關(guān)于加強飲用水源保護的建議(人大議案)

目錄/提綱：……
一、薔薇河基本概況
二、薔薇河污染情況
二是季節(jié)性點源和面源污染嚴重三是河道30多年未清淤，藻類大量滋生造成的污染
一是開春枯水季節(jié)，溫度回升，水中有機物增多，源水水質(zhì)下降，引起的源水異味危機
二是夏季來臨第一場大雨引起的農(nóng)業(yè)面源污染危機
三是夏季高溫枯水季節(jié)引起的藍藻暴發(fā)危機
四是薔薇河上游流域突發(fā)污染事件隨時引發(fā)的污染安全危機
三、自來水處理情況
四、加強水源保護建議
……

關(guān)于加強飲用水源保護的建議

水，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，是一個地區(qū)發(fā)展水平和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，加強飲用水源保護，保障城鄉(xiāng)居民的飲水衛(wèi)生，事關(guān)人民群眾的生命健康，是最基本也是最為重要的民生問題。近年來，市委、市政府高度重視人民群眾的飲水衛(wèi)生安全，把保護好飲用水源，讓群眾喝上放心水作為重要的民生工程抓緊抓好，投入巨資，建成了第二飲用水源通榆運河北延工程、大圣湖應(yīng)急備用水源工程，開工建設(shè)了自來水深度處理工程，實施了連島、高公島、板橋鎮(zhèn)、云臺鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)、寧海鄉(xiāng)、浦南鎮(zhèn)等數(shù)十個鄉(xiāng)村的區(qū)域供水工程，使我市市區(qū)的城市飲用水安全工作得到了有效保障，但是由于我市目前市區(qū)唯一飲用水源薔薇河不能得到有效的治理和保護，致使飲用水源水質(zhì)經(jīng)常難以達標(biāo)，影響了城市飲用水安全，特建議市相關(guān)部門加強飲用水源薔薇河的
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導(dǎo)致自來水中揮發(fā)酚、氨氮等化學(xué)物質(zhì)含量嚴重超標(biāo)，危害人體健康。三是夏季高溫枯水季節(jié)引起的藍藻暴發(fā)危機。四是薔薇河上游流域突發(fā)污染事件隨時引發(fā)的污染安全危機。尤其是突發(fā)性污染事件危害嚴重、防不勝防。2006年薔薇河兩次受到上游地區(qū)下泄污水的較大污染，出現(xiàn)了揮發(fā)酚和COD超標(biāo)（化學(xué)耗氧量），嚴重影響了我市的飲水安全，一度在市民中引起擔(dān)憂和恐慌。2007年， 9月份發(fā)生的藍藻暴發(fā)隱患。7月份沭新閘上游大量污水團逼近我市，省市水利部門迅速采取果斷措施，提前關(guān)閉沭新閘，薔薇河才幸免于難。2008年以來連續(xù)多年原水出現(xiàn)異味，經(jīng)北京中科院生態(tài)環(huán)境保護研究院進行檢測，由于薔薇河30年沒有清淤，初步結(jié)果顯示薔薇河出現(xiàn)了新的污染物“土臭素”。 “土臭素”濃度超過4mg/L時就會產(chǎn)生異味（類似六六粉氣味），根據(jù)檢測結(jié)果，原水的“土臭素”濃度達到141mg/L，出廠水濃度達到34 mg/L，超過正常值的8.5倍,自來水因此產(chǎn)生異味。薔薇河污染狀態(tài)呈現(xiàn)更加嚴重趨勢，在短時期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)。
三、自來水處理情況
我市現(xiàn)有的三個水廠均采用傳統(tǒng)的常規(guī)水處理工藝。即：原水→混凝→反應(yīng)→沉淀→過濾→消毒→自來水。面對薔薇河水源污染日趨加劇的壓力，為應(yīng)對水源污染，市自來水公司邀請清華大學(xué)等國內(nèi)知名專家開展微污染水源處理專題研討，與中科院環(huán)境研究所聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，與上海市政設(shè)計研究院聯(lián)合開展膜凈化工藝等深度處理課題研究。通過水廠工藝革新和技術(shù)改造，開展強化工藝處理，提高水質(zhì)檢測和分析能力，完善水質(zhì)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案等手段，投資近2000萬元實施水廠工藝改造和水質(zhì)檢測中心的升級改造，配置了氣相色譜儀等大型分析儀器，使水質(zhì)檢測中心具備了7大類164項的檢測能力，城市供水水質(zhì)得到了極大改善。同時，為落實2007年7月1日實行國家新的強制性《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準》，提高供水安全保障能力，投資3億元開工實施了自來水廠深度處理工程和擴建改造工程。但是，國家標(biāo)準要求飲用水源水水質(zhì)必須為三類以下標(biāo)準，而我市飲用水源薔薇河水質(zhì)長期處于三類到四類標(biāo)準以下水質(zhì)，自來水水質(zhì)處理達標(biāo)十分困難，一旦出現(xiàn)干旱或遭受嚴重污染，飲水安全問題將更加突出，安全隱患時刻存在。鑒于我市城市飲用水源污染頻發(fā)和污染成分復(fù)雜化，源水已處于常態(tài)微污染狀態(tài)，必須加強對飲用水源薔薇河的保護和管理，提高源水質(zhì)標(biāo)準。
四、加強水源保護建議
一是抓緊實施清淤工程，薔薇河市區(qū)河道至今已有30多年未清理，河槽淤積嚴重，槽蓄量較小，不僅嚴重影響行洪排澇的安全和效益的發(fā)揮，而且加快水中藻類等微生物繁衍，導(dǎo)致原水水質(zhì)惡化。建議全面整治城鄉(xiāng)薔薇河水系，疏浚清淤，暢通水系，清除河道自身污染、消除底泥引起藻類爆發(fā)的污染隱患，提高水體水質(zhì)，促進薔薇河生態(tài)健康和飲用水源安全。
二是嚴格控制面源污染，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過對薔薇河兩岸進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施面源污染控制措施，最大限度地減輕薔薇河的面源污染。
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