我當(dāng)公安局某某長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

我當(dāng)長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐
　　我年到機(jī)關(guān)工作，年擔(dān)任市區(qū)院長(zhǎng)，年到區(qū)任長(zhǎng)。今天，省院領(lǐng)導(dǎo)讓我與大家一起交流“怎樣當(dāng)好長(zhǎng)”的體會(huì)�！霸鯓赢�(dāng)好長(zhǎng)”是個(gè)大題目，盡管我近幾年結(jié)合工作實(shí)踐作了一些探索，有了一些體會(huì)，但也很膚淺，只能是借此機(jī)會(huì)與大家交流一下情況，互相學(xué)習(xí)，互相提高，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
　　一、勤于學(xué)習(xí)提高素質(zhì)
　　素質(zhì)通常是指人所具有的先天和后天條件所凝結(jié)成的區(qū)別于他人的基本特征。不同的社會(huì)角色對(duì)人的素質(zhì)要求是不同的。領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)的是組織、協(xié)調(diào)、用人、獎(jiǎng)懲、溝通等重要的社會(huì)角色，所以必然要求領(lǐng)導(dǎo)者具有良好的素質(zhì)。孫子兵法云：“將者，智、信、仁、勇、嚴(yán)也”�？梢妼�(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)要求自古就是多方面的、綜合的。列寧指出：領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)應(yīng)該包括具有政治上的成熟性和積極性；最密切地聯(lián)系發(fā)動(dòng)群眾，知道并理解群眾的利益，贏得他們的絕對(duì)信任；能把人民團(tuán)結(jié)在自己的周圍；在技術(shù)上和生產(chǎn)組織上是內(nèi)行；受過科學(xué)的教育；具有行政工作的能力；辦事認(rèn)真、負(fù)責(zé)；具有堅(jiān)強(qiáng)果斷的性格。我們黨對(duì)干部也提出了革命化、年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的要求。據(jù)此，我認(rèn)為一個(gè)長(zhǎng)的良好素質(zhì)應(yīng)由以下幾個(gè)方面組成：
　�、闭嗡刭|(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者的政治素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)者從事領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)必須具備的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度和政治品質(zhì)等各方面的基本條件。政治素質(zhì)在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)體系中居首要和根本的地位，對(duì)于其它素質(zhì)的發(fā)揮，具有決定性的影響。機(jī)關(guān)是政治性很強(qiáng)的機(jī)關(guān)，工作是黨性很強(qiáng)的工作。作為長(zhǎng)，必須把講政治、講黨性放在首位，始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，用政治的眼光來觀察、分析、處理問題，堅(jiān)持與以_同志為核心的黨中央保持思想上、政治上、行動(dòng)上的高度一致。
　�、菜枷胨刭|(zhì)。思想素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者理論修養(yǎng)、思想作風(fēng)、思想觀念，以及思維方法等各方面的總和，是領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基礎(chǔ)和靈魂。長(zhǎng)要提高思想素質(zhì)，必須做到：一是提高理論修養(yǎng)。良好的理論修
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礎(chǔ)外，還應(yīng)較全面地學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、心理學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)以及現(xiàn)代科技、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)，熟練地掌握本行業(yè)的法律、知識(shí)等等。這些知識(shí)看似龐雜，實(shí)際上都是必需的，經(jīng)過刻苦努力是可以掌握的。我個(gè)人的體會(huì)，作為一個(gè)長(zhǎng)，目前最迫切需要掌握的是以下幾類知識(shí)：一是法律和知識(shí)。院是專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)關(guān)，作為一院之長(zhǎng)，長(zhǎng)絕不能充當(dāng)外行，必須精通各種法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展方向，只有這樣才能在指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作時(shí)不出偏差，處理具體案件時(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用；二是現(xiàn)代科技知識(shí)�！