區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的意見

目錄/提綱：……
一、實(shí)施范圍
二、工作職責(zé)
三、運(yùn)行機(jī)制
（一）建立行政執(zhí)法例會(huì)制度
（二）建立執(zhí)法信息共享制度
（三）建立執(zhí)法案件移送制度
（四）建立部門協(xié)作協(xié)調(diào)制度
（五）建立執(zhí)法公開、監(jiān)督及責(zé)任追究機(jī)制
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織，注重協(xié)作
（二）服從安排，積極作為
（三）依法依規(guī)，切實(shí)履職
……
區(qū)人民政府

關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的意見



各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位：

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府關(guān)于望城區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（湘政函〔2011〕203號(hào)）精神，深入推進(jìn)我區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、實(shí)施范圍

我區(qū)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的范圍為我區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)的所有區(qū)域。

二、工作職責(zé)

（一）區(qū)行政綜合執(zhí)法局行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理、戶外廣告設(shè)置管理、市政管理（包括給排水管理）方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。

餐廚垃圾管理是市容環(huán)境衛(wèi)生管理的重要內(nèi)容。區(qū)市政管理局環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾的日常行政管理，包括相關(guān)資質(zhì)許可、行為監(jiān)管、公共服務(wù)等。區(qū)行政
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略622字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
金行為的處罰以及其他違反房產(chǎn)管理行為的行政處罰權(quán)。

（五）區(qū)行政綜合執(zhí)法局行使水利河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，主要包括：對(duì)違法在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)和違法在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行影響堤防安全、河勢(shì)穩(wěn)定行為的處罰；對(duì)在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置、新建、改建或者擴(kuò)大排污口行為的處罰。區(qū)水務(wù)局行使對(duì)違法取水、用水行為的處罰；對(duì)違法開墾荒坡地，水土保持措施不到位行為的處罰；對(duì)違法進(jìn)行影響大壩安全、水工程運(yùn)行行為的處罰；對(duì)違法圍墾庫(kù)區(qū)、影響水庫(kù)安全行為的處罰；對(duì)違法影響水文設(shè)施、建設(shè)水文設(shè)施、從事水文活動(dòng)行為以及其他違反水利管理行為的行政處罰權(quán)。

采砂的行政許可和日常巡查監(jiān)管由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)，在日常管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處罰的，由區(qū)水務(wù)局牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。

（六）區(qū)行政綜合執(zhí)法局行使土地管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法占用集體土地修建建筑物和設(shè)施的行政處罰權(quán)。

（七）區(qū)行政綜合執(zhí)法局行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照商販或離開指定場(chǎng)地到公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的有照商販的行政處罰權(quán)，行使對(duì)自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品未進(jìn)入政府指定地點(diǎn)銷售者的行政處罰權(quán)。

（八）區(qū)行政綜合執(zhí)法局行使城市公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)亂停亂放車輛、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)等占用城市道路行為（亂停亂放機(jī)動(dòng)車輛除外）的行政處罰權(quán)，行使公安管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)違反煙花爆竹燃放規(guī)定行為的行政處罰權(quán)。

三、運(yùn)行機(jī)制

（一）建立行政執(zhí)法例會(huì)制度。由區(qū)政府辦公室牽頭，定期召開由區(qū)行政綜合執(zhí)法局和相關(guān)行政主管部門參加的行政執(zhí)法例會(huì)，通報(bào)執(zhí)法情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法中的有關(guān)問題。

（二）建立執(zhí)法信息共享制度。各行政主管部門在辦理涉及綜合執(zhí)法管理事項(xiàng)的行政審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)審批信息抄送區(qū)行政綜合執(zhí)法局。區(qū)行政綜合執(zhí)法局作出的行政處罰決定應(yīng)及時(shí)函告相關(guān)行政主管部門。

（三）建立執(zhí)法案件移送制度。區(qū)行政綜合執(zhí)法局在行政執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)超出其職責(zé)范圍的案件，應(yīng)移送至相關(guān)行政主管部門處理，并提供必要的證據(jù)或材料。各行政主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)行政違法行為屬于區(qū)行政綜合執(zhí)法局行政處罰范圍的，應(yīng)及時(shí)移交區(qū)行政綜合執(zhí)法局處理，并提供必要的證據(jù)或材料。無正當(dāng)理由，案件被移送部門不得拒絕接受移送的案件，并應(yīng)在作出處理決定后，及時(shí)通報(bào)案件移送部門。

（四）建立部門協(xié)作協(xié)調(diào)制度。區(qū)行政綜合執(zhí)法局及相關(guān)行政主管部門之間應(yīng)密切聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，建立常規(guī)化溝通機(jī)制，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科室進(jìn)行工作對(duì)接和日常協(xié)調(diào)。有關(guān)行政許可與行政處罰的信息應(yīng)該及時(shí)相互抄報(bào)。區(qū)行政綜合執(zhí)法局在執(zhí)法過程中需要相關(guān)行政主管部門提供技術(shù)認(rèn)定等行政協(xié)助的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求及時(shí)出具明確具體的認(rèn)定意見。

（五）建立執(zhí)法公開、監(jiān)督及責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)行政綜合執(zhí)法局要向社會(huì)公開行政綜合執(zhí)法職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、投訴電話等事項(xiàng)，增加工作透明度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大群眾的監(jiān)督。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織，注重協(xié)作。區(qū)行政綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政綜合執(zhí)法工作的組織、協(xié)調(diào)、督促等日常工作。各 ……（未完，全文共2748字，當(dāng)前僅顯示1747字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的意見》）