市政府關(guān)于推進(jìn)萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)

市政府關(guān)于推進(jìn)萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)

各鎮(zhèn)人民政府、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東南開發(fā)區(qū)，服裝城，虞山尚湖旅游度假區(qū)(虞山林場(chǎng))，市政府各部門(直屬單位):

為加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)，按照江蘇省和蘇州市制定的萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，結(jié)合常熟市的實(shí)際情況，現(xiàn)就推進(jìn)萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，制定如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化任務(wù)，以加i決轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)為主要?jiǎng)恿�，重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略、高端制造帶動(dòng)戰(zhàn)略和自主品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，大力發(fā)展以自主創(chuàng)新、高端人才、信息化為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)由加工制造向研發(fā)創(chuàng)新升級(jí)，由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)升級(jí)，由產(chǎn)銷協(xié)作向產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)，增強(qiáng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升常熟工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、發(fā)展方向和主要目標(biāo)
(一)發(fā)展方向
1.以壯大新興產(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。圍繞常熟市五大新興產(chǎn)業(yè)和蘇州市八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以規(guī)�；�、集聚化、高端化和國(guó)際化為方向，以產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展為途徑，加快新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力打造新興產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)扶持和培育裝備制造、汽車及零部件和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)前沿化、跨越式發(fā)展，盡快形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)方陣，著力培育一批基地
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個(gè)首臺(tái)套重大裝備及關(guān)鍵部件;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

5.經(jīng)營(yíng)管理升級(jí)。培育和創(chuàng)建4家管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)和示范企業(yè);培育信用管理貫標(biāo)企業(yè)75家，創(chuàng)建省級(jí)信用管理示范企業(yè)3家;重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)普遍建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度;每年新增上市企業(yè)1一Z家。
G.人才隊(duì)伍升級(jí)。企業(yè)R&D人員占全社會(huì)R&D人員總量的比重提高到S50/o，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才達(dá)到5.5萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到19萬(wàn)人，高技能人才達(dá)到6萬(wàn)人。

7.規(guī)模效益升級(jí)。全市規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)160I0利稅總額年均增長(zhǎng)1Z%以上;工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)
1 Z0/o;加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大集團(tuán)，營(yíng)業(yè)收入超1}0億元工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到6家。

8.綠色制造升級(jí)。全市單位工業(yè)增加值能耗下降按省下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行，單位工業(yè)增加值用水量下降Z}0I0;工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量的下降完成既定目標(biāo)任務(wù);工業(yè)固體廢棄物綜合利用率95%以上;建成一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)。

三、重點(diǎn)任務(wù)
1.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一是推進(jìn)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)常熟國(guó)家大學(xué)科技園、沿江科創(chuàng)園、科技產(chǎn)業(yè)園和公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)步伐，積極探索高校、地方、園區(qū)、企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);加快科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展新材料、太陽(yáng)能光伏、電子信息等省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園，科創(chuàng)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。
二是實(shí)施企業(yè)高端人才計(jì)劃。加快實(shí)施“雙創(chuàng)”人才推進(jìn)工程、新興產(chǎn)業(yè)人才工程和“雙百雙千計(jì)劃”;構(gòu)建有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境;定期發(fā)布常熟新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才專業(yè)目錄。到2015年，全市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)750人，其中高層次科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)150人。三是組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。對(duì)照蘇州市萬(wàn)企升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)目錄，在關(guān)系我市產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)攻關(guān);切實(shí)加大企業(yè)創(chuàng)新特別是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的投入;實(shí)施核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培育工程。每年組織開發(fā)一批省重點(diǎn)新技術(shù)新產(chǎn)品，新產(chǎn)品銷售收入比重達(dá)350/0。四是培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。推進(jìn)集團(tuán)型科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型科技企業(yè)培育工程，全市培育10家?guī)?dòng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè);培育一批創(chuàng)新能力建設(shè)示范企業(yè)、高成長(zhǎng)型中小企業(yè)，積極扶持中小企業(yè)開發(fā)專利新產(chǎn)品，培育一批中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)和新工藝應(yīng)用、技術(shù)信息咨詢等公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)，培育壯大100家“專精特新”中小企業(yè)。

2.推進(jìn)兩化深度融合。第一是實(shí)施“百企千家”信息化推廣應(yīng)用計(jì)劃。到2015年，培育信息化推廣應(yīng)用企業(yè)loon家以上，省和蘇州市級(jí)兩化融合示范、試點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)性信息服務(wù)骨干企業(yè)10D家;提升企業(yè)信息技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用和集成創(chuàng)新水平，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化“五化聯(lián)動(dòng)”，著力培育一批智慧企業(yè)。第二是實(shí)施智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工程。圍繞智慧城市建設(shè)目標(biāo)，以信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、電子政務(wù)升級(jí)工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)市建設(shè)工程和信息惠民便民工程建設(shè)等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)信息化技術(shù)改造、信息化推動(dòng)、信息化創(chuàng)新、信息化服務(wù)，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供全方位、多功能、多層次、高水平的信息保障和技術(shù)支撐。第三是實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范工程。在制造業(yè)供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)過(guò)程工藝優(yōu)化、產(chǎn)品設(shè)備監(jiān)控管理、環(huán)保監(jiān)測(cè)和能源管理、工業(yè)安全生產(chǎn)管理等領(lǐng)域，應(yīng)用推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和示范企業(yè);注重發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵傳感器件、裝備、系統(tǒng)和服務(wù)，支持企業(yè)開發(fā)基于新一代信息技術(shù)的系統(tǒng)裝備和應(yīng)用終端。第四是實(shí)施軟件和信，息服務(wù)業(yè)載體建設(shè)工程。鼓勵(lì)和引導(dǎo)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育和認(rèn)定軟件企業(yè)50家，大學(xué)科技園爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)軟件園;培育一批行業(yè)性信息化公共服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺(tái)，培育1一2個(gè)省級(jí)“兩化融合”服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和15一2Q家生產(chǎn)性信息服務(wù)骨干企業(yè)。

3.加強(qiáng)品牌質(zhì)量建設(shè)。第一、實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市計(jì)劃。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，選擇一批重點(diǎn)名牌產(chǎn)品和擬創(chuàng)建省以上品牌產(chǎn)品，特別是技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、高附加值、高創(chuàng)匯、高效益的產(chǎn)品，每年實(shí)施一批質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，盡快解決制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的突出問(wèn)題。第二、實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。全力做好國(guó)家、省、市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)的創(chuàng)建工作;深入推進(jìn)“商標(biāo)興市”戰(zhàn)略，支持企業(yè)全面提高商標(biāo)注冊(cè)、培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，提高品牌附加值;扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以自主創(chuàng)新、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚標(biāo)準(zhǔn)化等工作為抓手，引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目;鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。第三、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建，扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;建立專利產(chǎn)出數(shù) ……（未完，全文共7613字，當(dāng)前僅顯示2673字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府關(guān)于推進(jìn)萬(wàn)企升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》）