以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)

新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)城市化的快速進(jìn)程，日益將如何開展自己城市建設(shè)的問(wèn)題提到了每座城市人民的面前，尤其是提到了城市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、決策者面前。圍繞建設(shè)什么樣的城市，如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的健康發(fā)展，人們提出了各種各樣的命題，如建設(shè)生態(tài)城市，建設(shè)特色城市，建設(shè)文明衛(wèi)生城市，建設(shè)宜居城市，建設(shè)和諧城市，建設(shè)文化城市，還有建設(shè)城市的“兩型”社會(huì)，等等。
這些重要的命題，都是各個(gè)城市在其發(fā)展中所設(shè)定的建設(shè)目標(biāo)。這些建設(shè)目標(biāo)的設(shè)定，都是為了使自己的城市能夠真正又好又快的發(fā)展。我們認(rèn)為上述的各類命題與建設(shè)目標(biāo)，都是要讓城市的建設(shè)，達(dá)到一種又好又快發(fā)展的理想境界。因此，我們認(rèn)為中國(guó)城市要真正實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，就必須以_同志提出的科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心要義就是：
以人為本實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，這是新世紀(jì)以來(lái)我黨提出的發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。城市建設(shè)與發(fā)展中的一切關(guān)系和問(wèn)題，都可以在科學(xué)發(fā)展觀的理論原則中找到解決問(wèn)題的有效方法。下面我們來(lái)探討這一問(wèn)題。

一、科學(xué)發(fā)展觀明確了城市建設(shè)以人為本的核心

凡是發(fā)達(dá)的國(guó)家，人們絕大多數(shù)都居住于城市。以目前世界通行的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，當(dāng)全國(guó)人口70℅以上居住于城市，就實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的城市化。
據(jù)世界銀行編輯的《1989 世界發(fā)展報(bào)告》顯示，世界不少發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化水平已在 80％以上，當(dāng)時(shí)英國(guó)已
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就曾強(qiáng)烈地表達(dá)了他的理想：“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山�！薄案哂衅涮铮诱哂衅湮荨币惨恢笔亲怨乓詠�(lái)中國(guó)普通百姓的強(qiáng)烈愿望。所以，城市的建設(shè)要為大多數(shù)普通市民的安居著想，建造普通百姓買得起、住得起的經(jīng)適房、廉租房，完成城市人民安居工程的大業(yè)，正是以人為本的城市建設(shè)理念的突出表現(xiàn)。所謂以人為本，就是要以多數(shù)普通百姓的需要為本，只有普通百姓得到了城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)惠，享受到了城市建設(shè)與發(fā)展的成果，才是真正的以人為本，才是真正的情為民所系，利為民所謀。能不能較好地解決城市人民的安居問(wèn)題，是城市建設(shè)是否真正做到了以人為本發(fā)展的重要標(biāo)志。
以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，應(yīng)當(dāng)在城市的發(fā)展中全面關(guān)心和解決城市人民生活方面的其它問(wèn)題。如菜籃子工程問(wèn)題，有大量豐富而質(zhì)優(yōu)的肉類、魚類、禽蛋類產(chǎn)品供給，有豐富多樣的商品供給，這些民生問(wèn)題正是一座城市以人為本的最直接的體現(xiàn)。
城市建設(shè)中的以人為本也體在城市交通的建設(shè)方面。城市交通是密切關(guān)系到老百姓日常生活的重要問(wèn)題，除了科學(xué)規(guī)劃市內(nèi)的街區(qū)道路，立交橋、地下隧道的建設(shè)，公交線路的安排，還有車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的修建，公路、鐵路、地鐵、水路、航空線的連接等等，都必須努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)的規(guī)劃與建設(shè)，為市民的出行便利著想。
城市建設(shè)中的以人為本，同時(shí)也包括了城市附屬設(shè)施、配套設(shè)施的各種建設(shè)，如公園、休閑廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館等等與人民文化生活息息相關(guān)的各種設(shè)施的建設(shè)。這些附屬設(shè)施，同樣應(yīng)當(dāng)從以人為本的原則出發(fā)，規(guī)劃合理，布點(diǎn)科學(xué)。
以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，還要求在城市建設(shè)中不僅要抓物質(zhì)文明的建設(shè)，同時(shí)要抓精神文明的建設(shè)。一座城市應(yīng)當(dāng)使生活在這座城市中的人民具有愉悅、豐富、健康、高尚的精神文化生活。以人為本的精神文明建設(shè)，首先就要有思想先進(jìn)、趣味健康，藝術(shù)高雅的文學(xué)藝術(shù)產(chǎn)品來(lái)奉獻(xiàn)給人民群眾，讓人民群眾在健康的藝術(shù)享受中，受到真善美的陶冶，提高市民的藝術(shù)欣賞水平和審美鑒賞能力，自覺(jué)地抵制賭搏和宣揚(yáng)暴力、兇殺、色情及其他低級(jí)趣味的東西。城市軟件建設(shè)方面還應(yīng)當(dāng)突出文明衛(wèi)生城市建設(shè)的內(nèi)容。市民行為文明禮貌，街區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生，交通秩序井然，治安狀況良好，人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有確實(shí)的保障。這些都能充分體現(xiàn)城市以人為本的科學(xué)思想。
城市建設(shè)貫徹了以人為本的理念，一座城市才會(huì)真正成為人民的宜居城市，樂(lè)居城市。

