關(guān)于強化工會經(jīng)費稅務(wù)代收代征工作的思考

目錄/提綱：……
一、稅務(wù)代收工會經(jīng)費的主要做法
（一）前期工作
（二）具體操作
二、稅務(wù)代收工會經(jīng)費對工會工作的推進作用
三、當(dāng)前工會經(jīng)費稅務(wù)收繳工作中需要注意的幾個問題
二是要防止以稅務(wù)開具的稅票列支工會經(jīng)費
三是要防止不以“全部職工工資總額”為撥繳基數(shù)，如以銷售收入為撥繳依據(jù)
四是要防止40%上繳部分由稅務(wù)收繳，基層工會60%部分不能全面保證
四、對進一步強化工會經(jīng)費稅務(wù)代收代征工作的思考
二是增強工會經(jīng)費征繳的法律權(quán)威
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關(guān)于強化工會經(jīng)費稅務(wù)代收代征工作的思考

市總工會經(jīng)審辦

工會經(jīng)費是工會組織履行職責(zé)，維護職工合法權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)，工會經(jīng)費的收繳直接關(guān)系到工會組織的生存和發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，工會經(jīng)費收繳難度越來越大，已經(jīng)嚴(yán)重制約了工會工作的正常開展，影響了工會作用的發(fā)揮。為了解決經(jīng)費收繳難的問題，湖州市總工會從2003年起，在全省率先實現(xiàn)了全市工會經(jīng)費由稅務(wù)部門代收代征的經(jīng)費收繳工作新模式,其中：市本級和兩區(qū)為國稅代收，三縣為地稅代征。工會經(jīng)費收繳模式的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了經(jīng)費收繳難的重大突破，開創(chuàng)了收繳工作的新局面，推動了征繳覆蓋面的不斷擴大，保障了工會經(jīng)費的穩(wěn)步增長，推進了工會職責(zé)的有效履行，為工運事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的支持和保障。為此，筆者結(jié)合幾年來工會經(jīng)費代收代征的工作實際，就如何進一步強化和完善工會經(jīng)費代收代征工作略作探討。
　　一、稅務(wù)代收工會經(jīng)費的主要做法
　　稅務(wù)部門代收代征工會經(jīng)費是一項新
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送發(fā)到每個基層單位；在《湖州日報》上發(fā)布工會經(jīng)費收繳的《公告》；在辦稅大廳張貼稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費的有關(guān)規(guī)定；在各類有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上邀請稅務(wù)部門出面進行政策宣傳輔導(dǎo)等，增強了企事業(yè)依法撥交工會經(jīng)費的自覺性和主動性。
　�。ǘ┚唧w操作
　　1.代收對象：市區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
　　2.代收標(biāo)準(zhǔn)：稅務(wù)代收費的單位按全部職工工資總額的2%向工會計撥工會經(jīng)費。其中：40%劃入市（區(qū)）總工會經(jīng)費賬戶、60%劃入基層工會經(jīng)費賬戶（基層工會未建賬戶的全額上繳，待建立賬戶后返回60%部分）。根據(jù)《浙江省實施<工會法>辦法》規(guī)定開業(yè)、設(shè)立滿一年的未依法建立工會的企事業(yè)單位按撥繳工會經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)收取籌備金；待建立工會后60%返回基層工會賬戶。
　　3.代收方式：由交納工會經(jīng)費的單位填寫《工會經(jīng)費繳款書》，按上述收取的標(biāo)準(zhǔn)解入總工會經(jīng)費賬戶和基層工會經(jīng)費賬戶，并憑《工會經(jīng)費繳款書》的回單，到國稅辦稅大廳開具《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》。用《工會經(jīng)費繳款書》上解工會經(jīng)費可以了解企業(yè)的基本信息，如：企業(yè)稅務(wù)登記號，職工人數(shù)，工資總額，交納時間，賬號（單位和工會）等，同時滿足了總工會、國稅局、基層單位行政和工會的要求，有利于我們了解企業(yè)上解經(jīng)費的情況和基層工會經(jīng)費到賬。在回單上注明，“憑此聯(lián)在辦稅大廳開具工會經(jīng)費專用收據(jù)”。
　　4.代收時間：實行按季繳納，年終清算的辦法，各繳費單位必須在季末10日內(nèi)繳納，未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會經(jīng)費的，根據(jù)《浙江省實施<工會法>辦法》第三十四條規(guī)定，按日加收拖欠金額5‰滯納金。
　　5.列支憑證：各繳費單位憑《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除，未取得《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》不得在稅前扣除。此外，針對欠交、少交的企業(yè)，我們及時與稅務(wù)溝通；每年向稅務(wù)部門提供黑名單，作為下一年收繳的重點單位。
　　二、稅務(wù)代收工會經(jīng)費對工會工作的推進作用
　　工會委托稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費是工會工作改革的重要舉措，有效地推進了工會各項工作，并取得了顯著成效。
　　1.推進了工會經(jīng)費收繳方式的創(chuàng)新。實行稅務(wù)代收工會經(jīng)費，工會成為委托主體，創(chuàng)新了工會財務(wù)工作的思路機制，開創(chuàng)了工會經(jīng)費收繳工作的新局面，工會可以有更多的精力對經(jīng)費的撥繳、管理、使用過程依法實施監(jiān)督，確保經(jīng)費及時足額入庫。
　　2.推進了工會經(jīng)費收繳率。從以往工會經(jīng)費收繳情況來看，國有、集體企業(yè)大都能按《工會法》規(guī)定足額撥繳工會經(jīng)費，而非公企業(yè)工會經(jīng)費撥繳情況大都很難。實行工會經(jīng)費稅務(wù)代收后，增強了工會經(jīng)費收繳的法律權(quán)威，解決了收繳難的問題，提高了收繳率。
　　3.推進了工會組建工作。工會經(jīng)費實行稅務(wù)代收后，有效地推進工會組建工作，特別是推動非公企業(yè)及外商投資企業(yè)工會的組建，一直以來，外資企業(yè)和民營企業(yè)不愿意建立工會組織，原因有多方面，但不愿繳工會經(jīng)費是根本原因。
　　4.推進了基層工會工作的開展。實行工會委托稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費后，大大地減輕基層工會的工作負(fù)荷，激發(fā)了基層工會的活力，有更多的精力投入工會的其他重點工作，增強工會依法_的能力，更多、更好地為職工辦實事、解難事。
　　5.推進了工會經(jīng)費的公平收繳。在工會經(jīng)費稅務(wù)部門代收前，已建工會的企業(yè)要撥繳工會經(jīng)費，未建工會的企業(yè)就不交，且已建會的企業(yè)也不是按照《工會法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)撥繳工會經(jīng)費，而是依靠協(xié)商 ……（未完，全文共5149字，當(dāng)前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于強化工會經(jīng)費稅務(wù)代收代征工作的思考》）