法律論文：論檢察機關(guān)對死刑案件的法律監(jiān)督

目錄/提綱：……
一、死刑案件法律監(jiān)督的概念及其特征
二、檢察機關(guān)對死刑案件實施法律監(jiān)督的法律依據(jù)
三、檢察機關(guān)對死刑案件實施法律監(jiān)督的必要性
（八）》通過之前，我國刑法規(guī)定的死刑罪名共計68個
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法律論文：論檢察機關(guān)對死刑案件的法律監(jiān)督

摘要：
由于法律不健全等原因，檢察機關(guān)對死刑案件的法律監(jiān)督工作長期以來未受到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致死刑案件訴訟環(huán)節(jié)法律監(jiān)督的缺失甚至空白。這不僅影響了檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的全面有效開展，而且也使死刑案件在許多訴訟環(huán)節(jié)上處于無外部監(jiān)督制約的不正常狀態(tài)，極易發(fā)生違法問題。死刑案件法律監(jiān)督是檢察機關(guān)刑事訴訟監(jiān)督的重要內(nèi)容，具有明確的憲法和法律依據(jù)，它在死刑案件的所有訴訟階段發(fā)揮全程性監(jiān)督制約作用。死刑案件法律監(jiān)督對于防止死刑冤錯案件的發(fā)生、維護司法公正具有重大意義，它也是我國減少和限制死刑，最終廢除死刑的重要途徑。此外，本文還對死刑法律監(jiān)督的內(nèi)容和方式進行了重點闡述。
【關(guān)鍵詞】：死刑案件　法律監(jiān)督　

