淺談加強地稅廉政文化建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強地稅廉政文化建設(shè)必要性的分析
（一）創(chuàng)建和諧地稅需要加強地稅廉政文化建設(shè)
（二）實行依法治稅需要加強地稅廉政文化建設(shè)
（三）搞好地稅思想政治工作需要加強地稅廉政文化建設(shè)
（四）鞏固反腐敗斗爭的社會基礎(chǔ)需要加強地稅廉政文化建設(shè)
二、加強地稅廉政文化建設(shè)的具體應(yīng)對措施
（一）教育倡廉
（二）制度保廉
（三）監(jiān)督促廉
（四）家庭助廉
（五）環(huán)境保廉
（六）文藝宣廉
三、加強廉政文化建設(shè)要處理好的幾個關(guān)系
（一）形式與內(nèi)容的關(guān)系
（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系
（三）繼承和創(chuàng)新的關(guān)系
（四）普及與提高的關(guān)系
……
淺談加強地稅廉政文化建設(shè)

地稅文化是指地稅部門在長期的地稅工作實踐中積累的的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等成果的總和，包括物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化四個層面。而地稅廉政文化則是以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)和廉潔奉公等為理念，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式的一種文化。它是地方稅務(wù)部門加強廉政建設(shè)深層次的軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行政道德的“軟”約束，對提高稅收管理人員素質(zhì)，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高稅收管理水平，提升地稅系統(tǒng)廉潔文明形象等具有潛移默化的影響。當前，加強地稅廉政文化建設(shè)既是反腐倡廉的一項重大任務(wù)，又是一個亟待深入研究的新課題，必須在深化認識、創(chuàng)新思路和求真務(wù)實上下功夫。

一、加強地稅廉政文化建設(shè)必要性的分析

從目前我國查辦腐敗案件的實際情況看，凡是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地方，都是廉政文化建設(shè)薄弱、缺乏崇廉文化氛圍的地方。在那里，一些干部信奉“當官不發(fā)財，請我都不來”。人們笑廉不笑貪，認為廉潔的干部“沒本事”，是“傻瓜蛋”；“腐敗人人有，不露是高手”，能受賄、善遮掩的貪官才是“有本事”的“聰明人”。有的人把辦事送禮奉為行為準則。所以，有權(quán)
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則。

（三）搞好地稅思想政治工作需要加強地稅廉政文化建設(shè)。新時期地稅思想政治工作面臨著許多新情況和新問題，思想政治工作要更好地為稅收這個中心服務(wù)，就必須在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加強地稅廉政文化建設(shè)，以進一步促進地稅的各項工作。眾所周知，文化是凝聚力、推動力，通過加強廉政文化建設(shè)改進思想政治工作是實現(xiàn)思想政治工作現(xiàn)代化行之有效的方法之一。為此，需要加強廉政文化建設(shè)，拓寬思想政治工作思路；需要借鑒廉政文化功能，促進思想政治工作；需要借鑒廉政文化活動方式，改進思想政治工作。另外，《公務(wù)員法》的頒發(fā)實施，工資利益格局的調(diào)整，帶來工資收入減少等危機意識等，在這種背景下，培育和加強地稅廉政文化，促進地稅機關(guān)效能建設(shè)，就顯得越發(fā)迫切和必要了。

（四）鞏固反腐敗斗爭的社會基礎(chǔ)需要加強地稅廉政文化建設(shè)。充分依靠人民群眾的支持和參與，是深入推進地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要保證和重要途徑。加強廉政文化建設(shè)，采取行之有效的方式對群眾開展反腐敗工作的方針、政策、形勢進行宣傳，開展廉政知識和法制教育，設(shè)立廉政文化活動場所，對于引導(dǎo)人民群眾正確看待反腐敗斗爭形勢，增強監(jiān)督意識和政策法律觀念，積極、有序地參與反腐敗斗爭，具有積極作用。

