市審計(jì)局局長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)主要精神
二、我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的回顧
三、下一步工作安排
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取重視支持
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌計(jì)劃管理
（三）加強(qiáng)過程控制，確保審計(jì)質(zhì)量
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化理論研究
……
局長(zhǎng)在全市
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作座談會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，總結(jié)交流近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，小平副市長(zhǎng)因公外出，特委派銀峰副秘書長(zhǎng)親臨會(huì)議并講話。銀峰副秘書長(zhǎng)要求大家以宏觀思維，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，處理好審計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，6個(gè)區(qū)縣審計(jì)局作了大會(huì)交流發(fā)言，他們的工作各有特色，但都具有代表性、典型性，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我先傳達(dá)今年全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
一、全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)主要精神
7月7日至7月8日，審計(jì)署在內(nèi)蒙古呼和浩特市召開2011年度全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)。主要是貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，全面深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。劉家義審計(jì)長(zhǎng)作了題為《進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)盡責(zé)》的講話，董大勝副審計(jì)長(zhǎng)在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話，審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司、湖南省審計(jì)廳等5個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。各省、自治區(qū)、直轄市審計(jì)廳（局），審計(jì)署機(jī)關(guān)各單位和派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，以及中央有關(guān)單位負(fù)責(zé)人共計(jì)20
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進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展、全面推進(jìn)的新階段。但是，從全國(guó)看，這項(xiàng)工作發(fā)展還不平衡，在認(rèn)識(shí)上、組織上和實(shí)施中還存在一些問題和不足，需要在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。一要圍繞規(guī)范經(jīng)濟(jì)權(quán)力的監(jiān)督制約，著力把握審計(jì)重點(diǎn)。一定要從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)需要和審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)際狀況出發(fā)，處理好全面和重點(diǎn)的關(guān)系，既要全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主動(dòng)性和效益性。二要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，即審計(jì)和評(píng)價(jià)的內(nèi)容都必須圍繞“經(jīng)濟(jì)”、“責(zé)任”這四個(gè)字。三要圍繞客觀公正要求，著力健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異，健全完善科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系。要依法做出評(píng)價(jià)，嚴(yán)格做到依法應(yīng)該審計(jì)什么就審計(jì)什么，審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么，審計(jì)到什么程度就評(píng)價(jià)到什么程度。四要圍繞加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，要不斷提高審計(jì)工作的適應(yīng)性，做到審計(jì)結(jié)果可用; 要努力提高審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性，做到審計(jì)結(jié)果好用; 要切實(shí)提高審計(jì)分析的建設(shè)性，做到審計(jì)結(jié)果管用。五要圍繞規(guī)范化建設(shè)，著力健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要抓緊制定與兩辦《規(guī)定》相配套的細(xì)則和措施，使《規(guī)定》中有關(guān)原則性、指導(dǎo)性的內(nèi)容更具操作性。
四是積極適應(yīng)新任務(wù)和新要求，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式方法。家義審計(jì)長(zhǎng)指出，兩辦《規(guī)定》對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了新的要求，也賦予了更多任務(wù)，表現(xiàn)在領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重，責(zé)任更大，要求更高。因此，要進(jìn)一步改進(jìn)思維方式，堅(jiān)持用科學(xué)審計(jì)理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。堅(jiān)持界定責(zé)任與推動(dòng)發(fā)展并重、查處問題與促進(jìn)改革并重、過程跟蹤與事后監(jiān)督并重，更加積極主動(dòng)和有效地發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能；要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃性。要做好立項(xiàng)前的溝通協(xié)調(diào)，探索建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，提高計(jì)劃安排的統(tǒng)籌性；要進(jìn)一步完善審計(jì)方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的效能。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的廣泛性、內(nèi)容的綜合性和評(píng)價(jià)的復(fù)雜性，要求不斷創(chuàng)新和改進(jìn)審計(jì)工作方法。要在體現(xiàn)審計(jì)對(duì)象特色上下功夫，在整合資源上下功夫，在改進(jìn)技術(shù)方法上下功夫，在加強(qiáng)理論研究上下功夫，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷向前發(fā)展。
五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保證。家義審計(jì)長(zhǎng)指出，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象特殊、政策性強(qiáng)、涉及面廣，工作開展難度較大，需要各級(jí)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和支持，需要有關(guān)部門的通力協(xié)作和配合，需要各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的全力投入和實(shí)施。我們一定要認(rèn)真落實(shí)兩辦《規(guī)定》，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展、深入推進(jìn)、取得實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展情況，使各級(jí)黨委政府更加關(guān)心、重視和支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，積極為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展創(chuàng)造條件。二要搞好協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的工作格局。各地要按照兩辦《規(guī)定》，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)建立審前共商、審中互動(dòng)、審后運(yùn)用的工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，做到在思想認(rèn)識(shí)上合拍、在組織實(shí)施上合力、在日常工作上合作，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入發(fā)展。三要抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平。
家義審計(jì)長(zhǎng)的講話，深刻分析了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在推動(dòng)完善國(guó)家治理中所起的重要作用，強(qiáng)調(diào)了開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要意義，在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成功經(jīng)驗(yàn)和做法基礎(chǔ)上，從把握審計(jì)重點(diǎn)、深化審計(jì)內(nèi)容、健全評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新工作方法等方面，提出了今后一個(gè)時(shí)期提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和水平的具體要求和措施。全市審計(jì)機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
二、我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的回顧
近年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的重視支持下，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的工作方針，突出審計(jì)重點(diǎn)，加大工作力度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得明顯成效。2008年以來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)1196個(gè)單位的1512名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)企主要領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額138億元，損失浪費(fèi)金額2.7億元。移送司法、紀(jì) ……（未完，全文共6945字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市審計(jì)局局長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作座談會(huì)上的講話》）