論文：發(fā)展水利 改善民生

目錄/提綱：……
一、發(fā)展水利以改善民生的重要意義
（一）民生問題是我們黨著力解決的重大問題
（二）發(fā)展水利是全面建設小康社會的重要支撐
二、發(fā)展水利以改善民生的工作原則
（一）堅持以人為本
（二）構建和諧水利
（三）科學統(tǒng)領全局
三、發(fā)展水利以改善民生的主要措施
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發(fā)展水利 改善民生

水利與人民群眾的生產生活息息相關。今年，“世界水日”的宣傳主題是“涉水衛(wèi)生”，我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“發(fā)展水利，改善民生”。這充分反映國際社會對水與人類生命和健康的關注，也充分體現了我國對解決涉及民生的水利問題的高度重視。
一、發(fā)展水利以改善民生的重要意義
黨的十六大以來，我黨更加重視以人為本，高度關注民生問題。水利發(fā)展事關人民群眾的生產生活，事關經濟社會健康發(fā)展，水利與民生密切相關。近年來，銅山縣在發(fā)展水利改善民生工作方面取得了顯著成效。
（一）民生問題是我們黨著力解決的重大問題。把民生問題放在首位，是黨的十六大以來中國經濟社會發(fā)展最為顯著的特點。黨的十七大強調，必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重以民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生。做好民生水利工作
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增收，才能確保糧食安全。
近年來，銅山縣委、縣政府高度重視水利發(fā)展，全縣水利建設在國民經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。水庫除險加固建設、農村飲水安全建設、城區(qū)防洪工程建設、縣鄉(xiāng)河道疏浚、村莊河塘整治、水庫移民扶持等工作成為近年來銅山民生水利一大亮點，五年累計完成水利建設總投資4.8億元。全縣防洪保安能力顯著提高，工業(yè)生產用水得到保障，居民生活用水得到改善；全縣縣鄉(xiāng)兩級河道增加蓄水量2670萬立方米，全縣增加灌溉面積8.2萬畝，改善灌溉面積49萬畝，增加旱澇保收田19萬畝；水稻種植面積由2002年的45萬畝增加到今年的60萬畝，干旱山區(qū)3.3萬多畝農田的灌溉水源問題得到解決；全縣已發(fā)展各類節(jié)水型灌溉面積6萬畝，年節(jié)水1.35億立方米。水利發(fā)展對銅山經濟的快速發(fā)展起到積極的支撐和保障作用，2007年全縣GDP超200億元，是2005年的1.5倍；財政收入25億元，是2005年的2.2倍，增量、增速均創(chuàng)歷史最好水平。
二、發(fā)展水利以改善民生的工作原則
黨的十七大指出，必須在經濟發(fā)展的基礎上加快推進以改善民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生，推動和諧社會建設。這些，都對水利工作提出了新的更高的要求，水利發(fā)展以改善民生為首要目標，要認真堅持以下原則：
（一）堅持以人為本。要始終把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發(fā)點和落腳點，大力發(fā)展資源水利、安全水利、生態(tài)水利、環(huán)境水利，優(yōu)先解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利需求，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發(fā)展格局，不斷滿足人民群眾日益增長的水利需求，使人人共享水利發(fā)展成果。
（二）構建和諧水利。水利是統(tǒng)籌人與自然和諧的重要內容之一，人與水的關系直接影響人與自然的關系，要在防止水對人的侵害的同時，更要防止人對水的侵害; 在對水資源進行開發(fā)、利用、治理的同時，更加注重對水資源的配置、節(jié)約和保護; 在實施水利工程措施的同時，要大力運用法律、經濟、行政和科技等綜合有效措施，進一步規(guī)范和調節(jié)人與水、人與社會之間的關系；要建立完善防洪工程和非工程體系，盡力減少災害損失，保持社會經濟的安全和穩(wěn)定；要加強需水管理，協調好生活、生產、生態(tài)用水，全面建設節(jié)水型社會。
（三）科學統(tǒng)領全局。堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，做到防洪抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護并舉，建設管理改革齊抓，工程措施與非工程措施結合，通過合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和科學管理，使工程效益、經濟效益、社會效益、生態(tài)效益最大化。
三、發(fā)展水利以改善民生的主要措施
當前，我國經濟保持平穩(wěn)較快增長，財政收入大幅度增加，基本公共服務均等化不斷推進，支農惠農政策力度持續(xù)加大，這些都為加快解決民生水利問題創(chuàng)造了良好條件。我們要深入貫徹落實黨的十七大精神，把民生水利建設放在更加突出的位置，在以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產發(fā)展、生態(tài)改善等基本的水利需求為重點的前提下，進一步采取有力措施，突出解決好銅山縣人民群 ……（未完，全文共3223字，當前僅顯示1628字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：發(fā)展水利 改善民生》）