(huán)境。

三、存在的問題

由于多方面的原因，目前我縣的水利建設存在著水資源短缺、水利設施老化、防洪標準低、抗旱能力弱等問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）工程設施方面。一是水利工程設施和灌區(qū)配套老化失修，水利效益衰減。我縣大部分水庫工程和灌區(qū)建于六、七十年代，現(xiàn)有水庫運行年久，老化失修，目前有30余座水庫處于帶病運行狀態(tài)，致使防洪標準不斷降低，攔蓄能力大大減小，使主汛期集中降水來洪不敢攔蓄，大汛過后無水蓄。此外，各類水利灌區(qū)灌溉渠系配套不齊全，標準不高，抗旱能力弱，水毀、老化失修嚴重，大部分灌區(qū)農田灌溉面積逐年減少，水利效益衰減，全縣水庫灌溉面積由設計的18.4萬畝減少到不足12萬畝。二是水資源利用率低，節(jié)水措施少。由于我縣屬石灰?guī)r地質地貌，加上降雨的時空分布不均較為明顯，水資源利用率不高，利用系數(shù)僅為0.3，浪費嚴重，導致工農業(yè)用水供需矛盾 ……（未完，全文共5518字，當前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣“水利建設年”工作調研報告》）