公安分局四五普法工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化依法執(zhí)法意識(shí)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法形象
一是強(qiáng)化執(zhí)法觀念教育
二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)
三是建立法制員制度
二、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，改善公安執(zhí)法活動(dòng)
一是健全領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督制度
二是實(shí)行行政案件審辦分離制度
三是充分發(fā)揮法制部門(mén)監(jiān)督功能
四是實(shí)行警務(wù)公開(kāi)制度
五是嚴(yán)格執(zhí)行換押制度
三、積極開(kāi)展未成年人法制宣傳，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，有效預(yù)防制止未成年人違法犯罪
一是進(jìn)一步落實(shí)綜治工作目標(biāo)責(zé)任制
二是嚴(yán)格依法辦理未成年人違法犯罪案件
三是堅(jiān)決打擊教唆未成年人犯罪行為
……
今年以來(lái)，我局在開(kāi)展“四五”普法和貫徹依法治區(qū)的方略中，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委依法行政實(shí)施規(guī)劃和“四五”普法方案，嚴(yán)格依法執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，打擊違法，保護(hù)合法，大力推進(jìn)依法治區(qū)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
　　一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化依法執(zhí)法意識(shí)，樹(shù)立公安機(jī)關(guān)正確執(zhí)法形象。我局全體民警始終堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《憲法》等法律為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。一是強(qiáng)化執(zhí)法觀念教育。要求全體民警要牢固樹(shù)立為民執(zhí)法觀念，不斷強(qiáng)化公仆意識(shí)，組織開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，使廣大基層民警明白手中的權(quán)力來(lái)自于民、應(yīng)服務(wù)于民，堅(jiān)決杜絕以管人自居和濫用職權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生。要求全體民警要徹底改變“人治觀”，樹(shù)立“法治觀”，要改變“重實(shí)體，輕程序”的思維觀念，牢固樹(shù)立“凡法律沒(méi)有明確授予的權(quán)力，執(zhí)法機(jī)關(guān)不得為之”的根本理念，要求全面理解嚴(yán)格執(zhí)法的含義，它不僅包括嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法，還要嚴(yán)格執(zhí)行程序法，公安機(jī)關(guān)所查明的事實(shí)不僅要客觀，而且還要法律認(rèn)可的，這樣才能達(dá)到打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)主義法制，從根本上杜絕執(zhí)法過(guò)程中隨意、野蠻和霸道的行為。經(jīng)過(guò)努力，我局民警的執(zhí)法觀念已有明顯轉(zhuǎn)變，刑訊副供、超期羈押、越權(quán)辦案等現(xiàn)象得到有效遏制。二是加強(qiáng)法
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會(huì)、疑難案件審核委員會(huì)。堅(jiān)持把執(zhí)法工作的權(quán)限落實(shí)到各警種和各執(zhí)法崗位，全面推行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、民警三級(jí)執(zhí)法責(zé)任制，努力達(dá)到執(zhí)法權(quán)限確定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法工作規(guī)范化的目標(biāo)。為貫徹落實(shí)公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》，我局對(duì)執(zhí)行《福建省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議實(shí)施細(xì)則》和《福建省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》提出貫徹意見(jiàn)，并以此作為年度執(zhí)法考核評(píng)議工作的標(biāo)準(zhǔn)。將公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法責(zé)任人的政績(jī)與執(zhí)法水平和質(zhì)量相掛鉤，規(guī)定對(duì)年終考評(píng)不合格的個(gè)人，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》予以追究；對(duì)考評(píng)不合格的單位予以通報(bào)批評(píng)，限期整改，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格；連續(xù)二年被評(píng)為不合格的單位，建議其執(zhí)法責(zé)任人引咎辭職或商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以免職。該制度的實(shí)施，極大地提高了廣大民警的法制意識(shí)和執(zhí)法水平，加快了我局公安執(zhí)法規(guī)范化的進(jìn)程。二是實(shí)行行政案件審辦分離制度。今年月，我局改革行政案件審核方式，實(shí)行審辦分離，各類(lèi)行政治安案件均經(jīng)法制部門(mén)審核后報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)審批。