縣民政局關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的調(diào)研報(bào)告2

目錄/提綱：……
一、五保對(duì)象的基本情況
二、審批五保對(duì)象的基本條件和程序
四、我縣集中供養(yǎng)的審批程序是：個(gè)人申請(qǐng)——村委會(huì)初審——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣民政局審批
五、幾點(diǎn)建議：
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關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的調(diào)研報(bào)告
縣民政局

遵照**市民政局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作調(diào)研的通知》精神，我局采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自查和縣民政局組織抽查兩種形式，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、五保對(duì)象的基本情況。我縣農(nóng)業(yè)人口405522人，有五保對(duì)象3548人，占農(nóng)業(yè)人口的0.87%。其中分散供養(yǎng)人員中身體較好還有勞動(dòng)能力的630人，身體較差行動(dòng)不便的1390人，殘疾人1057人，居住條件較差的495戶(hù)510人，獨(dú)自生活、無(wú)親屬照顧的1203人，除五保供養(yǎng)資金外無(wú)其它收入的553人，有入院意愿的101
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費(fèi)每年是6300元,其中城鎮(zhèn)低保金3300元以銀行存折方式按月發(fā)放,五保供養(yǎng)金3000元按季發(fā)放。分散五保對(duì)象2010年享受醫(yī)療救助的有23人，發(fā)放金額為58500元，報(bào)銷(xiāo)比例為50%；享受門(mén)診救助的有1000人，救助額度是200元。

四、我縣集中供養(yǎng)的審批程序是：個(gè)人申請(qǐng)——村委會(huì)初審——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣民政局審批。目前, 分散五保對(duì)象有210人要求集中供養(yǎng)。由于現(xiàn)有敬老院容納能力的限制，在審批過(guò)程中，我們優(yōu)先保障生活自理能力差、無(wú)親屬照顧、無(wú)住房或居住危房的五保對(duì)象入住敬老院，使五保對(duì)象得到切實(shí)的生活保障。目前各敬老院有失能人員41人，各敬老院分別設(shè)有特護(hù)區(qū)，對(duì)身體較差或行動(dòng)不便的老人有特殊護(hù)理。社會(huì)各界干部群眾對(duì)我縣的五保敬老工作給予高度評(píng)價(jià)，尤其是集中供養(yǎng)五保對(duì)象在敬老院的生活甚至使有兒女的中老年人羨慕。但是，調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別散居五保老人表示不愿入住敬老院，其原因主要是：(1)自己生活已經(jīng)習(xí)慣了，不適應(yīng)敬老院生活；(2)故土難離，擔(dān)心敬老院遠(yuǎn)離老家，也不方便親屬看望;(3)擔(dān)心入住敬老院后，老人們因性格、語(yǔ)言、習(xí)慣、風(fēng)俗、信仰差異較大難以相處;(4)因院內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施缺乏，勞動(dòng)欲望又難以如愿，擔(dān)心生活寂寞。

五、幾點(diǎn)建議：

（1）醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)一般是要求病人先押金后治病，但是五保對(duì)象是農(nóng)村最貧困、最弱勢(shì)的_，大部分無(wú)錢(qián)到醫(yī)院押金或先墊付醫(yī)療費(fèi)用，致使小病拖成大病。所以在繼續(xù)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、落實(shí)醫(yī)療服務(wù)保障的同時(shí)，要認(rèn)真研究農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住院治療費(fèi)、生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等具體問(wèn)題的解決辦法，實(shí)行事前、事中、事后救助相結(jié)合的方式進(jìn)行醫(yī)療救助，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并逐步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象大病救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象治病難的問(wèn)題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所的專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)五保老人看病的醫(yī)藥費(fèi)予以?xún)?yōu)先補(bǔ)助，其經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所掌握審批，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（2）由于五保戶(hù)的人數(shù)多、體質(zhì)差，而且居住地不固定，造成日常管理難度大的情況，村委會(huì)或指定監(jiān)護(hù)人要與五保戶(hù)簽定相關(guān)協(xié)議，由監(jiān)護(hù)人妥善照應(yīng)，有必要入敬老院時(shí)要及時(shí)入院。建立村干部與散居五保對(duì)象掛鉤聯(lián)系制度，詳細(xì)掌握分散供養(yǎng)五保對(duì)象有關(guān)生活、住房、醫(yī)療、健康情況，保障五保供養(yǎng)信息上下暢通。對(duì) ……（未完，全文共1922字，當(dāng)前僅顯示1222字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局關(guān)于農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的調(diào)研報(bào)告2》）