縣政協(xié)關于景區(qū)快速發(fā)展的建議提案

目錄/提綱：……
一是發(fā)展旅游的氛圍還不濃
二是景區(qū)管理_和機制還不順
三是景區(qū)宣傳的力度還不夠
四是景區(qū)建設的投入還較單一
五是旅游資源開發(fā)利用水平還較低
（一）進一步強化領導，著力構筑發(fā)展新格局
（二）進一步修編規(guī)劃明晰景區(qū)建設重點
三是要結合景區(qū)資源特色，明確開發(fā)重點，形成特色產(chǎn)品
（三）進一步加大政策扶持和資金投入力度，增強景區(qū)發(fā)展動力
（四）進一步突出開發(fā)與保護并重原則，切實保護好旅游資源
（五）進一步強化宣傳，擴大景區(qū)品牌效應
（六）進一步加快人才培養(yǎng)，提升旅游隊伍整體素質(zhì)
三是不斷提高旅游人才隊伍的創(chuàng)新水平
……
立足高起點、找準著力點
促進鳳凰山景區(qū)快速發(fā)展

鳳凰山景區(qū)是銅陵最重要的旅游景區(qū)，１９９８年被確定為省級風景名勝區(qū)，２００８年底被評為國家ＡＡ級風景區(qū)。為加快發(fā)展旅游經(jīng)濟，市、縣黨委政府高度重視鳳凰山景區(qū)建設，于２０１０年４月，成立了銅陵鳳凰山景區(qū)管委會，為鳳凰山景區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。管委會成立伊始，按照三年打基礎五年創(chuàng)建國家４Ａ級景區(qū)的目標，突出規(guī)劃先行原則，完善基礎設施建設，狠抓景點亮化再造工程，著力強化宣傳策劃，景區(qū)各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但由于目前仍處于起步階段，還存在一些亟待引起重視和解決的問題，主要有：

一是發(fā)展旅游的氛圍還不濃。政策的制定、實施與周邊村民的思想觀念尚未完全統(tǒng)一，以旅游帶動餐飲、賓館、購物、娛樂、服務、手工業(yè)、民俗文化發(fā)展的最終愿望還沒有得到最大顯
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（一）進一步強化領導，著力構筑發(fā)展新格局。各級政府要進一步加強領導，從建設社會主義新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入的高度，從培育新的經(jīng)濟增長點，提升我縣對外整體形象的角度，逐步建立有利于鳳凰山景區(qū)發(fā)展的_和機制，著力形成政府全力推動、景區(qū)積極主動、部門配合聯(lián)動、上下整體互動的良好發(fā)展格局。

（二）進一步修編規(guī)劃明晰景區(qū)建設重點。一是要堅持高質(zhì)量、高起點地編制好、修訂好鳳凰山景區(qū)詳規(guī)，突出休閑性、前瞻性、持續(xù)性。當前要重點做好鳳凰山景區(qū)核心景區(qū)發(fā)展規(guī)劃以及金榔農(nóng)家樂旅游等項目規(guī)劃。二是要注重景區(qū)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、林地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接 同時其他規(guī)劃的修編、調(diào)整，應充分考慮景區(qū)發(fā)展的需要。三是要結合景區(qū)資源特色，明確開發(fā)重點，形成特色產(chǎn)品。

（三）進一步加大政策扶持和資金投入力度，增強景區(qū)發(fā)展動力。一是要制定《關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，從政策、資金、土地、金融等方面對景區(qū)的發(fā)展予以傾斜和支持，創(chuàng)造有利于景區(qū)發(fā)展的良好環(huán)境。二是對景區(qū)創(chuàng)建４Ａ級旅游區(qū)活動、建設星級賓館等予以財政補助，充分發(fā)揮政府對景區(qū)發(fā)展的主導作用。三是要以改善景區(qū)交通條件為重點，暢通景區(qū)旅游通道，逐步完善景區(qū)旅游接待中心的軟硬件建設，不斷提升景區(qū)接待能力和服務水平。四是要加大招商引資力度，創(chuàng)新發(fā)展方式，通過政策扶持、資金引導、獎勵鼓勵等措施的出臺，讓外地旅游企業(yè)和集團進入銅陵旅游項目投資和運營管理領域，有重點的扶持和培育１－２個旅游景點，逐步形成國家、地方、部門、個人一起上的多元化投融資體系，推動景區(qū)建設快速發(fā)展。

（四）進一步突出開發(fā)與保護并重原則，切實保護好旅游資源。在建設核心景區(qū)的同時，還要不斷拓展和融合田園風光、觀光農(nóng)業(yè)、避暑、教育文化等自然和人文要素，逐步構建度假、生態(tài)、文化、教育、保健、科普、民俗表演等多元化旅游產(chǎn)品結構，讓游客進農(nóng)家小院、品農(nóng)家飯菜、住農(nóng)家小屋、聽農(nóng)家故事、看農(nóng)家風情，立足“土”，突出“農(nóng)”，切實做好做活特色旅游這篇大文章。在開發(fā)的同時，要堅持走“開發(fā)促進保護，保護與開發(fā)同步發(fā)展”的路子，切實加強旅游資源的保護，避免開發(fā)旅游而破壞環(huán)境、發(fā)展旅游而影響生態(tài)現(xiàn)象的發(fā)生。同時嚴禁以景區(qū)開發(fā)名義，亂占、亂開發(fā)景點，切實有效地保護好有限的旅游資源。

（五）進一步強化宣傳，擴大景區(qū)品牌效應。景區(qū)要發(fā)展，就必須加大宣傳力度，在提高景區(qū)知名度上下功夫。結合招商，研究制定鳳凰山景區(qū)的整體形象宣傳、市場開發(fā)和促銷計劃。圍繞鳳丹文化、銅文化創(chuàng)旅游品牌，進行主題定位、設計包裝和宣傳促銷。支持各單位積極爭取國內(nèi)商務考察會議和各類社會活動承辦權，逐步形成會旅結合、商旅一體、體旅聯(lián)姻、文旅聯(lián)手的發(fā)展格局。窗口單位要增加旅游宣傳內(nèi)容。有選擇地委托一批實力強、信譽度高 的旅行社為旅游景區(qū)的銷售代理，普遍推行旅游代理制；加快景區(qū)信息化建設步伐，充分發(fā)揮旅游網(wǎng)站的宣傳作用，以切實增強旅游宣傳的覆 ……（未完，全文共2518字，當前僅顯示1601字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政協(xié)關于景區(qū)快速發(fā)展的建議提案》）