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今社會(huì)，長(zhǎng)不掌握一定的科技知識(shí)，不懂得增加工作的科技含量，就會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代，工作也就沒有強(qiáng)有力的發(fā)展后勁；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。我們工作的工作性質(zhì)、特點(diǎn)決定了要和形形色色的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及各種類型的工廠、公司打交道，不了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不懂得金融、證券、期貨知識(shí)，就分不清罪與非罪、此罪與彼罪的界限；四是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)。_同志在《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》一文里指出：“現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)要做到?jīng)Q策科學(xué)化，不掌握科學(xué)的規(guī)律是不行的。因此，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。”基層院長(zhǎng)雖身在最基層，是機(jī)關(guān)的一名“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”，但也是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備必要的領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)，研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
　　長(zhǎng)除具備上述幾種素質(zhì)外，還應(yīng)具備一定的心理素質(zhì)，如自信、樂觀、堅(jiān)強(qiáng)以及良好的身體素質(zhì)等等。領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)未必是與生俱來的，是完全可以后天培養(yǎng)的。其途徑不外乎四條：一是充分認(rèn)識(shí)自我，了解自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，了解自己的優(yōu)勢(shì)與不足，有的放矢地進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)和鍛煉；二是增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，積極主動(dòng)、勤奮刻苦，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)；三是深入實(shí)踐、尊重實(shí)踐，在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中磨練自己、培養(yǎng)自己、豐富自己、發(fā)展自己；四是隨時(shí)隨地接受群眾批評(píng)和社會(huì)監(jiān)督，逐漸克服和糾正身上的不足。
　　二、統(tǒng)籌全局謀斷大事
　　古人說：“不謀全局者不足謀取一域�！比质侵甘挛锏恼w及其發(fā)展的全過程，能否把握全局是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。基層院“麻雀雖小，五臟俱全”，長(zhǎng)在思考問題、處理問題時(shí)必須牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)，做到多想全局，常議大事，善謀大計(jì)。
　�、敝贫ㄒ�(guī)劃�！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢。”規(guī)劃是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)預(yù)見性的體現(xiàn)，是指導(dǎo)具體行動(dòng)的綱領(lǐng)，制定規(guī)劃目標(biāo)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)最基本和最主要的職能之一。長(zhǎng)上任伊始首要的就是當(dāng)好本單位建設(shè)和發(fā)展的“設(shè)計(jì)師”，會(huì)謀劃、善安排，使全院建設(shè)始終有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想、清晰的工作思路和切合實(shí)際的奮斗目標(biāo)。年我交流到槐蔭區(qū)院任長(zhǎng)后，根據(jù)上級(jí)的指示精神和槐蔭區(qū)院的工作實(shí)際，大膽提出了一套完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，即“以_理論為指導(dǎo)，以履行職能、服務(wù)大局為主題，以公正執(zhí)法為核心，突出查辦職務(wù)犯罪大要案，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，強(qiáng)化法律監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)取在全市爭(zhēng)第一，全省創(chuàng)一流，全國上名次�！币�(guī)劃制定后，干警們覺得思路清晰、方向明確、切實(shí)可行，上下遂擰成一股繩，積極努力開展工作�，F(xiàn)在三年過去了，我們槐蔭區(qū)院從一個(gè)工作平平的院一步步地成為槐蔭區(qū)委、區(qū)政府綜合評(píng)比第一名，濟(jì)南市機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作綜合指標(biāo)第一名，又發(fā)展到全省機(jī)關(guān)一等功，繼而榮獲全國機(jī)關(guān)“人民滿意的院”，規(guī)劃目標(biāo)得到了初步實(shí)現(xiàn)。
