參觀歸來話轉(zhuǎn)型
——參觀考察后的體會(huì)
區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神,精心打造“三張名片”,全力建設(shè)“五個(gè)海陵”,爭(zhēng)當(dāng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),開啟率先基本現(xiàn)代化新征程,區(qū)委區(qū)政府先后組織相關(guān)人員赴如皋、崇川、高港、泰興等地參觀學(xué)習(xí),對(duì)我而言收獲頗豐,觸動(dòng)很大,壓力倍增。
所 見
過去對(duì)這四個(gè)市區(qū)都比較了解,這次參觀所到之處都給我留下了深刻的印象,主要概括為“三大”。氣魄大:無論是高港的濱江新城、如皋軟件產(chǎn)業(yè)園,還是泰興的虹橋集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)的大手筆,體現(xiàn)了敢想、敢試、敢干的氣魄。項(xiàng)目規(guī)模大:近年來,如皋、泰興、高港所引進(jìn)的項(xiàng)目單體規(guī)模都較大,逐步走上了一條依靠
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委政府面前非常緊迫的經(jīng)濟(jì)課題。適應(yīng)新時(shí)期需要新精神,解決新課題需要新思維。這就需要我們,牢固樹立法律法規(guī)沒有禁止,就是允許我們?nèi)ジ以嚫谊J敢冒的精神狀態(tài),確立過去成功的經(jīng)驗(yàn)未來可能就是障礙的思維觀念,不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),實(shí)事求是,科學(xué)決策,時(shí)刻牢記崗位就是責(zé)任,工作必須創(chuàng)新,成敗在于效率的理念,為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供不竭的源動(dòng)力。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。從城區(qū)位置看,我區(qū)與崇川區(qū)一樣都是地級(jí)市的主城區(qū),但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我區(qū)轉(zhuǎn)型壓力較大。2011年崇川區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)0.1:42.9:57,而我區(qū)是1.77:53.49:44.74;從
財(cái)政一般預(yù)算收入看,崇川總量50.69億,我區(qū)30.41億,崇川增幅22.3%,我區(qū)為21.1%。從這兩組數(shù)據(jù)的對(duì)比中可以看出,我區(qū)工業(yè)比重過高;服務(wù)業(yè)相對(duì)工業(yè)而言,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)較大。再從我區(qū)的城市規(guī)劃、資源要素來看,特別是土地資源的嚴(yán)重制約,土地需求高、資源依賴程度高的項(xiàng)目顯然是不科學(xué)也不現(xiàn)實(shí)的,這就需要我們像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè),兩手抓兩手都要硬,真正做到二三產(chǎn)業(yè)不可偏頗,相得益彰。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心在于產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型。同樣以崇川為例,2011年底,崇川區(qū)工業(yè)應(yīng)稅銷售466.7億,我區(qū)為480億,規(guī)模相當(dāng)。而崇川區(qū)規(guī)上企業(yè)數(shù)132家比我區(qū)(230家)少近100家,崇川區(qū)平均每個(gè)企業(yè)應(yīng)稅銷售(3.5億)比我區(qū)(2億)高出1.5億。以上數(shù)據(jù)不難看出,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在于既大又強(qiáng)。就我區(qū)而言,必須扭住“雙十工程”不放松,持之以恒,走出一條符合我區(qū)特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。具體歸概為“五個(gè)一”:一個(gè)源頭——項(xiàng)目,項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的核心和細(xì)胞。就我區(qū)而言,必須突出項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)轉(zhuǎn)型。一個(gè)主體——企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)在新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)型。一個(gè)途徑——開放創(chuàng)新,通過引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新電子、新能源和文化創(chuàng)意項(xiàng)目;通過技術(shù)改造提升傳統(tǒng)項(xiàng)目,重點(diǎn)是新材料、新興裝備制造業(yè),促進(jìn)轉(zhuǎn)型。一個(gè)主陣地——園區(qū),加強(qiáng)載體建設(shè),完善配套設(shè)施,增強(qiáng)項(xiàng)目落地的承載功能,服務(wù)轉(zhuǎn)型。一個(gè)要素——人才,一個(gè)人興一個(gè)企業(yè),一個(gè)企業(yè)興一個(gè)產(chǎn)業(yè),作為地級(jí)市主城區(qū),必須十分注重人才的引進(jìn)與培養(yǎng),走人才強(qiáng)區(qū)之路,支撐轉(zhuǎn)型。就服務(wù)業(yè)而言,從人均消費(fèi)看,我區(qū)為5229元/人,僅為崇川區(qū)的1/4左右。因此,在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,必須以特色來增強(qiáng)輻射,集聚人氣,擴(kuò)大消費(fèi)。同時(shí)必須以更寬的思維,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,解放思想,拓寬思路,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和城北物流園,同時(shí)注重引進(jìn)培養(yǎng)新興服務(wù)業(yè),在產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)等 ……(未完,全文共2254字,當(dāng)前僅顯示1433字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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