區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結(jié)講話

區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結(jié)講話


同志們:
舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班,是區(qū)委,區(qū)政府作出的一項(xiàng)重要決策,是實(shí)現(xiàn)江寧新一輪科學(xué)發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)性工程,舉辦非常及時(shí),也很必要.在四季度各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下,我們之所以下決心組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展規(guī)劃培訓(xùn),目的是要讓街道,園區(qū)主要干部真正成為城市規(guī)劃建設(shè)的內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)者.剛才,幾位學(xué)員代表結(jié)合各自工作實(shí)際,從不同角度匯報(bào)了學(xué)習(xí)體會(huì),講得很好,各有特點(diǎn),各有所得.總的聽下來(lái),感覺學(xué)與不學(xué)大不一樣,看與不看大不一樣,聽與一聽也不一樣.一是學(xué)習(xí)了城市理論.通過(guò)培訓(xùn),大家學(xué)習(xí)了城市工作的理論知識(shí),直觀了解并切身感悟了先進(jìn)地區(qū)城市發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)和城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ).二是拓展了發(fā)展視野.通過(guò)外出考察,大家進(jìn)一步開闊了眼界,開闊了思路,開闊了胸襟,掌握了很多新的理念,提高了戰(zhàn)略思維水平.三是帶動(dòng)了學(xué)習(xí)風(fēng)氣.在座各位都是街道,園區(qū),部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),就會(huì)逐步帶動(dòng)一大批,就會(huì)逐步形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣.總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)提高同志們工作水平,加快江寧城市化建設(shè)而言,都是一件十分有意義的事情.借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見.
一,要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好規(guī)劃工作的極端重要性
剛才,同
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建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)導(dǎo)則,確定發(fā)展的形態(tài),特色.國(guó)際國(guó)內(nèi)城市發(fā)展實(shí)踐一再表明,科學(xué)的規(guī)劃能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益和環(huán)境效益.世界上的著名城市,如巴黎,倫敦,紐約等城市,在富有前瞻性的科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)下,不僅城市現(xiàn)代化水平很高,功能和形態(tài)比較完整,而且表現(xiàn)出鮮明的城市特色,具有獨(dú)特的個(gè)性魅力.新加坡在立國(guó)之初,就高起點(diǎn),高質(zhì)量編制整個(gè)新加坡范圍的概念性發(fā)展規(guī)劃,為未來(lái)50年城市空間布局,交通網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導(dǎo).國(guó)內(nèi)上海,深圳,大連等城市之所以具有較高的知名度和美譽(yù)度,也是與高水平規(guī)劃分不開的.近年來(lái),我區(qū)規(guī)劃工作得到了顯著加強(qiáng),先后編制了一系列規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域總體規(guī)劃和東山新市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃"兩個(gè)全覆蓋",城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃正加快推進(jìn),并列入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部試點(diǎn).應(yīng)當(dāng)講,規(guī)劃在推進(jìn)城市化進(jìn)程,提高城市建設(shè)水平方面起到了重要作用.當(dāng)前,以人均GDP超5000美元,城市化率超60%為標(biāo)志,江寧已處于城市化加速期,進(jìn)入了以城市現(xiàn)代化為主要驅(qū)動(dòng)力的新階段.特別是省市對(duì)江寧新一輪發(fā)展賦予了新的歷史使命,不僅要求我們走在科學(xué)發(fā)展的前列,而且要求瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市,確立新的參照系.新形勢(shì),新任務(wù)對(duì)我們規(guī)劃工作提出了新的更高要求.因此,全區(qū)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)劃工作的重要戰(zhàn)略意義,充分吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合江寧實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提升規(guī)劃水平,為加速城市化和城市現(xiàn)代化提供有力支撐.
