在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成績
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭強勁
（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程加快
（四）農(nóng)村民生和社會事業(yè)不斷改善
二、提振精神，扎實工作，再譜“三農(nóng)”工作新篇章
（一）著力做好農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展
（二）著力整合涉農(nóng)項目，為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供平臺
（三）著力提升生產(chǎn)能力，確保全年生產(chǎn)目標的完成
（四）著力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
（五）著力搞好農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（六）著力落實各項富民政策，加快農(nóng)民增收趕超
（七）著力科技推廣運用，增強農(nóng)業(yè)科技支撐作用
三、切實抓好當前幾項重點工作
（一）全力搞好夏種
（二）著力搞好夏糧收儲收購
（三）全面做好防汛抗旱工作
（四）全面開展夏季動物防疫工作
……

在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會議上的講話


同志們：
根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，下面，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見：
一、充分肯定我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成績。
2011年，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了較大干旱自然災害影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行面臨資金不足復雜形勢考驗，農(nóng)民外出務工多，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村青壯年勞動力不足等，都給“三農(nóng)”發(fā)展帶來了巨大壓力。在這種困難局勢下，全縣上下重農(nóng)興農(nóng)，逆境而上，奮力破局，努力實現(xiàn)了“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開門紅，取得了顯著成績。2011年度，我縣被國務院授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”光榮稱號，被農(nóng)業(yè)部授予 “全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣（蔬菜）”光榮稱號（全省唯獨一家縣級單位）。獲農(nóng)業(yè)部煙農(nóng)19配套技術(shù)集成研究與應用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎一等獎、獲農(nóng)業(yè)部安徽江淮區(qū)域小麥高產(chǎn)技術(shù)集成與應用農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作獎、獲省政府糧食生產(chǎn)“三大行動”先進縣、獲省政府基于“3s”技術(shù)的耕地地力評價研究及應用科學技術(shù)獎三等獎。其主要成績：
(一）糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年大豐收（夏糧九連豐），2011年我縣糧食總產(chǎn)量達到 130.9 萬噸，2012年夏糧總產(chǎn)達86萬噸。二是畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2011年全縣肉蛋奶總產(chǎn)量10.83萬噸（今年上半年肉蛋奶總產(chǎn)量達5.53萬噸），畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到2914家，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到5
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略946字，正式會員可完整閱讀）……　
。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位”。
二、提振精神，扎實工作，再譜“三農(nóng)”工作新篇章
2012年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以實施農(nóng)民收入趕超十二項工程為抓手，緊緊圍繞“三化同步”這一主題，把建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重大任務，把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為重要支撐，把改善民生作為根本目的，積極促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力增加農(nóng)民工資性收入；不斷激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，促進農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加；持續(xù)推進公共服務均等化，不斷增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，為實現(xiàn)“三個率先，打造美好蒙城”奠定堅實基礎(chǔ)。主要目標任務是：實現(xiàn)糧食總產(chǎn)135萬噸，農(nóng)民人均純收入增長17%以上，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值65億元，農(nóng)業(yè)招商5億元，新增土地流轉(zhuǎn)面積10萬畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家，建設(shè)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個，爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3—5個。為實現(xiàn)全年目標任務，重點抓好以下幾個方面工作。
（一）著力做好農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個永恒的主題，為了實現(xiàn)科學有序發(fā)展，避免人云亦云，盲目發(fā)展現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)蒙城縣五年規(guī)劃目標任務，依據(jù)蒙城傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、土地和勞動力等農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，本著“宜糧則糧、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林、宜果則果、宜經(jīng)則經(jīng)。重點發(fā)展一村一品，一鄉(xiāng)一品”的原則，編制符合我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和具體規(guī)劃。這項工作由縣農(nóng)委牽頭，召集組織相關(guān)部門和單位共同深入細致地開展規(guī)劃調(diào)研工作，按照扣準農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出特色，重點打造，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的工作要求，聘請具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，編制全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。2012年6月底編制好全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃初步方案，在充分討論和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由縣政府批準實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，于2012年12月底前制定出符合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展具體規(guī)劃。規(guī)劃制定后，全縣所有涉農(nóng)項目必須報縣政府根據(jù)規(guī)劃研究審批，方可申報和實施實施，堅決避免涉農(nóng)項目申報和實施的盲目性和隨意性。
（二）著力整合涉農(nóng)項目，為發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供平臺。一是積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小農(nóng)水重點縣、土地整治復墾、大型商品糧基地建設(shè)等等項目資金，統(tǒng)一管理，集中使用，重點建設(shè)十二項工程。二是認真謀劃項目，積極爭取項目。對于國家和省市普惠制政策項目，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必確保，如因?qū)嵤┎缓枚蝗∠椖�，要嚴肅追究責任；對于認真謀劃積極爭取到的項目，縣政府給予單位和個人表彰獎勵；對于既不認真謀劃又不積極爭取項目單位給予通報批評，限期整改。三是用好用活縣財政預算資金。2012年，國家獎勵糧食生產(chǎn)先進縣資金1000萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金900萬元，水利基金3000萬元，重點用于農(nóng)民收入趕超十二項工程建設(shè)。四是搞好項目提升，凡2009年以來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小型農(nóng)田水利、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型商品糧基地建設(shè)、標準糧田、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等工程項目區(qū)，2012年必須加大土地流轉(zhuǎn)力度，完成實際整理土地面積30%以上的土地流轉(zhuǎn)，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。同時，所有項目區(qū)均要成立項目管理組織，落實管理人員，實行“建、管、用”并舉，確保項目發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。五是成立組織加強領(lǐng)導，實行一月一調(diào)度，一季一考評，半年一考核，一年一總評�？己丝荚u辦法，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報工作進度報告，考核小組實行百分制量化打分�？h農(nóng)民收入趕超十二項工程領(lǐng)導小組每季度召開一次調(diào)度會，對前六位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報表揚，對后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予通報批評，主要負責人要在調(diào)度會上表態(tài)發(fā)言。年終考評時，取前六名鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰，設(shè)立一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，獎勵資金從縣財政列支，獎金的50%用于獎勵牽頭單位及責任單位的主要負責同志，其余用于獎勵分管負責同志及有功人員。對于排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評。同時，農(nóng)民收入趕超十二項趕超考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部分的重要考核評分依據(jù)。對于縣直相關(guān)部門，根據(jù)牽頭單位和責任單位各自所承擔工程目標任務完成情況，凡完成目標任務的單位給予表彰獎勵，沒有完成目標任務的單位，根據(jù)責任分別把項目施工單位打入黑名單，或者對項目實施業(yè)主實行責任追究。
（三）著力提升生產(chǎn)能力，確保全年生產(chǎn)目標的完成。一是實施“2255”糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程（即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建小麥、玉米萬畝高產(chǎn)示范片2個以上，每村創(chuàng)建小麥、玉米千畝高產(chǎn)示范片2個以上，實現(xiàn)小麥畝產(chǎn)500公斤以上，玉米畝產(chǎn)520公斤以上），狠抓糧食生產(chǎn)不放松。二是切實抓好農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)。推進農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園建設(shè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施畜牧振興計劃，今年，力爭新增規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）1037家以上，累計4000戶以上，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%。新增1個省級以上畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，創(chuàng)建12個市級以上標準化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖示范場，確保新建生產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場15個，力爭18個。 ……（未完，全文共7566字，當前僅顯示2657字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展督查調(diào)度會議上的講話》）