鎮(zhèn)委關于2012年開展加強基層建設年活動的實施意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務
（一）深化基層組織“領頭雁”工程
（二）提升基層黨員干部素質能力
（三）促進機關干部直接聯系群眾
（四）培育壯大特色產業(yè)
（五）抓好基層信訪穩(wěn)定
（六）推進幸福鄉(xiāng)村建設
三、組織實施
（一）選派駐村工作組
一是為2個重點幫扶村分別安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員作為聯絡員
（二）加強駐村工作人員的管理和考核
四、活動安排
（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2012年2月上旬）
（二）集中駐村，扎實推進（2012年2月中旬至10月底）
（三）檢查驗收，總結表彰（2012年11月初至12月底）
五、保障措施
（一）建立領導機構
（二）落實領導責任
（三）加強督導檢查
（四）抓好示范引導
（五）加強活動宣傳
……
鎮(zhèn)委關于2012年開展加強基層建設年活動的實施意見

根據省委、市委、縣委關于開展以“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強基層建設年活動的要求，結合我鎮(zhèn)實際，現提出如下實施意見。
一、總體要求
以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞實現富裕文明幸福和諧的小南辛堡鎮(zhèn)的總目標，以發(fā)展農村經濟、促進農民增收為重點，確保村村都有駐村工作隊，確保加強基層建設實現全覆蓋，真正把基層群眾的意愿和呼聲摸準確，幫助村里理清發(fā)展思路，解決實際困難，并處理好各種矛盾和問題，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、_奠定堅實的群眾基礎和組織基礎。
具體要達到以下5個目標：
——基層組織更加堅強。村級組織建設得到全面推進，黨組織的戰(zhàn)斗力、黨組織書記的素質、黨員隊伍的生機活力、基層基礎保障水平進一步提升，黨員教育、管理、服務工作得到加強，全面對標、認責承諾、亮牌示范、奪旗爭星等機制普遍落實。
——運行機制更加規(guī)范�；鶎用裰鬟x舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督普遍加強，農村“一定
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用。
（二）提升基層黨員干部素質能力。及時開展新當選村“兩委”成員的培訓工作，突出抓好村“兩委”正職的教育培訓工作，圍繞加強基層干部科學發(fā)展和社會管理創(chuàng)新能力，在3月底前對新一屆村“兩委”班子成員進行任職培訓。深入推進黨員“雙育”工程，年內對基層黨員普遍進行1次黨性教育培訓，進行1次技能培訓。深入實施 “一村一名大學生計劃”等正規(guī)化學歷教育，確保新當選村“兩委”干部、新發(fā)展黨員和入黨積極分子全部達到高中以上學歷。
（三）促進機關干部直接聯系群眾。建立“1+2”駐村干部直接聯系群眾工作制度，每名包片領導、包村干部至少聯系2名生活困難群眾，每年至少談1次心、搞1次走訪、幫助解決1個困難。駐村干部積極協助村內做好群眾工作室工作。“七一”前，各包片領導要到聯系點講1次黨課，年底前作1次十八大精神專題報告。
（四）培育壯大特色產業(yè)。圍繞全鎮(zhèn) “一區(qū)兩業(yè)三基地”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。結合村情實際，大力發(fā)展旅游、葡萄、海棠等主導產業(yè)。強化葡萄及葡萄酒產業(yè)化建設，擴大“懷來葡萄重鎮(zhèn)”影響力，充分利用第五屆“海棠花節(jié)”，挖掘海棠文化，彰顯海棠產業(yè)的特色優(yōu)勢，唱響“中國海棠之鄉(xiāng)”品牌。充分發(fā)揮地處京畿，交通便利的區(qū)位優(yōu)勢，挖掘潛力建設綠色有機蔬菜基地、綠色宜居生活基地和京北影視基地。
（五）抓好基層信訪穩(wěn)定。全力筑牢首都“護城河”工程，重點圍繞做好黨的十八大期間信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實省委提出的“六個以”信訪工作總體要求，實施好“八三”工作法，研究制定信息報送及研判、日常信訪標準化處置、領導接訪約訪下訪、共性信訪問題專項治理、信訪秩序宣傳規(guī)范處置、信訪責任落實及獎懲、群眾工作能力培訓、重大決策信訪風險評估等8項信訪工作機制，切實把矛盾化解在基層。
（六）推進幸福鄉(xiāng)村建設。緊緊圍繞社會主義新農村實施幸福鄉(xiāng)村計劃，以增加農民收入為核心，以改善農民生產生活條件為首要任務，加快農村基礎設施和公共設施建設，推進農村飲水安全、公路聯網互通、電網改造升級、環(huán)境綜合整治等工程，建立健全以農業(yè)科技推廣、社會治安防控、公共文化服務為主要內容的農村黨組織服務新農村建設“三大網絡”考核評價體系。
三、組織實施
我鎮(zhèn)將按照縣委縣政府的統一安排部署，結合實際全面開展加強基層建設年活動，堅持分類指導、強勢推進、全面提升，確�；顒尤采w、見實效、受歡迎。繼續(xù)抓好縣直部門包村和“千名干部下基層”工作，努力實現與農民群眾同吃、同住、同學習、同勞動，做到民情調查進萬家、惠民實事進萬家、政策法規(guī)進萬家、文明新風進萬家。
（一）選派駐村工作組。一是為2個重點幫扶村分別安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員作為聯絡員。二是在“千名干部下基層”活動中，借鑒2個重點幫扶村選派駐村工作組的做法，按照每個村選派1名副科級以上領導、1—2名鎮(zhèn)機關一般干部的標準，為其他19個村選優(yōu)配強1個駐村工作隊，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部擔任組長，實現全鎮(zhèn)21個村都有駐村工作組。
（二）加強駐村工作人員的管理和考核。一是2個重點幫扶村駐村工作人員駐村期間，駐村時間每月不少于20天，由鎮(zhèn)黨委負責日常管理，原單位進行跟蹤管理。二是在“千名干部下基層”活動中，所有下基層干部除重大活動、關鍵時期、重要節(jié)日全程駐村外，要結合村干部“周二集中辦公日”和村黨組織書記周四值班日制度，每周至少駐村工作2天，確保駐村開展工作實現制度化、常態(tài)化。
嚴肅工作紀律，所有駐村干部駐村期間一律不準迎送陪同、招待宴請，不準接受土特產，不給基層增加任何負擔。駐村工作組人員姓名、單位及職務、聯系電話要在村公開欄內進行公開，接受群眾監(jiān)督。駐村結束后，采取群眾民主評議的方式，由全體村民對駐村人員進行評議，考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個等次，全鎮(zhèn)優(yōu)秀等 ……（未完，全文共3942字，當前僅顯示1991字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委關于2012年開展加強基層建設年活動的實施意見》）