在全縣國土資源工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績樹信心，千方百計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
一是促發(fā)展有力度
二是保紅線有實效
三是抓基礎(chǔ)有突破
四是維穩(wěn)定有作為
一是用地難
二是執(zhí)法難
三是維穩(wěn)難
二、突出重點再給力，推進(jìn)國土資源工作再上新臺階
1、保障發(fā)展的問題
一是加強新增建設(shè)用地指標(biāo)報批
二是大力倡導(dǎo)集約節(jié)約用地
2、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的問題
一是嚴(yán)密組織
二是嚴(yán)格核查
三是嚴(yán)肅處理
四是嚴(yán)格報批
3、土地復(fù)墾整理問題
一是加快項目建設(shè)進(jìn)度
二是確保質(zhì)量全面提升
三是確保后續(xù)管理到位
4、土地儲備、出讓的問題
5、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和地質(zhì)災(zāi)害防治的問題
三、合力攻堅促落實，確保各項工作出亮點上水平
1、狠抓落實，善治善為
2、部門聯(lián)動，合力推進(jìn)
3、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取
4、廉潔自律，防腐拒變
……

在全縣國土資源工作會議上的講話

（2012年3月13日 ）

同志們：
今天，我們在這里召開的全縣國土資源工作會議，主要目的是回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一國土系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，努力推動國土資源工作再上新臺階，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供國土資源保障。剛才，楊博同志作了一個很好的報告，這個報告會前我也認(rèn)真地看過了，客觀地總結(jié)了2011年的工作，提出了2012年的工作目標(biāo)，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際，在今年的工作中認(rèn)真抓好落實。下面，我講三個方面的意見：
一、肯定成績樹信心，千方百計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
過去的一年，全縣上下堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“保障保護(hù)、節(jié)約集約、_維穩(wěn)、依法依規(guī)、有責(zé)有方”的工作要求，在保障用地、保護(hù)耕地、執(zhí)法監(jiān)察等方面采取了一系列有力措施，較好的完成了各項工作任務(wù)，為三原縣經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供了強有力的要素保障。主要有4個方面的工作可圈可點：一是促發(fā)展有力度。在土地宏觀政策從緊的形勢下，全年報批新增建設(shè)用地1652.96畝
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略761字，正式會員可完整閱讀）……　
上下必須充分認(rèn)識土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性，清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類土地礦產(chǎn)違法行為。三是維穩(wěn)難。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，群眾對國土資源的關(guān)注度越來越高，近幾年涉及國土資源的信訪案件進(jìn)一步增多，維穩(wěn)的壓力也進(jìn)一步增大。因此，我們要“緊中求活、難中求進(jìn)”，積極尋找破解難題的好辦法、切實管用的新舉措，努力實現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展的統(tǒng)籌兼顧。
二、突出重點再給力，推進(jìn)國土資源工作再上新臺階
今年的國土資源工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照既定的工作部署，認(rèn)真抓好落實。下面，我重點講幾個問題。
1、保障發(fā)展的問題。新的一年工作要有亮點、有貢獻(xiàn)、有特色、有作為，首當(dāng)其沖是要做好要素保障，為“十二五”開好篇、布好局提供有力支撐，加快促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。一是加強新增建設(shè)用地指標(biāo)報批。圍繞全年報批用地1700畝以上的年度工作目標(biāo)，進(jìn)一步強化新增建設(shè)用地指標(biāo)報批，努力向上爭取指標(biāo)，為發(fā)展提供扎實保障。同時，要進(jìn)一步加大政策處理力度，確保有限的用地指標(biāo)有效落地，得到充分合理利用。二是大力倡導(dǎo)集約節(jié)約用地。堅持“投資密度、經(jīng)濟(jì)強度、稅收貢獻(xiàn)”并重的原則，努力從閑置土地中尋找效益，積極盤活存量建設(shè)用地，切實轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高土地利用率。保障發(fā)展這項工作難度雖然很大，但全縣上下必須高度重視，積極采取“國土牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管”的工作機(jī)制，抓緊抓好，確保有新突破。
2、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的問題。新的一年，國家對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作提出了更高的要求，具體表現(xiàn)在精度更高、內(nèi)容更多、沒有調(diào)整期、涉及面廣。因此，國土系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，緊緊圍繞“查批、查供、查用、查補”四項內(nèi)容，切實加強對違法用地行為的執(zhí)法監(jiān)管。一是嚴(yán)密組織。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，始終堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，絕不抱僥幸心理，做到“防之于未發(fā)，為之于未有”，堅決把違法用地行為消滅于未發(fā)狀態(tài)。二是嚴(yán)格核查。要認(rèn)真排查和梳理去年以來新發(fā)生的違法用地行為，摸清底子、搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)、逐宗清理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要嚴(yán)肅對待、清晰把握，務(wù)必做到一抓到底、抓出成效。三是嚴(yán)肅處理。根據(jù)摸查情況，逐宗落實整改措施，做好該立案的抓緊立案，抓拆除的盡快拆除，該復(fù)耕的馬上復(fù)耕，毫不遲疑、決不姑息，決不手軟，堅決制止未批先用、未報即用、亂占濫用等違法行為。四是嚴(yán)格報批。對處罰到位并且符合土地規(guī)劃、確需建設(shè)的項目，要抓緊依法依規(guī)報批，完善手續(xù)，減少總量，使違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例不超15%，爭取贏得主動，確保實現(xiàn)“零問責(zé)”目標(biāo)。為了保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，縣政府將出臺《三原縣預(yù)防和查處違法用地違法建設(shè)工作辦法》，確保土地管理秩序得到維護(hù)。
3、土地復(fù)墾整理問題。總結(jié)去年以來的工作，總體情況不錯，但仍舊存在工作進(jìn)度不一致、復(fù)墾整理不平衡的問題。今年的土地復(fù)墾整理工作任務(wù)很重，市上給我縣下達(dá)的新增耕地任務(wù)是2700畝，要完成這一指標(biāo)壓力很大，這就要求我們國土部門充分挖掘潛能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合大力支持這項工作。在開展今年的土地復(fù)墾工作中首先要積極報批，爭取項目，在此基礎(chǔ)上關(guān)鍵要解決三個核心問題。一是加快項目建設(shè)進(jìn)度。按照“前期項目抓深入，新建項目早開工，續(xù)建項目抓進(jìn)度，完工項目圈句號”的要求，認(rèn)真梳理項目建設(shè)中存在的問題，倒排計劃，重點督查，加快進(jìn)度，扎實推進(jìn)，保證耕地補充，實現(xiàn)總量平衡。二是確保質(zhì)量全面提升。要切實加大復(fù)墾整理的投入力度，加強新增耕地農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)配套，切實提高土地復(fù)墾整理質(zhì)量，確保新增耕地質(zhì)量順利通過驗收達(dá)標(biāo)。三是確保后續(xù)管理到位。進(jìn)一步完善新增耕地利用的獎勵政策，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大種植，實現(xiàn)復(fù)墾與種植、開發(fā)與利用、建設(shè)與生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。
4、土地儲備、出讓的問題。要深入貫徹落實國家土地儲備出讓政策，始終堅持保障房地產(chǎn)健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)不動搖。今年，市上給我縣下達(dá)的保障性住房任務(wù)指標(biāo)是103.5畝，所以我們要通過合理制 ……（未完，全文共4229字，當(dāng)前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣國土資源工作會議上的講話》）