市環(huán)保局在省級生態(tài)市和省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作會上的發(fā)言稿

在省級生態(tài)市和省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作推進會上的發(fā)言稿
——環(huán)保局黨組書記、局長

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
省生態(tài)辦、創(chuàng)模辦、環(huán)保廳分別于10月19日~20日和10月27日~28日對我市創(chuàng)建省級生態(tài)市和環(huán)保模范城市工作進行了技術(shù)核查和調(diào)研，核查組通過聽取匯報、觀看專題片、現(xiàn)場考察及查閱相關(guān)檔案資料后，對我市省級生態(tài)市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作存在的問題提出了詳細的整改意見�，F(xiàn)將技術(shù)核查中存在的問題和下步工作建議作如下發(fā)言，若有不妥，望批評指正。
一、存在的問題和建議
（一）生態(tài)市建設(shè)技術(shù)核查情況
1.基本條件
六項基本條件中四項符合創(chuàng)建省級生態(tài)市基本條件。兩項未能全面達標：
（1）“全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準并獲命名”未達標。我市只有太平鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)省環(huán)保廳命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，虹橋鄉(xiāng)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省環(huán)保廳技術(shù)核查，官渡等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因沒有建設(shè)集鎮(zhèn)生活污水集中處理系統(tǒng)而暫緩?fù)ㄟ^技術(shù)核查。按省環(huán)保廳要求，市人民政府以萬府函〔2011〕653號文
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市必須于2011年12月底完成城市污水處理管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，且城市污水處理廠要正式運行，并向省上傳送污水處理在線監(jiān)控數(shù)據(jù)。同時全面啟動建設(shè)官渡、羅文、草壩、黃鐘、大竹和花樓6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水集中處理系統(tǒng)。皮窩、趙塘、石塘3鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活污水集中處理站必須正式運行；市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局和市愛衛(wèi)辦需重新補充52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的沼氣池規(guī)模和數(shù)量以及進入沼氣化糞池的人口，以此來提高城鎮(zhèn)污水處理的收集率和處理率，方可達到要求。
（3）二氧化硫（SO2）排放強度<5.5千克/萬元。我市2010年SO2排放量為4126噸，國內(nèi)生產(chǎn)總值為64.66億元，SO2排放強度為6.38千克/萬元（GDP），未超過國家總量控制指標6900噸，但近兩年SO2排放強度及排放總量在逐年增加，未達到省級生態(tài)市建設(shè)指標要求。主要原因是由于我市的國內(nèi)生產(chǎn)總值偏小，而SO2的總量偏大，需進一步提高我市的國內(nèi)生產(chǎn)總值。
（4）工業(yè)用水重復(fù)利用率>70%。各企業(yè)無重復(fù)用水的處理工藝說明，水務(wù)局需補充相關(guān)企業(yè)近三年新鮮用水量原始數(shù)據(jù)，用水量發(fā)票（復(fù)印件）；環(huán)保局需補充各企業(yè)重復(fù)用水的處理工藝說明。
（5）城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率>60%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建設(shè)規(guī)范的生活垃圾填埋場。城管局需按照統(tǒng)計局提供的各集鎮(zhèn)建成區(qū)人口數(shù)據(jù)，重新統(tǒng)計各集鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量，同時加快11個片區(qū)集中生活垃圾填埋場建設(shè)，確保舊院、羅文兩片區(qū)生活垃圾填埋場于2012年4月底前全面投入正式運行，方可達到建設(shè)指標要求。
（6）工業(yè)固體廢物處置利用率>80%且無危險廢物排放。環(huán)保局需補充各企業(yè)固廢產(chǎn)生量、具體利用方式（利用量）的相關(guān)支撐材料并與2008~2010的統(tǒng)計數(shù)據(jù)保持一致。
（7）森林覆蓋率>45%。林業(yè)局需重新補充支撐2008~2010年度全市森林覆蓋率的相關(guān)材料。
（8）受保護地區(qū)占國土面積>17%。安監(jiān)局需重新補充支撐旅游景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)等情況的證明材料；旅游局需重新補充支撐各景區(qū)（點）日接待游客量的相關(guān)材料。
（9）城市人均公共綠地面積>6平方米。林業(yè)局需重新補充完善支撐2008~2010年度城市及集鎮(zhèn)的公共綠地面積（城市及集鎮(zhèn)人口、各類公共綠地面積明細需分別統(tǒng)計）。
（10）農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例>50%。缺統(tǒng)計局認可的全市各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源使用情況統(tǒng)計表。由統(tǒng)計局牽頭，發(fā)改局和住建局配合，補充全市各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔能源使用情況統(tǒng)計表（將使用的各種清潔能源全部折算成標煤進行統(tǒng)計），同時提供各清潔能源使用戶主花名冊（注明各自使用的是哪種清潔能源）。
（11）秸稈綜合利用率>85%。農(nóng)業(yè)局需重新補充各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈不同利用方式的綜合利用量及各種利用情況的說明等材料。
（12）農(nóng)用塑料薄膜回收率>90%。農(nóng)業(yè)局需補充各建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)塑料薄膜購銷明細、回收情況及去向，并附相關(guān)回收站（點）回收現(xiàn)場圖像資料。
（13）規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率>80%。畜牧局需補充30個以上的畜禽養(yǎng)殖場糞污處理的證明材料（養(yǎng)殖場名稱、年存欄量、糞便產(chǎn)生量、處理量、綜合利用方式、排放去向等），并附相關(guān)處理設(shè)施的圖像資料10戶以上。
（14）集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。和村鎮(zhèn)飲用水源衛(wèi)生合格率>90%。環(huán)境監(jiān)測站補充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠水源水水質(zhì)監(jiān)測報告；疾控中心補充部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠管網(wǎng)末梢水檢驗報告；水務(wù)局補充村莊散戶飲用衛(wèi)生水的人口數(shù)。
（15）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率>70%。市委農(nóng)辦和市愛衛(wèi)辦需補充“五改三建”工程里衛(wèi)生廁所建設(shè)所涉及的資金匹配、工程量等相關(guān)文件和實際工程量完成情況匯總報告。
（16）農(nóng)民人均純收入>3500元/人。實際為3342元，該項指標不達標。應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色經(jīng) ……（未完，全文共5875字，當前僅顯示2063字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局在省級生態(tài)市和省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作會上的發(fā)言稿》）