法制部門(mén)將日常審核中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題每周匯總后上局域網(wǎng)通報(bào)，政工部門(mén)將日常考核情況列入每月的績(jī)效考評(píng)范圍，此舉既讓各基層單位領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握本單位的執(zhí)法情況，又使辦案民警能舉一反三，自覺(jué)改正、杜絕不規(guī)范的執(zhí)法行為，也改變了法制部門(mén)過(guò)去說(shuō)教多、指導(dǎo)少、督促在事后、錯(cuò)誤難以及時(shí)得到糾正的局面。在日常的案件審核中，我局還堅(jiān)持做到審核與糾正偏差、審核與開(kāi)展指導(dǎo)相結(jié)合，以案施教，以案釋法，幫助民警牢固樹(shù)立法制意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和人權(quán)意識(shí)，從根本上轉(zhuǎn)變民警的思想觀念、工作方法和工作習(xí)慣，全局規(guī)范化執(zhí)法進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。年內(nèi)，共審核各類(lèi)案件起，人，其中取保候?qū)徣耍O(jiān)視居住人。沒(méi)有發(fā)生審核錯(cuò)誤的情況。受理勞教人，經(jīng)審核不予勞教人，報(bào)市局審批勞教人，批勞教人，沒(méi)有因錯(cuò)誤勞教而提起訴訟。三是充分發(fā)揮法制部門(mén)監(jiān)督功能。在每一新法律、法規(guī)實(shí)施前，法制部門(mén)民警積極掌握各項(xiàng)法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容，理解、熟悉相關(guān)條款和具體規(guī)定。根據(jù)市局部署，組織了“關(guān)于刑事、行政法律文書(shū)使用和執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》情況的檢查”、“勞教案卷的檢查”、“半年度的執(zhí)法情況檢查和全年度的執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議”，對(duì)每次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局都及時(shí)進(jìn)行匯總，落實(shí)整改措施。經(jīng)過(guò)努力，基層廣大民警重實(shí)體、輕程序的觀念明顯轉(zhuǎn)變，杜絕了超期羈押現(xiàn)象，法律文書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范、單人辦案等頑疾也得到切實(shí)糾正。同時(shí)，還大力加強(qiáng)復(fù)議、應(yīng)訴和國(guó)家賠償工作，努力維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》，全面審理復(fù)議案件和國(guó)家賠償案件，依法、公正作出處理。對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋摮蜂N(xiāo)、變更的堅(jiān)決撤銷(xiāo)、變更，絕不護(hù)短。同時(shí)組織各辦案單位領(lǐng)導(dǎo)與承辦民警參加旁聽(tīng)行政訴訟案件的庭審，從中親身感受不足之處，提高依法行政的自覺(jué)性。年內(nèi)，我局共受理行政復(fù)議案件起，維持起，撤銷(xiāo)起，自撤起，市局受理我局復(fù)議案件起，維持起，撤銷(xiāo)起。受理國(guó)家賠償案件起，經(jīng)確認(rèn)作出賠償決定起，賠償金額元，作出不賠償決定起，應(yīng)訴行政案件起，勝訴起，未結(jié)起。****年，我局受理王小翔、陳烙國(guó)錯(cuò)誤拘留，申請(qǐng)國(guó)家賠償案件，經(jīng)審查，確認(rèn)錯(cuò)誤拘留，依法作出賠償決定，賠償金額元。四是實(shí)行警務(wù)公開(kāi)制度。我局不斷拓展監(jiān)督渠道，要求各派出所要認(rèn)真按照市局制發(fā)的“警務(wù)公開(kāi)服務(wù)指南”的要求，設(shè)立了“警務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄”，把可以向社會(huì)公開(kāi)的執(zhí)法權(quán)限、程序、制度、辦事結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，促進(jìn)公正執(zhí)法。同時(shí)自覺(jué)接受黨委、人大、政協(xié)、政府、人民檢察院、人民法院的監(jiān)督、制約和人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體的監(jiān)督，重視案件督辦工作，對(duì)各有關(guān)單位、部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的督辦件做到件件有回音，事事有結(jié)果。五是嚴(yán)格執(zhí)行換押制度。今年月，根據(jù)省高檢、省司法、省公安廳《關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押制度的實(shí)施細(xì)則》，我局在時(shí)間緊、經(jīng)費(fèi)有限的情況下，耗資萬(wàn)余元，天內(nèi)趕制印刷了新的《換押證》交付辦案單位使用，要求辦案單位在變更訴訟環(huán)節(jié)、移送案件時(shí)，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》辦理?yè)Q押手續(xù)。對(duì)監(jiān)所檢察機(jī)關(guān)通報(bào)的超期羈押名單，我局法制部門(mén)都立即督促辦案部門(mén)落實(shí)情況，及時(shí)予以反饋。刑偵大隊(duì)擔(dān)負(fù)著我局偵查工作，最易產(chǎn)生超期羈押?jiǎn)栴}，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施，建立刑拘人員、逮捕人員登記表薄冊(cè)，使拘留期限和逮捕期限一目了然，對(duì)可能超期的案件及時(shí)督促辦案人員按時(shí)予以辦結(jié)。對(duì)釋放證的管理采取小時(shí)值班制度，要求辦案民警接到檢察 ……（未完，全文共4726字，當(dāng)前僅顯示2387字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安分局四五普法工作總結(jié)》）