二、科學(xué)發(fā)展觀是城市“兩型社會(huì)”建設(shè)的指南

當(dāng)今的城市建設(shè)中，提出了建設(shè)“兩型社會(huì)”的要求�！皟尚蜕鐣�(huì)”指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。 城市“兩型社會(huì)”的建設(shè)，是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源投入，環(huán)境保護(hù)要達(dá)到良性循環(huán)的科學(xué)要求，是要求城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)之間達(dá)到科學(xué)平衡的理想境界。
資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源的利用率，盡可能地減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)，而又滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。環(huán)境友好型社會(huì)是人與自然和諧共處的社會(huì)形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
我國(guó)目前還是世界上人口最多的國(guó)家，人均資源占有量是極少的。有關(guān)資料顯示，如果以世界人均水平來(lái)計(jì)算，我國(guó)除煤炭能達(dá)到世界人均量的 58.6％之外，其他重要礦產(chǎn)資源都不足世界人均水平的一半。淡水資源尤其缺乏，是全球 13個(gè)貧水國(guó)之一。但是，我國(guó)目前能源消費(fèi)總量?jī)H次于美國(guó)，人們卻并沒(méi)有對(duì)我國(guó)能源形勢(shì)的嚴(yán)峻引起高度重視。我國(guó)資源人均量極少，而資源浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率分別為 30％和 35％左右，比國(guó)外先進(jìn)水平低 20 個(gè)百分點(diǎn)。大中型礦山中，幾乎沒(méi)有開展綜合利用的礦山占 43％。水資源的日益枯竭已使不少過(guò)去的居住區(qū)成為棄地，今年西南大旱中，不少地方因?yàn)樗纯萁�，老百姓只得由政府安排大量遷移。我國(guó)北方的不少城市都面臨嚴(yán)重缺水的形勢(shì)。從這些深刻的警示中我們不能不感到水資源、能源對(duì)于我國(guó)城市的生存與發(fā)展具有多么重要的意義。因此只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力節(jié)約使用資源，最大限度地保護(hù)資源，不斷開發(fā)新的資源，才能為城市的生存、發(fā)展提供持久的動(dòng)力。
環(huán)境問(wèn)題同樣是直接關(guān)系城市建設(shè)與發(fā)展的大問(wèn)題。早在 1937 年_同志就注意到了人類生產(chǎn)與自然的關(guān)系問(wèn)題，他指出：“人的認(rèn)識(shí)主要地依賴于物質(zhì)的生產(chǎn)活動(dòng)，逐漸地了解自然的現(xiàn)象，自然的性質(zhì)、自然的規(guī)律性、人和自然的關(guān)系�！盵2]1959年他更加深刻地指出：“如果對(duì)自然界沒(méi)有認(rèn)識(shí)，或者認(rèn)識(shí)不清楚，就會(huì)碰釘子，自然界就會(huì)處罰我們，會(huì)抵抗�！盵3]違背自然規(guī)律搞發(fā)展無(wú)疑是要碰釘子的。在城市建設(shè)中只有與環(huán)境友好，城市才能建設(shè)成宜居城市。所謂與環(huán)境友好，就是城市的建設(shè)與發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，包括水資源、空氣資源，森林資源、綠地資源以及城市所處自然環(huán)境中的動(dòng)物（走獸飛禽）資源，使城市與所處的自然環(huán)境融為一 ……（未完，全文共7642字，當(dāng)前僅顯示2683字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市建設(shè)》）