論文：論邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀

目錄/提綱：……
一、存在的問(wèn)題
（一）檢察官隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重
（二）檢察官隊(duì)伍斷檔嚴(yán)重
（三）司法考試通過(guò)率低
（四）計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力低
（五）雙語(yǔ)人才缺乏
（六）培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少
二、解決問(wèn)題的對(duì)策
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，向內(nèi)挖掘潛力
一是獎(jiǎng)懲促學(xué)
二是走出去學(xué)習(xí)
三是在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)
（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力
（三）加大從優(yōu)待警力度
……

論邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀

我是少數(shù)民族地區(qū)基層檢察院的一名檢察官，我所在的鑲黃旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西南部，是一個(gè)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)。近年來(lái)，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢察院在依法_過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但由于_及主客觀原因，檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的發(fā)揮受到了種種制約，其中檢察機(jī)關(guān)檢察官隊(duì)伍的發(fā)展是重要制約因素之一。特別是邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)成為影響和制約檢察工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。下面以我本人工作的單位，鑲黃旗人民檢察院為例，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
一、存在的問(wèn)題
（一）檢察官隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重。從我院干警年齡
結(jié)構(gòu)比例來(lái)說(shuō)，二分之一的檢察官都是50、60年代的人，70年代的檢察官寥寥無(wú)幾，其余的就是“80”后的年輕干警，但“80”后干警具備檢察官資格的只占少數(shù)。據(jù)了解，
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高計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平。但是目前現(xiàn)狀看，我們的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作需要。檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自偵案件、檢所檢察同步錄音錄像，控申部門(mén)安裝了案件管理系統(tǒng)軟件，還有人事部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，這些工作都需要計(jì)算機(jī)操作來(lái)實(shí)現(xiàn)，但現(xiàn)狀是大部分使用、操作、運(yùn)用計(jì)算機(jī)的都是年輕干警，絕大部分直接從事辦案工作的一線檢察官計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力很低，甚至不懂計(jì)算機(jī)操作。
（五）雙語(yǔ)人才缺乏。在少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)大部分案件都涉及少數(shù)民族語(yǔ)言文字，辦理此類(lèi)案件必須使用少數(shù)民族當(dāng)事人通曉的語(yǔ)言文字。但是，蒙文蒙語(yǔ)辦案人員缺乏，特別是蒙漢雙語(yǔ)辦案人員缺乏是一個(gè)很普遍的突出問(wèn)題。這種現(xiàn)狀不僅影響辦案質(zhì)量和效果，而且在有時(shí)蒙文案件漢文辦理中，出現(xiàn)翻譯不完整、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，造成了不良的效果。
（六）培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少。尤其是蒙文蒙語(yǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)更是寥寥無(wú)幾。隨著我國(guó)法律的不斷健全和完善，很多部門(mén)法做了較大的修改，而且修改也比較頻繁，這就需要我們的檢察官要抽出時(shí)間進(jìn)行正規(guī)的、系統(tǒng)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的法律修養(yǎng)。但是由于檢察官人員短缺、案多人少、事物繁雜，工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間常常發(fā)生沖突。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，向內(nèi)挖掘潛力。要加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)自身“造血功能”，使司法考試取得明顯成效。一是獎(jiǎng)懲促學(xué)。對(duì)沒(méi)有檢察官資格和學(xué)歷不高的干警，要積極鼓勵(lì)他們參加學(xué)習(xí)和考試，要制定合理的人性化的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排工作，保證他們有學(xué)習(xí)和考試時(shí)間。同時(shí)，要制訂獎(jiǎng)懲制度，并做到堅(jiān)決兌現(xiàn)。如將司法考試成績(jī)作為一項(xiàng)“硬性指標(biāo)”，納入各部門(mén)、干警個(gè)人目標(biāo)年終考評(píng)，對(duì)干警司法考試通過(guò)的部門(mén)和個(gè)人，在年終評(píng)選、評(píng)優(yōu)是予以優(yōu)先考慮。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)上支持司考合格干警，對(duì)那些考試通過(guò)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。如我院從2010年開(kāi)始實(shí)行司考獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)司法考試A本給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)，C本給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于取得研究生學(xué)歷的干警給予5000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。從而調(diào)動(dòng)干警參加司考、考研的熱情和積極性。二是走出去學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)支持參考干警參加各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將部分有發(fā)展有潛力的干警送到有關(guān)上級(jí)院和兄弟有好院跟班辦案和學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為司考助力。我院為了開(kāi)闊干警知識(shí)面，掌握科學(xué)的復(fù)習(xí)方法，鼓勵(lì)干警積極參加上級(jí)組織的司法考試培訓(xùn)班，同時(shí)要求各部門(mén)積極配合，妥善解決工學(xué)矛盾，保證每年至少有1—2名干警外出脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。三是在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)。結(jié)合實(shí)際辦案，有針對(duì)性地舉辦各種類(lèi)型的專(zhuān)題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，真正將學(xué)習(xí)與實(shí)際辦案結(jié)合起來(lái)，有的放矢，從而提高學(xué)習(xí)效果，縮短學(xué)習(xí)周期。如我院從內(nèi)部局域網(wǎng)上“司考園地”專(zhuān)欄里下載資料，跟蹤最新司考動(dòng)態(tài)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，為司考干警提供服務(wù)。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。從根本上解決檢察官斷檔問(wèn)題，重點(diǎn)是在機(jī)制和制度上下工夫。要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制，解決人才缺乏、專(zhuān)業(yè)人才難進(jìn)的問(wèn)題。一是實(shí)行檢察官公開(kāi)選拔制度，可以拿出一定數(shù)量的檢察官職位，面向社會(huì)公開(kāi)選拔符合法律規(guī)定的任職條件和已通過(guò)司法考試的人才。二是建立檢察官遴選制度，上級(jí)檢 ……（未完，全文共2579字，當(dāng)前僅顯示1639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：論邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)檢察官發(fā)展之現(xiàn)狀》）