二,江寧城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的若干重點(diǎn)問(wèn)題
1,城市建設(shè)中怎么去定位的問(wèn)題.所謂定位,就是城市特色問(wèn)題.江寧從東,南,西三面包圍南京,可以直接接收主城的輻射,江北早晚也可以接受主城輻射,但受長(zhǎng)江影響現(xiàn)在還不具備條件,這是也有規(guī)律性的.20世紀(jì)之前,南京的城市發(fā)展,以集聚為主,吸引人來(lái)居住,21世紀(jì)以后,則是向周邊輻射,江寧是第一個(gè)受益,這是從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講,從規(guī)劃上說(shuō)也是這樣.一個(gè)現(xiàn)代化的美麗城市,一定是具有個(gè)性特色的城市.特色是城市展現(xiàn)活力,彰顯魅力,保持生命力的基本要素.蘇州,杭州的特色是江南水鄉(xiāng),人間天堂,青島,大連的特色是碧海藍(lán)天,紅瓦綠樹,我們江寧的城市特色應(yīng)當(dāng)是山水城林,人文勝地.但如何把江寧山水生態(tài)資源,歷史文化底蘊(yùn)這些優(yōu)勢(shì)文章,特色文章做足做深做活做透,是我們推進(jìn)新一輪城市建設(shè)最重要的著力點(diǎn),是我們贏得城市競(jìng)爭(zhēng)最關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)所在.依托這一優(yōu)勢(shì),我們要不遺余力的塑造三大特色.一是高科技的產(chǎn)業(yè)城市特色.我們要充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展電子信息,汽車制造,電力設(shè)備,新能源等先進(jìn)制造業(yè)和具有總部,結(jié)算,研發(fā),采購(gòu)功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)由勞動(dòng)增加向技術(shù)增加,由"勞力經(jīng)濟(jì)"向"智力經(jīng)濟(jì)"轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更輕更高更優(yōu).二是山水城林的生態(tài)城市特色.作為南京一個(gè)新興的城市新區(qū),江寧的美首先體現(xiàn)在山水城林的自然之美.新一輪城市發(fā)展要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)所確定的規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)和建設(shè),重點(diǎn)從解決水,氣,山,綠等實(shí)際問(wèn)題入手,扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境和景觀建設(shè)的規(guī)劃管理,使江寧山水城林的自然生態(tài)特色更加充分的展現(xiàn).同時(shí),要抓緊對(duì)產(chǎn)業(yè),人口,基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)環(huán)境做空間優(yōu)化規(guī)劃,特別要做不開發(fā)區(qū)域的保護(hù)性規(guī)劃,努力為將來(lái)發(fā)展留足一個(gè)可持續(xù)的環(huán)境空間.三是具有歷史底蘊(yùn)的人文城市特色.要充分挖掘江寧湯山猿人,陽(yáng)山碑材,南唐二陵等豐厚歷史遺存,融入秦淮文化,湖熟文化,水鄉(xiāng)文化的內(nèi)涵和元素,用發(fā)展和豐富地域人文特色的理念,對(duì)城市景觀,新農(nóng)村民宅,文化娛樂(lè)設(shè)施,歷史文化遺存保護(hù)和教育功能區(qū)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),使地域文化形態(tài)化,促進(jìn)城市建設(shè)和諧協(xié)調(diào).
2,關(guān)于城市發(fā)展布局的問(wèn)題."一核三元多組團(tuán)"是江寧新一輪城市發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)布局.南京市提出來(lái)的是開敞式多組團(tuán),江寧也應(yīng)該是這樣的.這一布局的特色優(yōu)勢(shì)在于,它避免了城市攤大餅式的開發(fā)建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)資源要素在空間上的高效整合.我們必須堅(jiān)定不移地把這個(gè)布局推進(jìn)下去,將其做大做強(qiáng).一要大力推進(jìn)城市中心區(qū)建設(shè).客觀上講,江寧距現(xiàn)代化新市區(qū)目標(biāo)還有很大差距,其中一條重要原因,在于我們沒(méi)有形成高品位的城市中心區(qū).作為城市公共設(shè)施和高端產(chǎn)業(yè)的主要集聚地,城市中心區(qū)是城市核心功能高度匯聚區(qū),是引領(lǐng)城市功能品質(zhì)提升的主引擎.目前,中心區(qū)城市設(shè)計(jì)整合已經(jīng)完成,同曦國(guó)際等一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè).9月23日,我們召開了中心區(qū)推介會(huì),對(duì)個(gè)介紹了中心區(qū)的四點(diǎn)布局,楊家圩,鳳凰港,河定橋,府前,把規(guī)劃說(shuō)了一下,在規(guī)劃引導(dǎo)下,明確功 ……（未完，全文共10105字，當(dāng)前僅顯示2404字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理專題研討班上的總結(jié)講話》）