林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況

目錄/提綱：……
一、全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作會議的主要精神
一是煙葉生產(chǎn)水平明顯提高
二是煙區(qū)生產(chǎn)條件明顯改善
三是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點工作明顯進步
四是煙葉品牌創(chuàng)建工作取得明顯進步
一是要切實做好規(guī)劃制定工作
二是要進一步加強煙葉基礎設施建設
三是要切實提高煙葉生產(chǎn)科技水平
五是要大力推進機制_創(chuàng)新
六是要加強基層煙站建設
二、2009年我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要情況
（一）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
（二）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施
三是結合我區(qū)實際出臺了《2009年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》
五是建立健全了保障機制
（三）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是煙葉種植區(qū)域過于分散，運行成本和管理成本居高不下
三是煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成合力
四是煙農(nóng)和煙草兩支隊伍基礎比較薄弱
三、我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向原則和總體要求
（一）方向原則
（二）總體要求
四、做大做強林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的主要工作措施
一、在對外方面要抓好三個方面的工作
一是煙葉生產(chǎn)收購計劃問題
二是煙葉基礎設施和基層站點建設問題
三是煙葉資源配置方式改革問題
二、在對內(nèi)方面要抓好四個方面的工作
一是理順煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益分配關系的問題
三是進一步統(tǒng)一思想，整合力量的問題
四是夯實基礎，加強人才引進和隊伍建設的問題
……
**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況
**林區(qū)煙草專賣局（公司）

自20**年以來，我局（公司）在省煙草專賣局（公司）的領導下，在湖北中煙工業(yè)有限責任公司和林區(qū)黨委、政府的大力支持下，緊緊抓住湖北煙草打造“金神農(nóng)”品牌的重大發(fā)展機遇，充分利用林區(qū)黨委、政府高度重視煙葉產(chǎn)業(yè)，有意培植財源的良好環(huán)境，把握好煙葉發(fā)展政策，按照市場化的操作模式，充分發(fā)揮利益導向的作用，讓利于種煙農(nóng)戶，進一步調(diào)動農(nóng)戶種植煙葉的積極性，進而穩(wěn)步擴大煙葉種植面積，穩(wěn)步提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量，凸顯綠色和原生態(tài)的特性，打造神農(nóng)煙葉獨樹一幟的風格和特色，取得了階段性成果，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、 全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作會議的主要精神
7月29至31日，湖北省人民政府及湖北省煙草專賣局組織全省五個煙葉產(chǎn)區(qū)分管副市（州、區(qū)）長、產(chǎn)煙縣分管副縣長、農(nóng)辦（煙辦）主任、市縣級煙草公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理、省委財經(jīng)辦、省發(fā)改委、財政廳、水利廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、國地稅局、信用社等單位主要負責同志參加了在恩施州舉行的全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作會議，我區(qū)政府副區(qū)長何晟先、黨委副秘書長兼農(nóng)辦主任馬萬金、以及我局（公司）煙葉生產(chǎn)相關人員參加了會議。這次會議的主要任務是，總結回顧2008年煙葉生產(chǎn)工作，研究部署加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設工作。該會議一是現(xiàn)
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層為主要抓手，以打基礎為主攻方向，以上水平為主體目標，以生態(tài)化為具體要求，在全區(qū)18個村落實煙葉種植面積2185畝，同比增長67.82%，涉及種煙農(nóng)戶238戶，戶均種植面積9.2畝。2009年力爭通過一系列的措施使我區(qū)煙葉達到2.8擔/畝的產(chǎn)量，中上等煙比例達到90%，煙農(nóng)收入達到1600元/畝以上，部分生產(chǎn)水平較高的農(nóng)戶達到2000元/畝以上的收入水平。

