市國土局爭創(chuàng)全國文明城市工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作成效
（一）促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變主動仗
（二）統(tǒng)籌用地主動仗
（三）土地資源保護主動仗
（四）國土執(zhí)法主動仗
（五）征地拆遷主動仗
（六）農(nóng)村土地整治主動仗
（七）礦產(chǎn)資源開發(fā)整合主動仗
（八）地災治理主動仗
（九）信息化建設主動仗
（十）國土規(guī)范化建設主動仗
二、突出重點，明確目標，認真抓好明年各項工作任務
（一）加強土地調(diào)控，努力增加土地供應，保障我市發(fā)展用地需求
（二）切實加強資源節(jié)約工作
（三）切實加強耕地保護工作
（四）切實加強資源監(jiān)管工作
（五）切實加強維護群眾權(quán)益工作
（六）切實加強科技創(chuàng)新工作
（七）切實加強業(yè)務知識學習，用科學發(fā)展觀來指引各項工作開展
（八）深入學習宣傳韋壽增先進事跡
（九）切實抓好信訪突出問題和維穩(wěn)工作
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市國土資源局2011年度爭創(chuàng)全國文明城市工作總結(jié)

今年以來，我局在自治區(qū)國土廳和柳州市委、政府的正確領導及關心指導下，堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)攬，以貫徹落實市委、市政府 “科學發(fā)展，升級轉(zhuǎn)型；聚集人氣，做大城市；努力學習蘇州，全面發(fā)展柳州”的“二十八字方針”和自治區(qū)國土廳打好“國土八大主動戰(zhàn)”、提升“三個能力”的總體部署為工作重點，以“保增長、保資源、保民生、保穩(wěn)定”根本目標為工作牽引，以“打好國土資源管理十大主動仗”為工作主線，在全系統(tǒng)廣大領導干部職工共同努力下，群策群力、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務。

一、主要工作成效

我局結(jié)合自治區(qū)國土廳提出的打好“八個主動戰(zhàn)”工作思路，結(jié)合柳州市國土資源管理工作實際，提出了“柳州市國土資源十大主動仗”。我局的“十大主動仗”包括了促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌用地、土地資源保護、國土執(zhí)法、征地拆遷、農(nóng)村土地整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)整合、地災治理、信息化建設、國土規(guī)范化建設十個方面。對“十大主動仗“的任務，我局制定了具體詳細的任務分解表，并全部融入市局與各縣局、各分局、各部門簽訂的工作責任狀中，明確了指導思想及主要目標，確定了各項重點工作任務，提出了抓落實的具體要求，將全部工作任務細化層層分解到分管領導、責任部門，確定工作任務的牽頭及配合責任部門，并要求責任部門將任務落實到具體責任人，確保項項任務有人抓、能落實。

（一）促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變主動仗

規(guī)劃修編取得重要進
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方案》，已保障用地項目56個，占項目總數(shù)的64%。未保障用地項目31個。其中，國家級項目9個，自治區(qū)級項目12個，地市級項目10個。對未保障用地的項目，由市政府與自治區(qū)國土廳共同商定了用地保障方案。

土地供應、儲備有序推進。目前，全市完成土地供應707公頃（工業(yè)用地268公頃、商業(yè)用地44.2公頃、住宅用地178公頃、基礎設施用地217.5公頃）。其中，市本級完成土地供應535公頃，保障房、棚改房、中小套型商品房用地供應量占住房用地供應總量的70%以上。市本級收取土地出讓收入價款（含劃撥土地取得成本）共計43億元，完成年任務量的86%；收取土地閑置費51.7萬元，完成年任務量的258%。完成土地收儲4679畝,完成年任務量66.8%，同比增長21.6%。此外，由我局起草的《柳州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性建設用地上市交易管理暫行辦法》已由市政府印發(fā)執(zhí)行。

目前，我市2009年中心城市批次用地供地345.3公頃，供地率為35.32%，2010年中心城市批次用地供地7.6公頃，供地率為0.65%。

保障安居工程超額保障。目前，我市已完成3.48萬套保障房用地供應，比自治區(qū)下達我市建設3.25萬套保障性住房的用地保障任務多2300套。

（三）土地資源保護主動仗

耕地保護責任機制更加完善。一是年初我局就與各縣區(qū)國土部門簽訂了工作責任狀，并按自治區(qū)國土廳下達的2011年各市耕地和基本農(nóng)田保護責任目標分解至各縣、區(qū)政府。二是做好耕地保護與規(guī)劃銜接。在市、縣級土地利用總體規(guī)劃基礎上，著重在鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中依法、合理安排基本農(nóng)田布局，并將市級土地規(guī)劃下達的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積任務落實到具體地塊。三是在全市范圍內(nèi)增設耕地質(zhì)量監(jiān)測點，針對性采取耕地改良措施，并積極開展地力培肥及監(jiān)測，還草擬了《柳州市耕地質(zhì)量管理辦法》，為全區(qū)首個耕地質(zhì)量保護的規(guī)范性文件。此外，完成了全市不穩(wěn)定耕地數(shù)據(jù)庫建立，核查出全市不穩(wěn)定耕地達2.54萬公頃。

