縣人口計生局關于人大代表建議案辦理情況工作總結

目錄/提綱：……
一、建議辦理情況
二、統(tǒng)計工作回顧
三、統(tǒng)計相關政策
四、辦理建議的主要措施
二是堅持實事求是，客觀公正的原則
三是堅持統(tǒng)一管理、分級負責和屬地管理的原則
一是堅持月報告和零報告制度
二是云南省育齡婦女及家庭成員信息系統(tǒng)(以下簡稱計劃生育信息系統(tǒng))運行管理制度
三是堅持人口和計劃生育簽字上報制度
四是健全完善統(tǒng)計報表會審分析制度
五是建立統(tǒng)計質量跟蹤調查制度
六是建立個案分析報告制度
……
縣人口計生局關于人大代表建議案辦理情況工作總結

2011年，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，縣人大和縣政協(xié)加強法律監(jiān)督和_監(jiān)督，各有關部門大力支持、積極配合，全縣計生系統(tǒng)專（兼）職工作人員艱苦努力、盡職盡責，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣“十二五”時期人口計生總體工作目標和年度目標任務，緊緊圍繞統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、努力降低生育水平這一根本任務，貫徹學習中共中央政治局2011年4月26日就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第二十八次集體學習時胡錦濤總書記的講話精神，宣傳貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省州《關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，全面落實農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”、 少生快富、獎勵扶助、特別扶助等惠民政策，充分發(fā)揮利益導向機制的作用，嚴格執(zhí)行《云南省人口與計劃生育條例》，努力控制違法生育尤其是違法多生育，按照 “以人為本”、“滿足育齡群眾需求”的要求，推行誠信計生工作，堅持把工作思路、工作重點集中到經常性工作和規(guī)范化管理上，切實執(zhí)行“黃牌警告”制度，努力強化基層基礎工作，全面深化計劃生育優(yōu)質服務，著力提高計劃生育綜合管理和服務水平，狠抓各項責任目標的落實，全面完成了各項目標
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具體負責人口發(fā)展規(guī)劃、信息化建設和統(tǒng)計工作)，現(xiàn)有科長1人。人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的基本情況和流程是：村級計劃生育服務員(信息員)負責將每月發(fā)生的婚姻變動、懷孕、出生、死亡、施行計劃生育手術等情況以《報告單》的形式上報給村委會計劃生育宣傳員；村委會宣傳員將《報告單》收集后，變更人口和計劃生育基層統(tǒng)計臺賬，并將報告單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦負責人口統(tǒng)計工作的人員負責督促村委會宣傳員及時變更基層人口和計劃生育統(tǒng)計臺賬，并將《報告單》匯總成報表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導簽字蓋章后上報縣人口計生局發(fā)展規(guī)劃與信息科；發(fā)展規(guī)劃與信息科將鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計報表進行匯總，并按要求進行數(shù)據(jù)分析、撰寫分析報告，將分析報表和分析報告上報州人口計生委；同時，統(tǒng)計年度(上年10月至當年9月)每半年將經過匯總后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入國家網站。發(fā)展規(guī)劃與信息科每年年底草擬下一年責任目標各項指標及考核辦法，經主要領導審核后報縣人民政府，由縣委、縣人民政府統(tǒng)一下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行；每5年進行一次人口和計劃生育5年發(fā)展規(guī)劃，并經人代會通過后下發(fā)執(zhí)行。
三、統(tǒng)計相關政策
(一) 統(tǒng)計口徑
國家人口計生委規(guī)定的人口和計劃生育的統(tǒng)計對象為：填報單位所轄區(qū)域內具有中國國籍的常住人口。常住人口包括：
1. 常住在本地，戶口在本地的人；
2. 常住在本地，戶口待定的人；(如勞教釋放人員、退伍軍人、畢業(yè)戶口未遷回的大中專生等)
