2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案2

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
（一）深化基層組織“領(lǐng)頭雁”工程
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力
（三）促進(jìn)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)
（五）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
（六）抓好基層信訪穩(wěn)定
（七）推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)
三、組織實(shí)施
（一）確定幫扶村
（二）選派駐村工作組
（三）加強(qiáng)駐村工作人員的管理和考核
四、活動(dòng)安排
（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2012年2月上旬）
（二）集中駐村，扎實(shí)推進(jìn)（2012年2月中旬至10月底）
（三）檢查驗(yàn)收，總結(jié)表彰（2012年11月初至12月底）
五、保障措施
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
（三）提供政策支持和經(jīng)費(fèi)保障
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
（五）抓好示范引導(dǎo)
（六）加強(qiáng)活動(dòng)宣傳
……
2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案2

為強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)中央、省、市、縣決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越進(jìn)位，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮，按照中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的精神，根據(jù)省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展以“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越進(jìn)位，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鎮(zhèn)”的總目標(biāo)，以“干部下基層”為抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以實(shí)施幸福鄉(xiāng)村計(jì)劃為重要載體，以統(tǒng)籌推進(jìn)“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ)，確保村村都有駐村工作隊(duì)，確保加強(qiáng)基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正把黨的_和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲摸準(zhǔn)確，把各種矛盾和問(wèn)題解決好，讓群眾得實(shí)惠，讓干部受教育，增進(jìn)對(duì)群眾的感情，提高做群眾工作的本領(lǐng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略792字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
劃生育等配套組織，提倡村“兩委”成員兼任配套組織負(fù)責(zé)人，理順村級(jí)各類組織關(guān)系。深化拓展“一定三有”機(jī)制，定準(zhǔn)定實(shí)村干部目標(biāo)任務(wù)，公開(kāi)公示競(jìng)職承諾和年度目標(biāo)承諾。健全農(nóng)村干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，全面規(guī)范崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲，對(duì)村黨組織書(shū)記進(jìn)行考核定級(jí)，分類管理，逐步建立“以績(jī)定級(jí)、以級(jí)定酬、級(jí)酬掛鉤”的績(jī)效補(bǔ)貼機(jī)制。根據(jù)村黨組織書(shū)記（村委會(huì)主任）任職屆數(shù)和工作實(shí)績(jī)，實(shí)行村黨組織書(shū)記（村委會(huì)主任）年度崗位獎(jiǎng)勵(lì)津貼。創(chuàng)新大學(xué)生村官選拔培養(yǎng)使用辦法，深化大學(xué)生村官“四員”管理職責(zé)，深入開(kāi)展“兩進(jìn)兩學(xué)”活動(dòng)，推動(dòng)大學(xué)生村官學(xué)用結(jié)合、服務(wù)基層。全面推廣“文建明工作法”、“呂廷祥工作法”，著力提高鎮(zhèn)、村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、服務(wù)群眾、管理社會(huì)的能力。完善提升“四議兩公開(kāi)一審查”工作法，加大村級(jí)事務(wù)監(jiān)管力度，規(guī)范村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)村、非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)徹底消除無(wú)法滿足實(shí)際需要的危舊狹小的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，強(qiáng)化場(chǎng)所功能，發(fā)揮場(chǎng)所作用。
（二）提升基層黨員干部素質(zhì)能力。及時(shí)開(kāi)展新當(dāng)選村“兩委”成員的培訓(xùn)工作，突出抓好村“兩委”正職的教育培訓(xùn)工作，圍繞加強(qiáng)基層干部科學(xué)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新能力，在2月底前對(duì)新一屆村“兩委”班子成員進(jìn)行任職培訓(xùn)。深入推進(jìn)黨員“雙育”工程，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn)，年內(nèi)對(duì)基層黨員普遍進(jìn)行1次黨性教育培訓(xùn)；對(duì)農(nóng)村和非公有制企業(yè)中的45歲以下黨員普遍進(jìn)行1次技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀青年中專班、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”等正規(guī)化學(xué)歷教育，確保新當(dāng)選村“兩委”干部、新發(fā)展黨員和入黨積極分子全部達(dá)到高中以上學(xué)歷。嚴(yán)格落實(shí)以“發(fā)展黨員推優(yōu)、提升素質(zhì)育優(yōu)、發(fā)揮作用創(chuàng)優(yōu)”為主要內(nèi)容的“三優(yōu)”激勵(lì)機(jī)制，扎實(shí)做好在青年工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，既注重黨員數(shù)量，更注重黨員質(zhì)量，確保從思想上真正入黨。
（三）促進(jìn)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾。進(jìn)一步鞏固拓展服務(wù)基層“百千萬(wàn)”工程成果，把推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系群眾作為建設(shè)年的重要內(nèi)容。健全完善黨政機(jī)關(guān)和干部對(duì)口幫扶機(jī)制，科學(xué)確定幫扶對(duì)象，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，提升服務(wù)基層實(shí)效。建立“1+5”駐村干部直接聯(lián)系群眾工作制度，每名駐村干部都要至少直接聯(lián)系5名群眾，特別是要以村有一定影響力的群眾、生活困難群眾以及企業(yè)困難職工為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，每年至少談1次心、搞1次走訪、幫助解決1個(gè)困難。完善群眾工作體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾工作站（室）作用，進(jìn)一步完善為民服務(wù)全程代理機(jī)制，駐村干部積極協(xié)助鎮(zhèn)、村做好群眾工作站（室）工作。“七一”前，各級(jí)選派到村的幫扶單位主要負(fù)責(zé)人要到聯(lián)系點(diǎn)講1次黨課，年底前作1次十八大精神專題報(bào)告。
（四）培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，最充分地發(fā)揮農(nóng)村、企業(yè)等基層單位在培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。在農(nóng)村，深入挖掘產(chǎn)業(yè)稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，找準(zhǔn)定位、明確方向，精心制定切合村情實(shí)際、符合發(fā)展前景的三年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；要因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在品種、質(zhì)量、品牌上出特色，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，精心打造一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色村。在企業(yè)，要著力引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)、實(shí)踐新模式，扶持有發(fā)展?jié)摿�、有市�?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民合作社建設(shè)，擴(kuò)大在農(nóng)村合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織的覆蓋面。
（五）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。主要采取“抓兩頭、帶中間”的辦法。集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村強(qiáng)管理、重提高。確定全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)8強(qiáng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，總結(jié)推廣資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、舊村改造、專業(yè)園區(qū)、資產(chǎn)租賃、政策扶持等發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)模式，適時(shí)組織集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村黨組織書(shū)記到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察，進(jìn)一步提高擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)總量的本領(lǐng)。集體經(jīng)濟(jì)薄弱村強(qiáng)扶持、重起步。整合財(cái)政、土地、建設(shè)、民政以及農(nóng)牧、林業(yè)和水務(wù)等涉農(nóng)部門力量，在資金、項(xiàng)目等方面予以重點(diǎn)扶持；組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織書(shū)記到縣內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村以及壩上地區(qū)自然條件相近村參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，理清思路，明確舉措，確保年內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)良好起步。探索建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件 ……（未完，全文共6336字，當(dāng)前僅顯示2225字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2012年鎮(zhèn)委關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案2》）