常熟市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要
為大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè),推動(dòng)自主創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)創(chuàng)新型城市,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,特制定本綱要。本綱要實(shí)施期間為2012- 2016年。
一、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要性
(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需要。市委第十二次黨代表大會(huì)明確提出了“十二五”期間常熟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)、總定位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分。
大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有利于構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,有利于吸收更多的創(chuàng)新投資,集聚更多的創(chuàng)新人才,有利于引進(jìn)更多的創(chuàng)新項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化更多的創(chuàng)新成果,從而有利于加速創(chuàng)新型城市建設(shè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)科技文化發(fā)展新跨越。
(二)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是我市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切需要。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的浪潮正在興起,我市必須抓住用好這一歷史機(jī)遇,下大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,我市裝備制造、汽車及零部件、太陽能光伏、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,toll年全市新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1361億元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到41 0I0,但要真正做大做強(qiáng)還任重道遠(yuǎn)。
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科技骨干、龍頭企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)明顯擴(kuò)大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、文化環(huán)境與政策環(huán)境大幅改善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中作用突出,建成長(zhǎng)三角地區(qū)較為知名的創(chuàng)新型城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)為:1。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量在全省同類城市中居于前列。代表技術(shù)水平的發(fā)明專利授權(quán)量年均增幅不低于3d0/fl國(guó)際專利申請(qǐng)量年均增幅不低于}50/0。百億元GDP專利授權(quán)數(shù)超過4}0件,萬人發(fā)明專利擁有量超過12件。新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)占全市發(fā)明授權(quán)數(shù)比例分別達(dá)到45%和5S%以上。注冊(cè)商標(biāo)擁有量年均增長(zhǎng)150I0、省著名商標(biāo)數(shù)擁有量年均增長(zhǎng)8%以上,服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)以及_商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量也保持較大幅度增長(zhǎng),新培育5件馳名商標(biāo)。軟件著作權(quán)登記量年均增長(zhǎng)3U%以上;植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量穩(wěn)步上升。產(chǎn)品自有品牌數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),市場(chǎng)影響力不斷擴(kuò)大。
2,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。專利在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的作用越來越強(qiáng),專利產(chǎn)品數(shù)年增2D%以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等交易總額明顯增長(zhǎng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、投資入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資等持續(xù)增長(zhǎng)。新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)IU件以上。
在3}5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤⿲@麘?zhàn)略或以商標(biāo)為核心的品牌戰(zhàn)略。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售額的比重超過6U0/0。外向型企業(yè)擁有出口自主品牌數(shù)量大幅增長(zhǎng),自主品牌產(chǎn)品出口額占全市出口總額的比重顯著提升。商業(yè)秘密、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理運(yùn)用。
3.區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商局、市版權(quán)局形成較強(qiáng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行政執(zhí)法能力。
建立骨干企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)聯(lián)系制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)與司法保護(hù)協(xié)調(diào)、銜接機(jī)制。公安局、檢察院、法院等機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法能力不斷增強(qiáng)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和_意識(shí)顯著增強(qiáng),侵權(quán)、假冒等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法現(xiàn)象得到有效遏制,反復(fù)侵權(quán)、_性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒、盜版現(xiàn)象基本杜絕,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的滿意度顯著上升。
4.區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組健全,聯(lián)席會(huì)議制度完備,工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)能力較強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)完善,工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,工作體系完整,工作目標(biāo)納入有關(guān)部門及
公務(wù)員考核目標(biāo)體系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展水平達(dá)到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市和國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市標(biāo)準(zhǔn)?萍寂c知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制完全確立,
財(cái)政投入引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用領(lǐng)域聚焦的能力明顯增強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)及上級(jí)政策得到落實(shí),并形成較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施。重大項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查評(píng)議機(jī)制得以確立,初步建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
5.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。新興產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量年增3}0/v以上,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專利授權(quán)量年增2}%以上。新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)普遍實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,骨干、龍頭企業(yè)普遍成為實(shí)施《江蘇省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》和實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的示范企業(yè)。有條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,專利聯(lián)盟、商標(biāo)聯(lián)盟或品牌聯(lián)盟初步形成并有效運(yùn)行。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌成為產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。企業(yè)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別占到全市專利申請(qǐng)量、授權(quán)量的80%以上。在冶金、化工、造紙、服裝、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)專利擁有量占全市本行業(yè)專利總量的8D%以上;在裝備制造、電子信息、汽車零部件、光伏太陽能、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)專利擁有量占全市本行業(yè)專利總量的9D%以上。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和民營(yíng)科技型企業(yè)普遍擁有注冊(cè)商標(biāo),新增馳名商標(biāo)5件以上。企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品產(chǎn)值占本土工業(yè)比重70%以上。五年內(nèi),引導(dǎo)1DD家企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,5D家企業(yè)制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,1D家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家和江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),培育1D家以上專利超5DD件、在行業(yè)內(nèi)有較大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
7.區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,覆蓋全市新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)開通運(yùn)行。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心基本建成,具備較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、評(píng)估、侵權(quán)鑒定、檢索查詢等服務(wù)能力。3家以上全國(guó)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在常熟開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。專利申請(qǐng)代理率達(dá)到8D%以上,電子申請(qǐng)率達(dá)到9D%以上。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐作用突出。
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