目錄/提綱:……
一、深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任
一是提高信訪工作的大局意識
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能
二是突出便民設(shè)施建設(shè)
三是引導(dǎo)群眾理性上訪
四是加強崗位規(guī)范建設(shè)
三、暢通信訪渠道,努力建立涉訴信訪工作的長效機制
一是完善信訪接處機制
二是完善分流交辦機制
三是完善分級受理機制
四是積極探索訴訪分離機制
五是加大司法救助力度
六是推進司法終結(jié)機制
四、加強信訪隊伍建設(shè),提高處理信訪問題的能力
一是健全機構(gòu),明確職能
二是充實人員,加強力量
三是實行定崗與輪崗相結(jié)合,提高隊伍素質(zhì)
五、自我排查與化解交辦案件相結(jié)合,全力清理信訪難案
一是加強督導(dǎo),及時辦結(jié)省委政法委交辦案件
二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案
六、嚴(yán)格責(zé)任,全面落實涉訴信訪工作責(zé)任追究和通報獎勵制度
一是實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度
二是實行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報獎勵制度
……
某法院涉法涉訴信訪工作經(jīng)驗材料
20**年,省法院認真貫徹落實中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實際,不斷深化思想認識,改進工作機制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進_發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
一、深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進一步加強涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)[2009]3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實把涉訴信訪問題作為一項法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠,真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項十分緊要的工作來抓
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功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機、宣傳展板、免費提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負面作用有足夠的認識。
四是加強崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項報告制度等多項制度。
三、暢通信訪渠道,努力建立涉訴信訪工作的長效機制
一是完善信訪接處機制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過程中,十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實解決好群眾來信問題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來信訪而不是來人訪。2009年全年,省法院共接待來訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來信4699件次,與去年基本持平。
二是完善分流交辦機制。通過信訪接待中心不同功能的窗口,實行分類接待處理。對來信來訪,通過認真甄別,分類分流處理。對屬于下級法院和外單位辦理的及時交辦和轉(zhuǎn)辦,對屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時督辦,對上級、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時辦理,對越級赴省_上訪的及時通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊,落實_措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。
三是完善分級受理機制。按照“屬地管理,分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項交責(zé)任單位辦理。對于初信初訪,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對重信重訪,登記建檔,重點交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對“人案分離”案件加強兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。
四是積極探索訴訪分離機制。按照最高法院“海口會議”精神,對“訴”“訪”進行合理界定和科學(xué)劃分,即將本級管轄的,具有起訴、上訴、申訴與申請再審內(nèi)容的作為“訴”類處理,除此以外的來訪,作為“訪”類處理。立案信訪接待中心投入使用后,專設(shè)一名導(dǎo)訴員,負責(zé)為來訪人服務(wù),根據(jù)其訴求指導(dǎo)其到不同窗口辦理,在第一時間實現(xiàn)訴訪分離。
五是加大司法救助力度。加大司法救助資金使用力度,依照省委政法委的統(tǒng)一要求和我院《關(guān)于司法救助資金管理使用暫行辦法》的規(guī)定,重點對刑事被害人、刑事附帶民事案件賠償不到位的被害人、因喪失執(zhí)行條件造成特殊困難的上訪群眾進行司法救助。全年共為87名特殊困難當(dāng)事人發(fā)放司法救助金462萬元。
六是推進司法終結(jié)機制。為認真落實中辦發(fā)22號文件提出的維護司法機關(guān)依法作出的公正結(jié)論,切實維護法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威的總體要求,集思廣益,認真修改、多次討論,擬定出涉訴信訪案件終結(jié)機制的具體辦法,并將在全省范圍內(nèi)實施。
四、加強信訪隊伍建設(shè),提高處理信訪問題的能力
一是健全機構(gòu),明確職能。為應(yīng)對新民事訴訟法實施后涉訴信訪工作新形勢、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長的信訪需求,省法院增設(shè)了一個立案庭和一個審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個立案庭和三個審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。
二是充實人員,加強力量。為實現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊伍的目標(biāo),我 ……(未完,全文共4544字,當(dāng)前僅顯示2295字,請閱讀下面提示信息。
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