廉政文化在地稅工作作用的實踐思考

目錄/提綱：……
一、目前廉政文化建設(shè)仍然存在的幾個誤區(qū)
二、對產(chǎn)生認識誤區(qū)的剖析
一是認識不到位
二是投入不到位
三是長效機制不完善
四是效果難以評估
三、增強廉政文化在地稅工作的實效的建議
（一）注重貼近，提高參與性
一是廉政文化進基層分局
二是廉政文化進家庭
三是休閑賞廉
四是節(jié)日醒廉
五是全局人員參與創(chuàng)廉
（二）注重結(jié)合，提高針對性
一是與當(dāng)前中心工作相結(jié)合
二是與主題活動相結(jié)合
四是與當(dāng)?shù)氐牧幕厣嘟Y(jié)合
五是與時尚和前衛(wèi)相結(jié)合
六是與黨建工作相結(jié)合
（三）注重通俗，提高_性
（四）注重預(yù)防，提高前瞻性
（五）注重規(guī)劃，提高實效性
……
廉政文化在地稅工作作用的實踐思考


近幾年，金溪縣地稅局結(jié)合本局工作實際，按照《江西省廉政文化進機關(guān)示范點建設(shè)標準》要求，以打造“為稅清廉，文明執(zhí)法，誠信服務(wù)，團結(jié)協(xié)作，敬業(yè)奉獻”稅務(wù)機關(guān)為目的；以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為綱，確保工作順利開展；以宣傳教育為領(lǐng)，不斷強化宣傳效果；以貼近干職工生活為切入點，不斷形成具有金溪地稅特色的廉政文化；以促進工作為導(dǎo)向，使全局工作得到全面提升。在實際工作中全力推動廉政文化進機關(guān)、進基層、進窗口、進家庭、進納稅服務(wù)區(qū)，充分調(diào)動干職工的積極性，在全局營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，達到了“有健全的組織和制度、有活動場所和設(shè)施、有經(jīng)常性的反腐倡廉教育、有豐富多彩的廉政文化活動、有本機關(guān)特色”的“五有”要求，2010年被江西省紀委、監(jiān)察廳聯(lián)合命名“全省廉政文化進機關(guān)示范點”。在創(chuàng)建過程中，我們進行了深入廣泛的交流，從中發(fā)現(xiàn)目前廉政文化的實效性仍有待進一步挖掘。

一、 目前廉政文化建設(shè)仍然存在的幾個誤區(qū)

1、重形式，輕實效。有的單位廉政文化建設(shè)只注重宣傳，而忽視實效，認為在辦公場所或宣傳欄張貼廉政廣告、字畫，請人講一兩堂廉政宣傳課就是廉政文化建設(shè)，而很
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一是認識不到位。分別存在領(lǐng)導(dǎo)層面和一般教職工層面。廉政文化建設(shè)作為新形勢下反腐倡廉工作的有效載體，對于提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義。但我們調(diào)查的單位中有不少領(lǐng)導(dǎo)干部對加強廉政文化建設(shè)的認識沒有到位，他們認為“廉”是一個人的天性，廉政文化只不過是一種宣傳載體，不能改變?nèi)说奶煨�，按照上級要求進行宣傳即可，是一種常規(guī)性的工作任務(wù)，也可以說是一項“務(wù)虛”的“做秀”的工作；不少普通干部職工則認為，廉政文化是屬于文化宣傳或紀檢監(jiān)察部門的事情，平時只要紀檢監(jiān)察部門把他做好就行。

二是投入不到位。不少單位認為廉政文化建設(shè)涉及面廣，需要提供場所、宣傳資料、媒體、舉辦各種活動，這其中需要投入不少的人力、物力和精力，而中心工作任務(wù)又特別艱巨和繁重，抓廉政文化會分散精力，會影響中心工作。于是舍不得投入，僅提供極少的資源，停留在張貼宣傳字畫、廉政廣告，掛幾條橫幅造造聲勢的階段，其他專家授課、廉文撰寫、深入廉政教育基地實地學(xué)習(xí)等廉政活動，則讓宣傳人員閉門造車做資料，應(yīng)付檢查，很難達到遏制腐敗的理想效果。

