目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、實施對象
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(6月20日—7月1日)
1、宣傳動員
2、成立機(jī)構(gòu)
(二)排查風(fēng)險(7月2日—7月15日)
1、找準(zhǔn)風(fēng)險
2、確定等級
(三)制定措施(7月15日—8月31日)
1、制作工作流程
2、制定防控措施
3、審核廉政風(fēng)險
4、實行公開公示
(四)建立機(jī)制(9月1日—11月1日)
1、建立風(fēng)險教育機(jī)制
2、建立風(fēng)險排查機(jī)制
3、建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
4、建立風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制
5、建立風(fēng)險處置機(jī)制
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識
(二)落實工作責(zé)任
(三)突出工作重點(diǎn)
(四)加強(qiáng)檢查考核
……
縣交通運(yùn)輸局
廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理實施方案
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《羅平縣廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理暫行辦法》(羅辦發(fā)[2010]44號),增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理的科學(xué)性、預(yù)見性和針對性,有效防范廉政風(fēng)險。根據(jù)《中共羅平縣紀(jì)委羅平縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)﹤羅平縣廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理實施方案﹥的通知》(羅紀(jì)發(fā)[2011]10號)精神,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針,結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,扎實開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理,推動我局
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
二、工作目標(biāo)
通過開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理,基本建立起融教育、制度、監(jiān)督為一體的預(yù)警在先、防范在前的廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制,形成涵蓋全局的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控網(wǎng)絡(luò),最大限度地降低廉政風(fēng)險,促進(jìn)干部職工廉潔自律,提升社會滿意度。
三、實施對象
機(jī)關(guān)各科(室)、局屬各單位全體黨員干部職工。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動(6月20日—7月1日)
1、宣傳
動員。制定印發(fā)《羅平縣交通運(yùn)輸局廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理實施方案》,召
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象發(fā)生機(jī)率等因素,將廉政風(fēng)險劃分為A級、B級、C級三個等級。A級廉政風(fēng)險是指發(fā)生機(jī)率高,危害程度大,引發(fā)的后果可能構(gòu)成違法犯罪的廉政風(fēng)險;B級廉政風(fēng)險是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險;C級廉政風(fēng)險是指對工作可能造成一定負(fù)面影響,但未達(dá)到黨紀(jì)政紀(jì)處分程度的廉政風(fēng)險。
(三)制定措施(7月15日—8月31日)
1、制作工作流程。組織本科室(單位)黨員干部職工從工作職責(zé)、崗位職能出發(fā),以合法性、創(chuàng)新性、實效性為基本原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,制作本科室(單位)每項業(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖?剖遥▎挝唬I(yè)務(wù)工作流程和權(quán)力運(yùn)行流程圖分別以紙質(zhì)和電子文檔形式報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電子郵箱:jtjlsn@163.com。
2、制定防控措施。根據(jù)個人查找的廉政風(fēng)險,有針對性地制定切實可行的防控措施,筑牢廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”,使防范意識內(nèi)化于心、防范措施固化于制、防范機(jī)制外化于行,對廉政風(fēng)險實施有效防控。
(1)前期預(yù)防。綜合運(yùn)用廉政風(fēng)險防范承諾、黨紀(jì)國法教育、廉政主題教育、正反典型警示教育、廉政談話、廉政風(fēng)險預(yù)警提醒等預(yù)防性措施,加強(qiáng)自我教育和自我約束,增強(qiáng)廉潔自律意識,形成前期預(yù)防第一道防線。
(2)中期監(jiān)控。充分利用黨務(wù)政務(wù)公開、重大事項集體決策、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報、述職述廉、民主評議、信訪舉報等監(jiān)督渠道和手段,形成對廉政風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時采取措施加以防控,形成中期監(jiān)控第二道防線。
(3)后期處置。針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)采取警示提醒、誡勉談話、限期整改等懲戒性措施,對存在廉政風(fēng)險表現(xiàn)的個人進(jìn)行告誡,避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為,形成后期處置第三道防線。
3、審核廉政風(fēng)險。黨員干部職工個人在查找廉政風(fēng)險、自定風(fēng)險等級、制定防控措施的基礎(chǔ)上,填寫《個人廉政風(fēng)險排查表》,由科室(單位)負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格審查后,報局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核,對廉政風(fēng)險查找不到位,防控措施不具體,應(yīng)付了事的人員,責(zé)令其重新分析查找和制定防控措施。審核確定后,由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報縣第三紀(jì)工委審定,報縣廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
4、實行公開公示。在醒目位置公開公示廉政風(fēng)險、風(fēng)險等級、防控措施和廉政承諾內(nèi)容等內(nèi)容,接受監(jiān)督,聽取服務(wù)對象和社會各界對廉政建設(shè)的意見和建議,通過座談會、走訪、問卷調(diào)查、民主測評、設(shè)立意見箱等多種形式,了解社情民意,改進(jìn)
工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。
(四)建立機(jī)制(9月1日—11月1日)
1、建立風(fēng)險教育機(jī)制。建立健全理論中心組定期學(xué)習(xí)制度、廉政黨課制度、黨性定期分析制度、專題
民主生活會制度等反腐倡廉教育長效機(jī)制,深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、宗旨觀念和廉潔從政、
職業(yè)道德等方面的專題教育,增強(qiáng)黨員干部職工的政治意識、責(zé)任意識和廉政意識,筑牢思想道德防線,提高主動抵御風(fēng)險能力。
2、建立風(fēng)險排查機(jī)制。以“廉政風(fēng)險要找全、
整改措施要到位、
規(guī)章制度要完善”為排查目標(biāo),形成以人為點(diǎn)、以程序為線、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險排查防控機(jī)制。針對廉政風(fēng)險點(diǎn)可能轉(zhuǎn)移、演變、惡化,或者被化解等情況,對廉政風(fēng)險實行動態(tài)管理,結(jié)合實際每年進(jìn)行一次全面查找,針對新情況、新問題,及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和風(fēng)險等級,不斷建立和完善防控措施,形成有效的運(yùn)行機(jī)制。
3、建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。建立信息定期分析制度,通過信息采集、定期監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督等手段,對在權(quán)力運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,分別實施紅色、黃色、藍(lán)色三種風(fēng)險預(yù)警,紅色為事后預(yù)警,即過錯預(yù)警,主要對有過錯行為的個人進(jìn)行預(yù)警和問責(zé);黃色為事中預(yù)警,即糾正性預(yù)警,主要對個人在工作事項實施過程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,需糾正或整改時進(jìn)行的預(yù)警;藍(lán)色為事前預(yù)警,即無過錯預(yù)警,主要對具有較高廉政風(fēng)險的個人在將要實施工作事項前的預(yù)警提示,做到?jīng)]問題早防范,有問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處。
4、建立風(fēng)險監(jiān)督機(jī)制。實行廉政風(fēng)險層層監(jiān)管制度,A級廉政風(fēng)險由局領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)監(jiān)控,分管領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險所在科室(單位)負(fù)責(zé)人共同監(jiān)督管理;B級廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險所在科室(單位)負(fù)責(zé)人共同監(jiān)控,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時掌控;C級廉政風(fēng)險由廉政風(fēng)險所 ……(未完,全文共4595字,當(dāng)前僅顯示2321字,請閱讀下面提示信息。
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