關(guān)于關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益改善農(nóng)民工待遇的提案（政協(xié)提案）

目錄/提綱：……
一、基本情況
一、加強為農(nóng)民服務(wù)的管理體系建設(shè)
二、健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)體系
三、改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境
四、全面提高農(nóng)民工素質(zhì)
五、加強宣傳，營造全社會關(guān)心、關(guān)注的氛圍
……
關(guān)于關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益改善農(nóng)民工待遇的提案（政協(xié)提案）

內(nèi)容：隨著我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大規(guī)模的農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村向城市流動。農(nóng)民工在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。他們?yōu)樯鐣⻊?chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力。高度重視解決農(nóng)民工問題，解決農(nóng)民工待遇是構(gòu)建和諧社會的重要課題。
一、基本情況
據(jù)河北省人力資源和社會保障廳2009年初的調(diào)查摸底及河北省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室對部分設(shè)區(qū)市的調(diào)查顯示，我省農(nóng)民工達(dá)到1200萬人。全省各個城市、各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，都有農(nóng)民工在勞動；在我省工業(yè)化、城市化過程中的方方面面，成了各行各業(yè)不可缺少的重要力量。
農(nóng)民工在為國家作出貢獻(xiàn)的同時也解決了他們家庭的生產(chǎn)生活問題。他們在城市打工的收入對改善生活、保證子女的教育、維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定、對貧困地區(qū)的脫貧都起著極其重要的作用。同時，農(nóng)民進(jìn)入城市從事的工作可以開闊眼界、增長知識、獲得技術(shù)，為他們再次回鄉(xiāng)就業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略687字，正式會員可完整閱讀）……　
。他們大多居住在城郊結(jié)合部的出租屋里，很少與城市市民來往，交往的對象主要是同鄉(xiāng)、工友。從尋找工作，到生活互助、戀愛婚姻等等都是依靠鄉(xiāng)村社會原有的關(guān)系來幫助他們在城市中生存下去。他們時常遭受到來自城市和市民的歧視。城市主流社會對農(nóng)民工_的歧視和對他們權(quán)益的漠視和侵害，引起了民工對城市主流社會的不滿，甚至在少數(shù)民工身上發(fā)展為社會仇視和社會報復(fù)。以農(nóng)民工較多的北京為例，2010年12月《新華網(wǎng)》報道，北京順義法院的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，自今年1月至10月，年齡為20至30歲的農(nóng)民工犯罪占全部刑事犯罪被告人總數(shù)的39%，比去年增長60.7%，影響了社會的和諧、安定。
4．農(nóng)民工精神生活
農(nóng)民工_以初中文化程度為主,文化水平偏低大部分用人單位沒有給農(nóng)民工提供任何形式的文化娛樂設(shè)施,也不組織農(nóng)民工進(jìn)行文化活動，睡覺、閑聊、漫無目的地逛街成為農(nóng)民工的主要休閑方式。同時，由于經(jīng)濟(jì)地位和文化適應(yīng)力的劣勢，帶著明顯農(nóng)村生活烙印的農(nóng)民工進(jìn)入城市后會發(fā)生巨大的文化反差，形成與城市文化不適應(yīng)的疏離現(xiàn)象，與城市居民難以溝通,相互之間缺乏認(rèn)同感。在這種文化心理的影響下，農(nóng)民工普遍感到生活壓抑,精神空虛。因為生活枯燥，個別農(nóng)民工自暴自棄、自甘墮落，形成一些反社會、反文化的特殊_(賣淫者、吸毒者、欺詐性質(zhì)的乞討者、行騙者等等)，成為社會的不穩(wěn)定因素。
5．農(nóng)民工子女的教育問題
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，“堅持以流入地政府管理為主、全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育”；2010年1月1日施行的《河北省實施義務(wù)教育法辦法》規(guī)定，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，設(shè)區(qū)市和縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)安排進(jìn)程務(wù)工人員子女以公辦學(xué)校為主接受義務(wù)教育�！薄缎氯A網(wǎng)》2010年3月報道，“據(jù)河北省教育廳介紹，目前河北城市（含縣鎮(zhèn)）中小學(xué)接受進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)19.18萬人，其中90％以上都在公辦學(xué)校就讀”。但同時也存在問題如接受農(nóng)民工子女就學(xué)的學(xué)校雖有規(guī)劃但數(shù)量較少，客觀上造成農(nóng)民工子女入學(xué)不便；此類學(xué)校師資、基礎(chǔ)相對薄弱等問題。加之絕大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度偏低，收入相對較低，而且生活環(huán)境較差，生活較為艱苦，對子女疏于教育管理，無法給子女一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，使得農(nóng)民工子女在失學(xué)、輟學(xué)情況屢屢發(fā)生，農(nóng)民工子女受教育的情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與同齡城市孩子相比。
近年來國家對解決農(nóng)民工市民待遇問題相當(dāng)重視。2005年3月國務(wù)院通過《國務(wù)院2005年工作要點》，將“制定和完善涉及農(nóng)民工的各項政策”作為一項重要任務(wù)；2006年國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》提出要“保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益”；2006年3月國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》又明確指出：“農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局”，“解決農(nóng)民工問題是建設(shè)有中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)”。國務(wù)院這一系列文件傳遞出的信號十分明確：以人為本是構(gòu)建和諧社會和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵；保障農(nóng)民工權(quán)益關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和社會主義和諧社會的建設(shè)，必須抓緊制定，盡快完善，切實貫徹落實。
為改善我省農(nóng)民工待遇，建議如下：
一、 加強為農(nóng)民服務(wù)的管理體系建設(shè)
1．依托各級人力資源市場，設(shè)立_咨詢服務(wù)臺，為前來求職的農(nóng)民工宣講法律知識和_常識,從源頭上提高農(nóng)民工的_意識。
2．在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道社區(qū)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工解答涉及務(wù)工和_的各項政策，提供培訓(xùn)、就業(yè)、社保、醫(yī)療、計生、子女教育、戶籍、文化等各 ……（未完，全文共3820字，當(dāng)前僅顯示1929字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益改善農(nóng)民工待遇的提案（政協(xié)提案）》）