三是長效機制不完善。有的地方雖然開展了廉政文化建設(shè)活動，產(chǎn)生了一定的效果，但由于沒有建立長效的運行機制，形式上無新意，活動無賴力，結(jié)果使廉政文化建設(shè)活動只紅火了一時，媒體、專欄宣傳不能持續(xù)宣傳和更新，其他活動則更是出現(xiàn)斷層，大大削弱了廉政文化的輻射作用；有的單位則急功近利，上級機關(guān)促一下，則動一下，缺乏主動性，整個廉政文化建設(shè)工作沒有規(guī)劃和部署，沒有督促和獎罰，使整個工作難以落到實處。

四是效果難以評估。造成整個廉政文化建設(shè)工作走形勢，做秀氛圍較濃的另一原因，是效果難以考評和評估，于是就會有單位和領(lǐng)導(dǎo)以應(yīng)付的形式來開展此項活動。

三、 增強廉政文化在地稅工作的實效的建議

（一）注重貼近，提高參與性。即在貼近生活、貼近工作、貼近家庭上下功夫，并通過開展一些_性活動，充分調(diào)動人人參與的積極性。金溪地稅在創(chuàng)建示范點過程中通過開展豐富多彩的_性廉政活動，極大地提高干職工參與廉政文化建設(shè)的積極性。一是廉政文化進基層分局。結(jié)合基層地稅分局的特點，加大了專項資金的投入，建設(shè)和完善了基層分局廉政圖書室、宣傳欄等文化設(shè)施，讓廉政文化在基層一線地稅干部心中扎根。二是廉政文化進家庭。每年開展1－2次以“樹立清廉家風(fēng)，共筑反腐防線”為主題的家庭助廉活動。通過制發(fā)“家庭助廉”倡議書，向全局干職工家屬發(fā)出助廉倡議，要求樹立“家庭助廉”意識，做好家庭廉政的監(jiān)督員、守門員、吹好廉政風(fēng)增強廉潔意識，筑牢家庭廉政防線；通過采取評選“廉內(nèi)助”、表彰“廉潔家庭”在全局營造助廉倡廉的良好風(fēng)尚。三是休閑賞廉。建立健全廉政文化活動室。該局無論在辦公樓還是宿舍區(qū)都設(shè)置了一間廉政文化活動室，將本局干職工撰寫的廉政格言警句、廉政漫畫、廉政字畫及廉政榮譽等制作成圖板掛在四墻上，室內(nèi)設(shè)置乒乓球桌、象棋、圍棋等娛樂項目，讓全局稅務(wù)干部在休閑娛樂的同時，黑陶廉政文化。四是節(jié)日醒廉。每年給黨員干部上4次廉政黨課，元旦、春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)日群發(fā)手機廉政短信，提示廉潔從稅。五是全局人員參與創(chuàng)廉。該局每年向全局人員開展2次征集廉政格言警句、對聯(lián)、小故事、廉政短信、廉政歌詞的征集活動，并從中評選出優(yōu)秀作品進行宣傳，如該局承租的2個公交站臺廉政公益廣告，就是從中選用的，充分調(diào)動了全局人員參與廉政文化的積極性。

（二）注重結(jié)合，提高針對性。一是與當(dāng)前中心工作相結(jié)合。地稅部門的當(dāng)中心工作集中了行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法，其中最容易滋生腐敗，因此金溪地稅的每項中心工作都紀檢監(jiān)察人員滲入其中，開展廉政文化活動。如散發(fā)《廉文薦讀》、《稅務(wù)系統(tǒng)腐敗案例警示錄》等書籍。二是與主題活動相結(jié)合。地稅系統(tǒng)每年開展的主題活動都有其特定目的和重要意義，其中也集結(jié)了大量的人力和物力，金溪地稅每年在主題活動期間組織開展“納稅人評地稅”、請黨校教授以本縣腐敗案例說廉、組織黨員干部赴省、市、縣廉政教育基地接受廉政教育等活動，使廉政文化與主題活動緊密結(jié)合，起到了事半功倍的效果。三是與重要工作環(huán)節(jié)相結(jié)合，金溪地稅每年重點對“兩票”管理崗及重點稅源管理崗進行重點執(zhí)法監(jiān)察，紀檢監(jiān)察干部時常與相關(guān)人員進行 ……（未完，全文共4558字，當(dāng)前僅顯示2302字，請閱讀下面提示信息。收藏《廉政文化在地稅工作作用的實踐思考》）