（四）國土執(zhí)法主動仗

違法違規(guī)行為查處有力。年初，我局制定和印發(fā)了《柳州市2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實施方案》、《關于做好2011年國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》、《關于做好柳州市2011年土地（礦產(chǎn)）違法案件集中查處工作的通知》，明確全年案件查處任務及要求。今年至今，全市共出動執(zhí)法監(jiān)察人員4949人次，開展土地、礦產(chǎn)執(zhí)法巡查1231次，發(fā)現(xiàn)新增國土資源違法行為1055起。其中，發(fā)現(xiàn)、制止新增土地違法行為830起（個人違法722起，項目違法108起），下達《責令停止土地違法行為通知書》807份，用地告誡書273份，制止率100%；發(fā)現(xiàn)、制止新增礦產(chǎn)違法行為244起，下發(fā)《責令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》223份，《責令限期整改通知書》112份。全市開展礦區(qū)專項整治34次，取締非法采（煤）礦點73個。全市土地違法案件立案354件，結(jié)案312件，結(jié)案率為88%；礦產(chǎn)違法案件立案28宗，已全部結(jié)案，結(jié)案率達100%。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗收。土地衛(wèi)片方面，全市2010年度土地違法新增地塊274宗，面積1445畝，其中，已立案查處的違法用地204宗，已全部立案查處，立案率100%；非立案整改處理的違法用地70宗，已全部拆除整改并復耕復綠、補辦用地手續(xù)，整改到位率達100％。通過查處整改，全市違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為4.2％。與全區(qū)其他地市相比，違法占用耕地面積的比例位于較低水平；履行職責到位率達100％，超過全區(qū)平均水平。礦產(chǎn)衛(wèi)片方面，全市礦產(chǎn)衛(wèi)片涉及柳江和融水共計28個違法礦產(chǎn)圖斑，已按“三不留一毀閉”的標準要求，給予嚴厲打擊和取締，現(xiàn)已無人開采。

（五）征地拆遷主動仗

征地拆遷工作持續(xù)推進。目前，我市柳北、柳南、魚峰、城中四城區(qū)和陽和工業(yè)新區(qū)共完成征地5519畝，完成拆遷（農(nóng)房）建筑面積23.3萬平方米。

“征轉(zhuǎn)分離”計劃正常開展。根據(jù)我市城市、城鎮(zhèn)的建設需要，及時擬定了《柳州市土地“征轉(zhuǎn)分離”實施方案》及2011年度土地“征轉(zhuǎn)分離”征收計劃方案。征收計劃方案涉及我市魚峰區(qū)（柳東新區(qū)）、鹿寨縣、柳城縣、三江縣、柳江縣、融水縣，擬上報96個項目（共97個地塊），申請用地總面積2378公頃（集體土地2378公頃）。其中，農(nóng)用地面積2176公頃（耕地1807公頃），建設用地70公頃，未利用地132公頃，申請征收集體土地2375公頃。目前，《實施方案》已于9月30日獲自治區(qū)國土廳批復，征收計劃方案及可行性研究報告正待自治區(qū)國土廳審批。

（六）農(nóng)村土地整治主動仗

土地開墾整治項目有序?qū)嵤�。今年至今，全�?009年和2010年度獲區(qū)國土廳批復實施的18個土地開墾項目中，1個項目獲區(qū)廳批復確認，9個項目已通過驗收，7個項目正在組織縣、市兩級驗收工作，1個項目已進入施工招投標的準備階段。全市2009年至今獲批實施的32個土地整理項目中。2009年度獲批的13個土地整治項目(含6個小型病險水庫)均已進場施工，且工程量均超過60%以上；2010年度9個整村推進土地整治重大工程項目中，1個項目已正式開工進場，1個項目的規(guī)劃設計及預算方案 ……（未完，全文共11723字，當前僅顯示2789字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土局爭創(chuàng)全國文明城市工作總結(jié)》）