目錄/提綱:……
(一)對下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員依法履行職責情況的監(jiān)督與檢查
(二)對下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員遵守工作紀律情況的監(jiān)督與檢查
(三)對掛牌督辦案件和重大環(huán)境違法案件整改落實情況的后督查
(四)對群眾屢次投訴環(huán)境案件不處理或處理不當?shù)亩讲?br>(五)對其他環(huán)境違法違紀行為的調(diào)查處理
(六)下級環(huán)境監(jiān)察機構請求稽查的環(huán)境案件
(七)上級交辦環(huán)境案件查處情況的督查
(一)屬于環(huán)境監(jiān)察機構處理權限范圍內(nèi)的,由環(huán)境監(jiān)察機構直接處理
(二)屬于環(huán)境保護行政主管部門處理權限范圍的,上報環(huán)境保護行政主管部門處理
(一)未履行法定職責,監(jiān)管不力,導致或放任環(huán)境違法行為發(fā)生的
(三)超范圍、超幅度、超權限執(zhí)法等濫用職權行為
(四)利用職權包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,依法應當作為而不作為的
(五)以權謀私、吃請受賄、索要財物的
(六)不按照環(huán)境稽查處理意見糾正違法違紀行為的
(七)隱瞞案情,導致錯誤定案的
(八)違反執(zhí)法程序,造成嚴重后果的
(九)應征不征、少征、漏征排污費的
(十)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應當追究執(zhí)法過錯責任的
(一)通報批評
(二)責令立即糾正或限期改進
(三)責令履行法律職責
(四)暫扣或收回《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》
(五)依法追究環(huán)境監(jiān)察機構負責人和當事人的行政責
(六)建議調(diào)離執(zhí)法崗位
(七)違反《排污費征收使用管理條例》的,按照……
環(huán)境監(jiān)察工作稽查辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,強化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作,根據(jù)國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 環(huán)境監(jiān)察稽查是指環(huán)境監(jiān)察機構依照環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章對下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員、環(huán)境管理相對人履行環(huán)境保護職責和義務情況進行監(jiān)督、檢查和處理的行政執(zhí)法活動。
環(huán)境監(jiān)察稽查包括日;、專項稽查、專案稽查等。
第三條 環(huán)境監(jiān)察稽查必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵循公開、公平、公正原則,依法履行職責,行使職權。
第四條 環(huán)境監(jiān)察稽查實行分級管理和報告制度,省級環(huán)境監(jiān)察機構負責全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作,市級環(huán)境監(jiān)察機構負責本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)察稽查工作。
第二章 稽查內(nèi)容
第五條 環(huán)境監(jiān)察稽查的主要內(nèi)容包括:
(一)對下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員依法履行職責情況的監(jiān)督與檢查;
(二)對下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員遵守工作紀律情況的監(jiān)督與檢查;
(三)對掛牌督辦案件和重大環(huán)境違法案件整改落實情況的后督查;
(四)對群眾屢次投訴環(huán)境案件不處理或處理不當?shù)亩讲椋?br>(五)對其他環(huán)境
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環(huán)境監(jiān)察機構處理的,向下級下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員下達《環(huán)境監(jiān)察稽查處理意見書》(以下簡稱《意見書》)或《環(huán)境監(jiān)察稽查處理決定書》(以下簡稱《決定書》)。
第十五條 《意見書》或《決定書》作出后,由環(huán)境監(jiān)察稽查人員在7日內(nèi)送達稽查對象。
第十六條 稽查對象應嚴格按照《意見書》或《決定書》要求,糾正違法違紀行為,并在規(guī)定期限內(nèi)上報糾正情況。
下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員對《意見書》或《決定書》內(nèi)容持有異議的,在接到《意見書》或《決定書》7日內(nèi)向發(fā)出處理意見的部門申請復核。
第十七條 接到《意見書》或《決定書》的下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員不按相關規(guī)定的期限糾正違法違紀行為,又不申請復核,由發(fā)出處理意見的部門給予通報批評,并建議有處理權的部門對責任人給予行政處分。
第十八條 下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員未按照《意見書》或《決定書》內(nèi)容、期限進行糾正或糾正不力的,上級環(huán)境監(jiān)察機構依職權撤銷其具體行政行為,重新作出處理決定。
第十九條 環(huán)境監(jiān)察稽查工作結束后,應制作《環(huán)境監(jiān)察稽查結案報告》,并對稽查工作中形成的各種材料立卷歸檔。
第四章 責任處理
第二十條 下級環(huán)境監(jiān)察機構及其工作人員有下列情況的:
(一)未履行法定職責,監(jiān)管不力,導致或放任環(huán)境違法行為發(fā)生的;
(二)未及時依法受理群眾舉報案件,對正在進行的環(huán)境違法行為不予制止而造成嚴重后果的;
(三)超范圍、超幅度、超權限執(zhí)法等濫用職權行為;
(四)利用職權包庇縱容環(huán)境違法人員或組織,依法應當作為而不作為的;
(五)以權謀私、吃請受賄、索要財物的;
(六)不按照環(huán)境稽查處理意見糾正違法違紀行為的;
(七)隱瞞案情,導致錯誤定案的;
(八)違反執(zhí)法程序,造成嚴重后果的;
(九)應征不征、少征、漏征排污費的;
(十)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章應當追究執(zhí)法過錯責任的。
依照有關法律法規(guī),視其情節(jié)作出以下處理決定:
(一)通報批評
(二)責令立即糾正或限期改進;
(三)責令履行法律職責;
(四)暫扣或收回《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》;
(五)依法追究環(huán)境監(jiān)察機構負責人和當事人的行政責
任;
(六)建議調(diào)離執(zhí)法崗位。
(七)違反《排污費征收使用管理條例》的,按照國家
《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 工作紀律
第二十一條 嚴格遵守環(huán)境保護部“全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”規(guī)定,清正廉潔。
第二十二條 與稽查對象有近親屬關系、利害關系以及可能影響稽查執(zhí)法公正其他情況的,應當回避。
第二十三條 應當為稽查案情、稽查對象的業(yè)務、技術以及舉報人保守秘密。
第二十三條 本《辦法》自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附 件:
1、《環(huán)境監(jiān)察稽查通知》,
2、《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》
3、《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問記錄》
4、《環(huán)境監(jiān)察稽查報告》
5、《環(huán)境監(jiān)察稽查處理決定書》
6、《環(huán)境監(jiān)察稽查結案報告》
附件1:
環(huán)境監(jiān)察稽查通知書
環(huán)稽通[20 ] 號
__________(被稽查對象):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十四條的有關規(guī)定,于____年__月__日對你單位______________________
____________________________________________等執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護有關法律法規(guī)政策和規(guī)章情況進行現(xiàn)場稽查。請予以配合。同時,請你單位準備好以下材料:_____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________ ……(未完,全文共6137字,當前僅顯示2155字,請閱讀下面提示信息。
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