二、加強地稅廉政文化建設(shè)的具體應(yīng)對措施

地稅廉政文化建設(shè)，只有采取生動活潑的形式及一些實際的具體措施，才能不斷地擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設(shè)的觸角伸入到地稅工作的方方面面，以及干部職工及其家庭日常生活的各個領(lǐng)域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”的大環(huán)境，形成人人講廉的局面。具體可以采取以下幾個方面的措施：

（一）教育倡廉。通過加強廉政教育，筑起地稅干部的廉政防線，使其依法治稅，依法征稅。要在價值取向上幫助干部職工著力解決“三觀問題，教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擺正主與仆位置，不斷強化宗旨意識，牢固樹立責任意識，自覺做到以民為重，大力弘揚奉獻精神；要生活方式上教育干部職工積極應(yīng)對各種誘惑和挑戰(zhàn)，陶冶高尚的道德情操，養(yǎng)成高雅的情趣愛好，以積極應(yīng)對市場經(jīng)濟折射出的文化陰影的挑戰(zhàn)；要科學(xué)安排廉政教育計劃，做到年有計劃、季有安排，月有考核，內(nèi)容全面、突出重點，注重長計劃和短安排相結(jié)合，使廉政教育工作納入規(guī)范化管理；要結(jié)合實際有針對性的做好地稅干部職工的預(yù)防教育工作，組織地稅他們學(xué)習(xí)廉政文件，觀看廉政電教片，組織廉政學(xué)習(xí)討論活動等，起到積極示范和潛移默化的作用，使地稅人員的廉政意識固化和內(nèi)在化。

（二）制度保廉。制度建設(shè)是廉政文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保證，地稅廉政文化建設(shè)要與相關(guān)制度的規(guī)范、激勵、約束、懲治結(jié)合起來，通過制度的健全，鞏固廉政文化建設(shè)的成果，同時通過廉政文化建設(shè)工作提高執(zhí)行制度的自覺性。如，有的單位利用開展“制度建設(shè)推進月”活動，將新出臺的各項制度匯編成冊，進一步完善反腐倡廉各項工作制度，把廉政的制度規(guī)范_到為納稅人服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中去，讓廣大人民群眾滿意，構(gòu)筑從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的長效工作機制。

（三）監(jiān)督促廉。各級地稅基層黨組織要經(jīng)常召開組織民主生活會開展自查自糾，接受群眾監(jiān)督。定期開展向納稅人述職述廉活動，納稅人民主評議納稅服務(wù)、民主評議稅負活動，簽訂“黨風(fēng)廉政責任書、黨風(fēng)廉政承諾書等，使監(jiān)督無處不在，達到進一步規(guī)范干部職工的廉潔從稅行為的目的。

（四）家庭助廉。廉政文化教育和先進家庭文化都是一種觀念文化和行為文化，具有教育培養(yǎng)功能，能發(fā)揮正確的觀念、行為導(dǎo)向作用。要通過召開“親情助廉會”，簽訂“家庭助廉承諾書”，組織稅干家屬觀看《廉潔治家》警示片、參加廉政知識測試等活動切實提高家庭助廉意識，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部家庭，提高領(lǐng)導(dǎo)干部及“廉內(nèi)助”的免疫力、影響力、感召力，培養(yǎng)家庭成員自覺學(xué)習(xí)的行為習(xí)慣，提高抵御各種不良誘惑的能力，抑制人性中的貪欲等負面因素，提升人性的積極因素，培養(yǎng)健康正常的心態(tài)，筑反腐倡廉的“文化屏障”。

（五）環(huán)境保廉。地稅機關(guān)可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，搭建廉政文化信息平臺，形成上連省、市地方稅務(wù)局，下通基層各征收單位的互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，利用辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏開辟電子廉政宣傳欄（電子廉政板報），內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤儉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設(shè)、廉政論壇等欄目，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力。利用辦公樓的樓梯口、走廊的墻壁上等公共活動場所開辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄，設(shè)立反腐倡廉宣 ……（未完，全文共4835字，當前僅顯示2442字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強地稅廉政文化建設(shè)》）