3. 居住在本地半年以上，常住戶口在外地的人；
3. 居住在本地不滿半年，但離開常住戶口所在地半年以上的人。
(二) 我縣人口統(tǒng)計工作的相關要求
根據(jù)國家人口計生委的規(guī)定，為了切實做好人口和計劃生育統(tǒng)計工作，縣委辦、政府辦下發(fā)了《中共金平縣委辦公室金平縣人民政府辦公室關于規(guī)范全縣人口和計劃生育統(tǒng)計工作的通知》(金辦發(fā)〔2008〕106號文件，以下簡稱《通知》)，《通知》規(guī)定：“戶籍為我縣的常住人口，原則上由戶籍地負責統(tǒng)計�！辈⑽铱h人口和計劃生育統(tǒng)計工作中的幾種情況界定如下：
1. 由政府組織搬遷的，即使戶口未遷移到居住地，仍由居住地進行統(tǒng)計和管理。
2. 群眾自己搬遷、有自己固定居所和常住趨勢的，由居住地進行統(tǒng)計和管理。
3. 群眾自己搬遷并已經形成事實上的自然村的，由自然村所在村委會進行統(tǒng)計并建立基層計劃生育統(tǒng)計臺賬。
4. 全家搬遷到外市縣一年以上戶籍尚在我縣的，可按派出所戶籍登記的情況建立基層統(tǒng)計臺賬，掌握流出人員情況，但不計入常住總人口。
5. 一方屬難民、一方屬我縣居民的，建立臺賬時都要建立，但難民一方不計入總人口(我方居民不分男女及其子女要計入總人口)。
6. 流動人口必須如實申報家庭人員情況，并向登記人員出示《流動人口婚育證明》，不如實申報和出示《流動人口婚育證明》的，由縣人口計生局流動人口管理科按流動人口管理的相關規(guī)定進行處理。
四、辦理建議的主要措施
(一) 加強業(yè)務培訓，進行分類指導
為了全面提高基層計生工作人員的業(yè)務素質，一是2011年3月31日和4月1日在全縣人口計生工作會議上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生專干、服務所長、計生宣傳員進行了為期兩天的業(yè)務培訓。二是為了進一步提高基層計生統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務水平，扎實做好人口和計劃生育信息化建設工作，從而減少統(tǒng)計水分，縣人口計生局在集中系統(tǒng)培訓的基礎上，于2011年4月1日至5月31日，在縣人口計生局局長的帶領下，組織縣人口計生局業(yè)務骨干深入13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類指導、現(xiàn)場操作、個別培訓。三是在做半年報表和三季度報表時又對全縣負責人口計生統(tǒng)計工作的計生辦人員專門進行了全面的計生統(tǒng)計業(yè)務培訓。通過多種方式的培訓學習，全縣人口計生統(tǒng)計人員業(yè)務素質進一步提高，為減少統(tǒng)計報表水分、進一步提高統(tǒng)計報表質量奠定了基礎。
(二) 全面安排部署，著力整體推進
一是在全縣人口和計劃生育工作會議上，縣人口計生局局長對人口和計劃生育統(tǒng)計工作、云南省育齡婦女及家庭成員信息系統(tǒng)(以下簡稱“人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”)在線運行工作進行了全面的安排部署。二是縣人口計生局下發(fā)了《金平縣人口計生局關于認真做好云南省育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在線運行管理的通知》(金人口發(fā)電〔2011〕4號，以下簡稱《通知》)，對如何更好地運行基層統(tǒng)計臺賬和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行了具體的安排�！锻ㄖ芬螅骸案鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’的在線運行管理工作，切實加強組織領導，建立健全工作責任制，要指定專人負責‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’在線運行管理工作，做到‘職責明確，責任到人’�！薄罢_處理手工統(tǒng)計臺賬和‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’的關系，堅持先立后破的原則，在‘人口數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)’穩(wěn)定運行和接到上級通知之前，必須嚴格執(zhí)行手工臺賬和在線系統(tǒng)雙軌制運行制度，既要 ……（未完，全文共4964字，當前僅顯示2507字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人口計生局關于人大代表建議案辦理情況工作總結》）