市屬事業(yè)單位年檢工作分析

目錄/提綱：……
一、工作開展的基本情況
二、本年度工作開展的主要特點
（一）領導重視是關鍵
（二）依法行政是基石
一是嚴把操作流程規(guī)范關
二是嚴把申報材料審核關
三是嚴把年檢工作時限關
（三）加強服務是保障
（四）創(chuàng)新工作是助力
一是提前精心準備
二是積極開展網(wǎng)上登記
三是改變公告方式
三、工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）部分事業(yè)單位對法人登記制度認識不到位
（二）部分事業(yè)單位不及時辦理變更手續(xù)
（三）存在事業(yè)單位法定代表人缺位現(xiàn)象
（四）存在“假”事業(yè)單位法人現(xiàn)象
（五）登記機關監(jiān)督手段單一
（六）登記機關工作人員業(yè)務能力有待加強
四、對下步工作的思考和舉措
一是加強宣傳培訓
二是加強監(jiān)督檢查
三是加強隊伍建設
四是加強工作調(diào)研
……
市屬事業(yè)單位年檢工作分析

事業(yè)單位法人年檢是事業(yè)單位登記管理工作的重要環(huán)節(jié)，是登記管理機關對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有效措施。為進一步推進眉山市事業(yè)單位法人年檢工作，對市屬事業(yè)單位2010年度年檢工作情況分析如下：

一、工作開展的基本情況

截止2011年3月底，對已完成登記的205家市屬事業(yè)單位，除1家因機構撤銷，人員劃轉、經(jīng)費清算工作尚未結束，不予年檢外，符合參檢條件的204家，實際年檢204家，年檢完成率達到100％，年檢合格率也達到100％。年檢期間對7家事業(yè)單位進行了設立登記，57家事業(yè)單位進行了變更登記。

二、本年度工作開展的主要特點

（一）領導重視是關鍵

市委編辦領導高度重視事業(yè)單位法人年檢工作，在去年底就對年檢工作提出了“早宣傳、早安排”以及“服務熱情、程序規(guī)范、嚴
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檢單位不再為報送材料、擬檢或擬變更事項擔心，增加了對登記管理機關和經(jīng)辦工作人員的信任和滿意。辦理過程中，對有爭議事項，事登局及時通過機構編制部門、主管部門、相關業(yè)務部門進行核實，以最快速度予以辦結。年檢期間，由各事業(yè)單位寫來的感謝信達三十多封。

（四）創(chuàng)新工作是助力

積極創(chuàng)新工作方式方法，提高了工作效率，在任務重、時間緊的情況下，保證了年檢工作按時完成。一是提前精心準備。在開展年檢工作前，對法人進行分類，統(tǒng)計和匯總符合參加年檢條件的事業(yè)單位名單，制定審查標準，提前與相關單位溝通等方式充分做好待檢準備。積極協(xié)調(diào)市國庫集中支付中心，提供市屬事業(yè)單位的資產(chǎn)負債情況。這些事前工作為事業(yè)單位年度檢驗做好了充分的準備。二是積極開展網(wǎng)上登記。及時購回網(wǎng)上登記光盤，開展培訓，布署網(wǎng)上登記工作。在網(wǎng)上年檢階段，采取分類報審、批量受理的辦法，使工作效率得到極大提高。對于少數(shù)不具備網(wǎng)上登記條件的單位，登記局暫代事業(yè)單位進行網(wǎng)上登記年檢。三是改變公告方式。在眉山市編辦網(wǎng)站首頁上專門設置事業(yè)單位登記公告欄，及時將事業(yè)單位登記、年檢情況予以公告。

三、工作開展中發(fā)現(xiàn)的問題

（一）部分事業(yè)單位對法人登記制度認識不到位。表現(xiàn)在部分事業(yè)單位法定代表人對法人登記管理的基本知識了解不多，_意識較為淡薄，對年檢和登記管理工作的重要性和必要性認識還不夠，對取得事業(yè)單位登記證書后需要延續(xù)證書法律效力認識不清，從而使部分單位對年檢工作不積極主動。

（二）部分事業(yè)單位不及時辦理變更手續(xù)。在年檢工作中，發(fā)現(xiàn)部分單位怕麻煩或者別的原因對名稱、法定代表人、住址、業(yè)務范圍等內(nèi)容發(fā)生變化的事項不及時進行變更登記，到年檢時才與年檢一起辦理。

（三）存在事業(yè)單位法定代表人缺位現(xiàn)象。個別事業(yè)單位法人代表去職后，由于人事任免滯后，造成事業(yè)單位長期沒有法定代表人。

（四）存在“假”事業(yè)單位法人現(xiàn)象。前些年，強調(diào)登記率，對相當一部分財務未獨立，還不具備法人條件的事業(yè)單位進行了登記。主管部門也對這部分事業(yè)單位管得過多，使事業(yè)單位不能充分發(fā)揮有效的社會服務功能，合法權益沒有保障。

（五）登記機關監(jiān)督手段單一。年檢中，只對事業(yè)單位送上門來的報告書和財務報表進行審核，不能真實地了解事業(yè)單位的工作行為，以致于不能有效地行使登記機關的監(jiān)督執(zhí)法權。

（六）登記機關工作人員業(yè)務能力有待加強。要把事業(yè)單位年檢工作做好，要求登記機關工作人員掌握一定的財務、審計、法律及各行業(yè)準入等知識，對工作人員要求較高，實際部分登記機關工作人員業(yè)務能力還有待加強。

四、對下步工作的思考和舉措

事業(yè)單位法人年檢工作，是一項經(jīng)常性和定期性相結合的工作，因而作為事業(yè)單位登記管理局，更是應該將這一工作常態(tài)化抓細抓好，管理事業(yè)單位法人依法開展工作，依法行政，為此針對以上存在的問題，下一步要從以下幾方面改進：

一是加強宣傳培訓。要進一步貫徹《條例》和《實施細則》，廣泛宣傳事業(yè)單位 ……（未完，全文共2521字，當前僅顯示1602字，請閱讀下面提示信息。收藏《市屬事業(yè)單位年檢工作分析》）