　�、部茖W(xué)決策�？茖W(xué)決策是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能和任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)工作的核心和關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的過程，實(shí)際上就是決策的過程。長(zhǎng)制定全院的工作打算、研究案件、使用干部和組織管理，樣樣都離不開決策，長(zhǎng)決策的科學(xué)與否，直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)工作的成效。長(zhǎng)要總結(jié)和汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是我們黨在決策方面的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，了解科學(xué)決策的涵義，明確科學(xué)決策的原則，掌握科學(xué)決策的程序和方法，提高科學(xué)決策的能力和水平。具體做到：第一，有健全的決策機(jī)制，依靠集體的智慧，實(shí)行決策民主化；第二，把決策程序分為發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)，調(diào)查預(yù)測(cè)、制定方案，綜合評(píng)價(jià)、方案選優(yōu)，實(shí)施反饋、修正完善等四大步驟，實(shí)行決策程序化；第三，運(yùn)用科學(xué)決策理論和思維方法進(jìn)行優(yōu)化決策，實(shí)行決策科學(xué)化。年上級(jí)部署了集中教育整頓活動(dòng)，如何處理好教育整頓與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系？我發(fā)現(xiàn)了這一問題。由于這種大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的教育整頓在系統(tǒng)并不常見，因此很多院包括我們?cè)撼霈F(xiàn)了各種各樣的看法。有的認(rèn)為該搞什么業(yè)務(wù)就搞什么業(yè)務(wù)，不管整頓不整頓；有的則認(rèn)為要關(guān)起門來，停下業(yè)務(wù)來搞整頓；還有的認(rèn)為先什么也不搞，看看“風(fēng)向”再說等等。為了作出科學(xué)的決策，我召集院黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件，積極展開討論，最后決定用“抓整頓，促工作，上水平”來統(tǒng)一全院干警思想，做到一手抓教育整頓，一手抓辦案工作，以教育整頓促進(jìn)開展。由于決策正確，我們后來實(shí)現(xiàn)了教育整頓和辦案工作的“雙贏”。
　�、持松迫�。_同志在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文中指出：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部?jī)杉��！眲偛盼宜v的規(guī)劃、決策等都屬于“出主意”一類，下面再談一談“用干部”。正確的路線確定以后，人才和干部就是決定性因素。當(dāng)今世界以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。“為政之要，惟在得人�！睂�(duì)人才的識(shí)別與發(fā)掘、尋求與愛護(hù)、考察與選拔、培養(yǎng)與使用、吸引與激勵(lì)、舉薦與保護(hù)等，既是一門學(xué)問，也是一種藝術(shù)，更是一套“基本功”，不善于“用干部”的長(zhǎng)，就不是一個(gè)成熟的長(zhǎng)，長(zhǎng)務(wù)必要從關(guān)系到事業(yè)興衰成敗的高度來看待“用干部”問題。如何做到知人善任，我覺得體會(huì)最深的有三點(diǎn)：一是選人要德才兼?zhèn)�。德才兼�(zhèn)潴w現(xiàn)了對(duì)人才的全面性要求。德，主要指一個(gè)人的政治覺悟、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)等，才主要指一個(gè)人的理論、文化和政策水平，專業(yè)知識(shí)和工作能力等。德與才是有機(jī)的統(tǒng)一體，二者不可分割，不可偏廢。宋代政治家司馬光在總結(jié)歷史上用人_的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出：“才者，德之資也；德者，才之帥也。”因此要防止和糾正重德輕才和重才輕德的兩種傾向。重德輕才，就會(huì)助長(zhǎng)不學(xué)無術(shù)的傾向；重才輕德，就會(huì)偏離正確的方向，必須把二者緊密地結(jié)合起來。年在考察黨組人選時(shí)，根據(jù)德才兼?zhèn)溥@條原則，黨組推薦一位既有扎實(shí)理論功底和豐富工作經(jīng)驗(yàn)，又為人寬厚、品德良好的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部任紀(jì)檢組長(zhǎng)。結(jié)果全院上下皆無異議，其本人后來工作愈加出色，去年又被提拔為副長(zhǎng)；二是用人要揚(yáng)長(zhǎng)避短。古人說：“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載道，渡河不如舟；舍長(zhǎng)以就短，智者難為謀；生才貴適應(yīng)，慎勿多苛求。”人無完人，各有所長(zhǎng)，也各有所短，領(lǐng)導(dǎo)用人就該揚(yáng)長(zhǎng)避短，因事設(shè)人，量才任職，把人的 ……（未完，全文共14734字，當(dāng)前僅顯示3505字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我當(dāng)公安局某某長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐》）