死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法，又稱生命刑，包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期執(zhí)行兩種。由于死刑的嚴酷性和不可逆轉(zhuǎn)性以及人道主義等原因，當(dāng)今世界上對死刑的存　廢討論熱烈。據(jù)了解，到2001年，完全廢除死刑的國家已達75個，廢除普通犯罪死刑的國家有14個，雖然保留死刑，但在過去十年之內(nèi)未執(zhí)行過死刑的國家和地區(qū)有76個�？梢哉f死刑的廢除已成為一種世界性趨勢。我國是保留死刑的國家之一，其涉及死刑的罪名共計55個①，這在當(dāng)今世界范圍內(nèi)是個居高的數(shù)字。死刑的存廢在我國也存在很大的爭議，提倡廢除死刑的呼聲日漸增多，但是，主流觀點仍然認為，在我國現(xiàn)階段廢除死刑并不現(xiàn)實，不符
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刑案件立案、偵查、審查逮捕、起訴、審判、刑罰執(zhí)行等所有刑事訴訟環(huán)節(jié)。在此需要強調(diào)的是，最高人民法院對死刑案件的復(fù)核程序，也是死刑法律監(jiān)督的內(nèi)容，因為死刑復(fù)核是審判活動的延續(xù)，屬于刑事訴訟活動范疇。
二、檢察機關(guān)對死刑案件實施法律監(jiān)督的法律依據(jù)
司法實踐中，檢察機關(guān)對死刑案件的法律監(jiān)督工作長期以來未受到應(yīng)有的重視，監(jiān)督的邊緣化傾向十分明顯，甚至在死刑案件的一些重要環(huán)節(jié)（如復(fù)核等程序）中完全排斥了檢察監(jiān)督權(quán)。從檢察機關(guān)本身而言也存在對死刑案件監(jiān)督工作重視不夠的問題，不僅很多重要的死刑監(jiān)督工作開展不力，而且在許多環(huán)節(jié)上監(jiān)督缺失甚至空白。造成這種情況的原因是多方面的，然而，思想認識問題是其主因，認為檢察機關(guān)監(jiān)督死刑案件沒有明確的法律規(guī)定，缺乏法律根據(jù)，從而使死刑案件的許多環(huán)節(jié)成為法律監(jiān)督的“盲區(qū)”。事實上，檢察機關(guān)對死刑案件實施法律監(jiān)督是有充分的憲法和法律依據(jù)的。首先是憲法依據(jù)，我國憲法第129條規(guī)定“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)”，這就在憲法上明確將法律監(jiān)督權(quán)授予了檢察機關(guān)，而法律監(jiān)督權(quán)必然包涵著對死刑案件的訴訟監(jiān)督權(quán)。其次，其他法律依據(jù)，我國《刑事訴訟法》第8條規(guī)定“人民檢察院對刑事訴訟實行法律監(jiān)督”，《人民檢察院組織法》第5條規(guī)定的檢察機關(guān)職權(quán)有：“對于公安機關(guān)偵查的案件進行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機關(guān)的偵查活動是否合法，實行監(jiān)督”，“對于刑事an件提起公訴、支持公訴；對于人民法院的審判活動是否合法，實行監(jiān)督”，“對于刑事an件判決、裁定的執(zhí)行…….等活動是否合法，實行監(jiān)督”。這一系列規(guī)定明確了檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職權(quán)涵蓋從刑事an件的立案偵查、判決執(zhí)行等所有階段，既有偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督，也有執(zhí)行監(jiān)督，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督實際上貫穿了刑事訴訟活動的全過程。死刑案件作為一種重大的刑事訴訟案件，不能也不可能游離于法律監(jiān)督之外，它是檢察機關(guān)法律監(jiān)督的法定內(nèi)容之一。
三、檢察機關(guān)對死刑案件實施法律監(jiān)督的必要性
雖然在世界范圍內(nèi)很多國家都廢除了死刑，但是，在我國短期內(nèi)是不可能廢除死刑的。從我國社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展狀況和國情民意等方面看死刑制度將長期存在。因此，對死刑的法律監(jiān)督工作仍然是檢察機關(guān)的一項長期而艱巨的任務(wù)。在死刑制度日益受到挑戰(zhàn)，限制和廢除死刑的呼聲日趨高漲的情況下，檢察機關(guān)死刑案件法律監(jiān)督職能也面臨著新的課題，從社會文明進步和尊重生命價值角度講，最終廢除死刑應(yīng)是死刑法律監(jiān)督工作的最高目標，限制和減少死刑，防止和糾正錯殺、濫殺，保障人權(quán)，維護公平正義是死刑法律監(jiān)督工作的現(xiàn)實目標。具體而言，檢察機關(guān)對死刑案件進行法律監(jiān)督的必要性主要體現(xiàn)在如下幾點。
第一，死刑法律監(jiān)督工作是落實我國“少殺、慎殺”政策的重要手段和主要保障。保留死刑并嚴格限制適用死刑是我國當(dāng)前死刑制度的基本原則，在既保留又要限制這種特殊情況之下，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督工作顯的尤為重要。首先是通過法律監(jiān)督把好死刑案件的門檻，防止和糾正死刑冤假錯案的發(fā)生和可殺可不殺的罪犯被判死刑，從而確保死刑案件質(zhì)量，盡量限制和減少死刑的適用。其次，我國保留死刑是出于對那些罪大惡極，極具社會危險性的犯罪分子適用死刑，以起到震懾犯罪的作用，維護社會秩序。如果對那些罪該判處死刑的罪犯“法外開恩”，必將引起不良社會影響，不利于社會和諧穩(wěn)定，有失法律的公平正義。因此，檢察機關(guān)對應(yīng)判死刑而未判死刑案件實施法律監(jiān)督，促使犯罪分子得到應(yīng)有懲罰，有其重大社會、政治和法制意義。
第二，死刑法律監(jiān)督對保障人權(quán)，維護司法公正和促進社會和諧具有積極的促進作用，首先，“國家尊重和保障人權(quán)”是我國憲法原則，保障人權(quán)也是我國刑事訴訟的基本目的之一，死刑作為一種以剝奪人的生命權(quán)為內(nèi)容的最嚴厲的刑罰手段，如果沒有有效的監(jiān)督制約機制，就很容易危害當(dāng)事人的人權(quán)，包括各項訴訟權(quán)利、健康權(quán)利直至生命權(quán)。檢察機關(guān)通過行使死刑法律監(jiān)督權(quán)，防止和糾正侵害當(dāng)事人各項權(quán)利的違法行為，特別是通過抗訴等手段糾正錯判死刑的案件，使當(dāng)事人得到國家權(quán)力的救濟，這對保障當(dāng)事人人權(quán)具有非常重要的意義。其次，死刑案件作為一種涉及人的生命權(quán)的案件，與一般非死刑案件相比，對司法公正的要求更高更嚴格，死刑案件一旦喪失了司法公正，其后果的嚴重性可想而知。已往司法實踐中，由于司法、執(zhí)法人員素質(zhì)不高、玩忽職守、枉法裁判等原因，導(dǎo)致死刑冤錯案件時有發(fā)生，嚴重損害了國家法律的公平正義性。檢察機關(guān)通過對死刑案件各訴訟環(huán)節(jié)實施法律監(jiān)督，同時運用職務(wù)犯罪偵查權(quán)對徇私枉法的司法執(zhí)法人員進行查辦，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法問題，最大限度地保障死刑案件的公正性。再次，犯罪行為是影響和破壞社會和諧的主要因素之一，尤其是死刑案件犯罪分子的犯罪行為更是對和諧社會的重大挑戰(zhàn)，人民群眾對死刑案件的關(guān)注度遠比普通案件大。死刑案件如果得不到公正處理，有可能極化社會矛盾，直接影響社會的和諧穩(wěn)定。檢察機關(guān)作為專門的法律監(jiān)督機關(guān)，對確保死刑案件的客觀公正性，保障人權(quán)、平息矛盾，伸張正義，促進民主法治建設(shè)和社會和諧進步有著重要作用。
第三，法律監(jiān)督 ……（未完，全文共7674字，當(dāng)前僅顯示2695字，請閱讀下面提示信息。收藏《法律論文：論檢察機關(guān)對死刑案件的法律監(jiān)督》）