（二）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施
我局（公司）嚴格按照全區(qū)煙葉工作的總體要求，主攻煙葉質(zhì)量，圍繞“金神農(nóng)”品牌著力培育和打造“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、安全”的原生態(tài)煙葉風格。同時著力培育和夯實煙葉工作基礎，為擴大面積，壯大規(guī)模，提升管理水平采取了一系列的措施：
一是2008年至2009年我們按照“量力而行、穩(wěn)步推進、著眼當前、兼顧長遠”的原則，根據(jù)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強了基層站點建設，投資200余萬元修建了煙葉倉庫及煙葉烘烤設施，不斷夯實煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。
二是從煙葉成熟產(chǎn)區(qū)招賢納才，進一步壯大了煙葉生產(chǎn)技術隊伍，并與其簽訂了煙葉生產(chǎn)崗位管理責任書，強化了紀律與責任，確保了每個煙葉種植村有一名精干的煙葉技術人員，為優(yōu)質(zhì)、生態(tài)煙葉的生產(chǎn)提供強大的技術支撐。
三是結合我區(qū)實際出臺了《2009年煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》。從前期投入、育苗、大田管理、烘烤收購等環(huán)節(jié)上給予了明確的政策扶持，消除了農(nóng)民的后顧之憂，提高了農(nóng)民種植煙葉的積極性。
四是積極創(chuàng)造條件，成功申辦了煙葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)許可證，徹底解決了煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戶口”問題，為做大做強林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)掃清了障礙，鋪平了道路，創(chuàng)造了條件。
五是建立健全了保障機制。對全區(qū)煙葉投入種植業(yè)保險，降低了煙葉種植風險。
（三）煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷經(jīng)4年的探索和積累，雖然取得了一定的成績，但也存在著一系列的困難和問題，主要表現(xiàn)在四個方面：一是煙葉種植區(qū)域過于分散，運行成本和管理成本居高不下。二是城區(qū)附近的老百姓種煙積極性普遍比較缺乏，尤其是松柏鎮(zhèn)八角廟和盤水村有著較好的耕地資源與灌溉條件，具備規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)的條件，但種植規(guī)模始終難以做大。三是煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成合力。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須加強部門協(xié)調(diào)，做到齊抓共管、合力推進，要解決好協(xié)調(diào)推進、政策配套、管理服務、涉農(nóng)項目整合等問題。我區(qū)目前煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是煙草孤軍奮戰(zhàn)，力量單薄，困難重重。四是煙農(nóng)和煙草兩支隊伍基礎比較薄弱。煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要在“量”上實現(xiàn)擴張，更要在“質(zhì)”上取得突破。因此在基礎薄弱的現(xiàn)實狀況下，做大做強林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)不能求一日之功，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進。
三、我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向原則和總體要求
（一）方向原則
林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和原則是：高起點定位，“少”而“精”，走優(yōu)質(zhì)、特色和精品之路，打造“金神農(nóng)”品牌，樹立獨樹一幟的煙葉風格和特色。全面推進煙葉專業(yè)新村建設，全面實施煙葉標準化生產(chǎn)，不斷提高煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟效益。重點要圍繞武煙集團做文章，力爭成為武煙集團不可或缺的原料基地和“第一車間”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進，2009年種植煙葉4000擔，2010年達到10000擔以上的規(guī)模，經(jīng)過三至五年的努力直至擴大到20000畝以上的種植面積，50000擔以上的產(chǎn)量。
（二）總體要求
林區(qū)煙葉工作的總體要求是：主攻質(zhì)量，圍繞“金神農(nóng)”品牌著力培育和打造“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、安全”的原生態(tài)煙葉風格。同時著力培育“千畝千村”工程，重點發(fā)展幾個千畝煙葉種植專業(yè)新村，尤其在松柏城區(qū)附近必須有1至2個規(guī)�；N植示范點，并努力實現(xiàn)全區(qū)煙葉的規(guī)模化種植。
四、做大做強林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)的主要工作措施
為了進一步推進**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展，發(fā)揮我區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，打造原生態(tài)優(yōu)質(zhì)煙葉特色品牌，不斷提升煙葉生產(chǎn)和質(zhì)量水平，進而優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拉動農(nóng)民增收，壯大區(qū)域經(jīng)濟，切實為“旅農(nóng)林”生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的建設發(fā)揮積極的促進作用，必須切實抓好對外和對內(nèi)兩個方面的工作：
一、 在對外方面要抓好三個方面的工作。
一是煙葉生產(chǎn)收購計劃問題。按照林區(qū)黨委、政府提出的“穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進，擴大面積，壯大規(guī)模”的奮斗目標，我區(qū)煙葉生產(chǎn)收購最終要達到5萬擔一個穩(wěn)定的基地單元。因此，必須提請和爭取湖北省煙草專賣局考慮逐年增加**林區(qū)煙葉生產(chǎn)種植計劃。
二是煙葉基礎設施和基層站點建設問題�；A不牢，地動山搖。由于我區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)剛剛從試驗種植區(qū)域向規(guī)模種植區(qū)域轉軌。因此，要提請湖北省煙草專賣局將**林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設的范圍，全面加以推進， ……（未完，全文共4884字，當前僅顯示2467字，請閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況》）