對(duì)做好當(dāng)前涉訴信訪工作的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、協(xié)調(diào)處理好維穩(wěn)與_的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的基礎(chǔ)建立在_上
一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”“穩(wěn)定壓倒一切”
一是歷史遺留問題的權(quán)益維護(hù)
二是涉及幾個(gè)部門（單位）的權(quán)益維護(hù)
三是與政府利益相關(guān)的權(quán)益維護(hù)
二、協(xié)調(diào)處理好防范與化解的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的措施落實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上
一是要做到件件評(píng)
二是要做到真正評(píng)
三是要做到“我要評(píng)”
三、協(xié)調(diào)處理好情理與法理的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的方法確立在情與法的把握上
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對(duì)做好當(dāng)前涉訴信訪工作的幾點(diǎn)思考

由于政府在社會(huì)管理領(lǐng)域越位、錯(cuò)位現(xiàn)象仍不同程度的存在，政府公信力尚待進(jìn)一步提升，公眾_意識(shí)仍需加強(qiáng)引導(dǎo)，當(dāng)前涉訴信訪仍處于多發(fā)、常發(fā)之勢(shì)。反思當(dāng)前涉訴信訪工作現(xiàn)狀，需要我們注意協(xié)調(diào)處理好以下幾個(gè)關(guān)系，并對(duì)相關(guān)工作加以改進(jìn)和完善。
一、協(xié)調(diào)處理好維穩(wěn)與_的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的基礎(chǔ)建立在_上
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”；“穩(wěn)定壓倒一切”。對(duì)于維穩(wěn)，可以說是從上到下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，責(zé)任明確；而對(duì)于_，尤其是通過信訪渠道的_，則沒有引起我們應(yīng)有重視。當(dāng)前，一些涉訴信訪難以化解或引發(fā)_性事件，往往正是由于合法權(quán)益（也許只是一小部分權(quán)益）沒有得到及時(shí)有效維護(hù)，引發(fā)不滿、對(duì)立情緒，甚至被個(gè)別別有用心的人所利用而造成的。
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這理應(yīng)如此、不容置疑，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求所在。
二、協(xié)調(diào)處理好防范與化解的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的措施落實(shí)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上
防范與化解矛盾是做好涉訴信訪工作不可或缺的兩個(gè)方面，問題在于，不僅事前防范不到位，而且事后化解也不得力。實(shí)踐告訴我們，只有把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作做好了，做好涉訴信訪工作才有了基礎(chǔ)和保證，才有了減少或避免問題發(fā)生的誘因和條件，才能夠掌握化解涉訴信訪工作主動(dòng)權(quán)。事前防范比起事后化解來，省時(shí)省事省力不說，社會(huì)反響會(huì)更好，也更為群眾所歡迎。當(dāng)前做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)著力解決好三個(gè)問題。一是要做到件件評(píng)�，F(xiàn)在我們一些地區(qū)和單位穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作也在做，但更多的是在作為任務(wù)被動(dòng)應(yīng)付式地去完成，讓人感覺是在“作秀”，上級(jí)要求至少做幾個(gè)評(píng)估就做幾個(gè)，多一個(gè)也不愿意，基本上是疲于應(yīng)付，交差了事，沒有真正從控減涉訴信訪需要出發(fā)，做到一個(gè)不漏，件件都評(píng)。二是要做到真正評(píng)。穩(wěn)評(píng)工作走走過場(chǎng)，馬馬虎虎不行，必須要在真評(píng)實(shí)評(píng)上下工夫，真正把_風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)出臺(tái)、實(shí)施前可行性研究和決策必須程序，評(píng)估預(yù)測(cè)可能對(duì)_帶來的負(fù)面影響，研究防范風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之策等。三是要做到“我要評(píng)”。現(xiàn)在我們所做的穩(wěn)評(píng)工作還只是停留在“要我評(píng)”這個(gè)層面上，也就是“上級(jí)要我評(píng)，我不得不評(píng)”。雖然“要我評(píng)”與“我要評(píng)”只是排列位置的不同，但其意義有著本質(zhì)的區(qū)別，只有真正把“要我評(píng)”變成“我要評(píng)”，穩(wěn)評(píng)工作才能積極主動(dòng)，真評(píng)實(shí)評(píng)，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效，也才是我們開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的初衷、目的和意義所在，也是減少涉訴信訪增量的基本路徑。
三、協(xié)調(diào)處理好情理與法理的關(guān)系，把做好涉訴信訪工作的方法確立在情與法的把握上
現(xiàn)在處理涉訴信訪工作過程中一些亂象的發(fā)生，一定程度上與我們情理與法理把握不當(dāng)有很大關(guān)聯(lián)，講情與講法的問題都沒有很好解決：講情沒有得人心——得寸進(jìn)尺，要求更高，當(dāng)事人往往覺得理所當(dāng)然；講法沒有樹威嚴(yán)——法不責(zé)眾，把我怎樣？當(dāng)事人常常視法律為兒戲。這就要求我們?cè)诰唧w問題處理方法上，要把握準(zhǔn)確，恰到好處。第一，要切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威。對(duì)已經(jīng)生效的法律裁決，不得重回信訪渠道來解決，必須明確維穩(wěn)中的一些涉法問題，應(yīng)在法律的框架內(nèi)尋求解決，該上訴上訴、該復(fù)審復(fù)審。這類問題若回到信訪渠道來解決，不僅減弱法律權(quán)威，而且還將會(huì)引發(fā)效仿、攀比，成本更大、代價(jià)更高、效果更差�，F(xiàn)在涉法涉訴信訪總量長(zhǎng)期居高不下，很大程度上是一些案件經(jīng)過一審、二審后，當(dāng)事人不服又返回信訪渠道尋求解決，所造成的“信訪不信法”現(xiàn)象值得我們反思。第二，要把公平公正作為對(duì)法官的首要要求�，F(xiàn)在我們的一些法官迫于維穩(wěn)壓力，對(duì)一個(gè)案件的審理或判決首先考慮的是否會(huì)引發(fā)上訪，帶來不穩(wěn)定，有時(shí)反倒把公平公正放在第二位。我們說犧牲公平公 ……（未完，全文共2362字，當(dāng)前僅顯示1501字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)做好當(dāng)前涉訴信訪工作的幾點(diǎn)思考》）