市工商局政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議質(zhì)詢情況匯報(bào)

市工商局政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議質(zhì)詢情況匯報(bào)

張掖市糾風(fēng)辦：

按照《關(guān)于對(duì)全市部分具有行政執(zhí)法職能的部門進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議的實(shí)施意見》第二階段的工作安排，張掖市工商局于2011年9月2日下午在張掖市工商局甘州分局五樓會(huì)議室召開了張掖市工商行政管理局政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議質(zhì)詢大會(huì)。張掖市紀(jì)委常委、市行政效能投訴中心主任陳進(jìn)獻(xiàn)同志主持了會(huì)議，張掖市政風(fēng)行風(fēng)第九評(píng)議組評(píng)議代表、部分監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表、市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、各縣（區(qū)）局紀(jì)檢組長(zhǎng)、甘州分局下屬各工商所（分局）負(fù)責(zé)人等50余人參加了質(zhì)詢大會(huì)。現(xiàn)就質(zhì)詢大會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、市政風(fēng)行風(fēng)第九評(píng)議組對(duì)市工商局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)議情況

在這次評(píng)議會(huì)議上，市政風(fēng)行風(fēng)第九評(píng)議組孟鑫林組長(zhǎng)代表評(píng)議組宣讀了對(duì)市工商局的《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議報(bào)告》�！秷�(bào)告》指出，市政風(fēng)行風(fēng)第九評(píng)議組在這次評(píng)議中，采取深入企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、市局機(jī)關(guān)窗口單位和部分縣（區(qū)）局及基層工商所，分層召開了由工商系統(tǒng)縣（區(qū)）局班子成員、基層工作人員、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、部分街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)等多種方式方法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略762字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
域食品質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。為了保持這種良好的工作局面，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)的監(jiān)管措施，市工商局今后在食品安全監(jiān)管，保障食品安全消費(fèi)這一方面的工作中有何更好的安排和計(jì)劃？如何進(jìn)一步加大力度以保障人民群眾的食品消費(fèi)安全？

張掖市工商局黨組成員、副局長(zhǎng)曹志潤(rùn)同志答復(fù)：

流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管是工商部門的主要職責(zé)之一。近年來，工商部門通過落實(shí)市場(chǎng)巡查責(zé)任、全面推行食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記管理制度、食品市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管制度、食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度、食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨“索證索票”、不合格食品下架、食品批發(fā)備案等制度，流通領(lǐng)域食品安全得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但由于部門職責(zé)交叉、某些環(huán)節(jié)監(jiān)管措施還不能夠完全到位等，一些監(jiān)管措施還有待進(jìn)一步完善，食品安全監(jiān)管方面還有大量工作要做。結(jié)合我們目前食品安全監(jiān)管工作的實(shí)際，就代表們提出的問題答復(fù)如下：

1、對(duì)于零售業(yè)特別是大型超市的監(jiān)管，全市各級(jí)工商部門結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面入手加強(qiáng)監(jiān)管：一是監(jiān)督超市落實(shí)“重要商品進(jìn)貨索證索票”，建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度，超市在商品購進(jìn)、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)執(zhí)行“查驗(yàn)登記”，特別是在進(jìn)貨時(shí)要查驗(yàn)并索取供貨單位、生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明。二是實(shí)行“食品入市備案制度”。對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的批發(fā)商，較大規(guī)模的零售商店、超市等確定為備案申報(bào)企業(yè)，對(duì)申報(bào)企業(yè)的食品備案內(nèi)容、時(shí)間、程序做出具體規(guī)定，同時(shí)錄入電腦，并交由市場(chǎng)巡查人員進(jìn)行查驗(yàn)登記。三是監(jiān)督超市在鞏固索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬“兩項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄義務(wù)。四是我們通過鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的超市逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，建立健全“兩項(xiàng)制度”的電子臺(tái)賬。五是工商所采取隨機(jī)抽取超市等企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品和“倒查”的辦法，檢查其落實(shí)查驗(yàn)記錄義務(wù)和建立健全“兩項(xiàng)制度”落實(shí)的情況。對(duì)超市蔬菜銷售的監(jiān)管，目前主要以加強(qiáng)食品快速檢測(cè)為主要方式，同時(shí)積極配合農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行入市前的抽檢，協(xié)助建立農(nóng)超對(duì)接供需關(guān)系，保障超市銷售蔬菜的安全。

2、在今后的食品安全監(jiān)管工作中，全市工商系統(tǒng)以實(shí)施“食品安全放心工程”為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管“一專三員”制度的全覆蓋和無縫隙監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好省局提出的“三個(gè)百分百”一是確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體合法率達(dá)到100%；二是索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度規(guī)范率達(dá)到100%；三是分段劃片、責(zé)任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管率達(dá)到100%；做到“二個(gè)徹底解決”一是徹底解決無照經(jīng)營(yíng)食品的問題；二是徹底解決銷售假冒、過期食品的突出問題。配合其他執(zhí)法部門，嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，不斷健全完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)者自律、食品檢測(cè)、食品安全監(jiān)管責(zé)任、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置等七項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

（二）評(píng)議代表、中種集團(tuán)甘肅種業(yè)有限公司辦公室主任常治民提出：近幾年張掖制種業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)營(yíng)種子的個(gè)人和企業(yè)逐年增多，種子經(jīng)營(yíng)中的違法現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，干擾了種子市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。因此，加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管，保護(hù)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)建立競(jìng)爭(zhēng)有序，合法經(jīng)營(yíng)的種子市場(chǎng)尤為重要。請(qǐng)問：對(duì)套購、倒賣農(nóng)作物種子的行為，工商部門在市場(chǎng)監(jiān)管方面都做了哪些工作？

張掖市工商局市場(chǎng)科科長(zhǎng)唐國(guó)生同志答復(fù)：近兩年來，張掖市工商系統(tǒng)以“打假，護(hù)農(nóng)，增收” 為目的，通過“紅盾護(hù)農(nóng)”等活動(dòng)，在種子市場(chǎng)監(jiān)管中，檢查農(nóng)作物種子生產(chǎn)單位288戶（次），種子經(jīng)營(yíng)單位650戶（次），對(duì)3戶不合格的玉米制種企業(yè)責(zé)令退出制種市場(chǎng)，查處取締無照及私繁濫制玉米制種企業(yè)和個(gè)人30戶，查扣不合格玉米種子32噸,罰款59萬元。一是嚴(yán)把種子市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)全市種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體資格進(jìn)行全面審查，對(duì)未取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)一律不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。加大企業(yè)年檢力度，嚴(yán)格審核種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)無法提供有效許可證的企業(yè)一律不予通過企業(yè)年檢，確保種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合法。建立健全了種子企業(yè)“信用分類監(jiān)管”制度和“黑名單”制度，對(duì)違反《種子法》、《公司法》、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng) ……（未完，全文共6096字，當(dāng)前僅顯示2141字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議質(zhì)詢情況匯報(bào)》）