推進國稅系統學習型黨組織建設調研報告

目錄/提綱：……
一、做法成效
1、基本情況
2、具體做法
一是加強組織領導
二是完善學習制度
三是創(chuàng)新學習形式
四是創(chuàng)建學習氛圍
五是建立激勵機制
3、主要成效
一是黨員干部素質明顯提高
二是基層黨組織建設明顯加強
三是助推中心工作取得顯著成效
二、存在問題
1、學習觀念陳舊，思想認識不足
2、學習方式簡單，學習動力不足
3、學習目標不明，學習指導不力
三、擬取對策
1、統一思想再認識
2、明確目標定方向
3、領導帶頭做表率
4、工學相融促動力
5、強化激勵機制
……
推進國稅系統學習型黨組織建設調研報告

黨的十七屆四中全會鮮明提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，并提出了四句話的基本要求，這是黨中央從當前世情、國情、黨情出發(fā)，進一步加強和改進黨的建設的重大舉措，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實現黨的執(zhí)政使命、永葆黨的生機活力的重要保證。建設學習型黨組織，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰(zhàn)略任務的必然要求，是中國共產黨人在新的時代條件下加強黨的建設的偉大探索。
根據市直工委的要求，結合滁州市國稅系統黨建工作實際，我們深入到全椒縣國稅局開展調研。現就全椒縣國稅局機關黨委在加強學習型黨組織建設和“示范化黨支部”建設進行了調研座談，取得了可喜成果。
一、做法成效
1.基本情況。我們全椒縣國稅局機關黨委于2004年7月成立，現有9個黨支部，共129名黨員。在職黨員占在職職工的96%。近年來，局機關黨委堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實上級黨組織關于建設學習型黨組織的指示精神，深刻領會建設學習型黨組織對新時期加強和改進黨的建設，提高黨員干部思想政治水平，促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的重要意義，緊密聯系黨員干部思想實際，加強組織領導，完善學
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黨員干部80%以上取得了大專以上學歷，提前兩年達到了省局規(guī)定的目標。
3.主要成效。一是黨員干部素質明顯提高。通過學習型黨組織建設，系統黨員干部的綜合素質得到明顯提升，涌現出了一批學習型、開拓型、鉆研型的優(yōu)秀黨員干部。二是基層黨組織建設明顯加強。通過創(chuàng)建活動，建立和完善了黨員干部自我教育、自我管理、自我提高的有效機制，從而進一步增強了廣大黨員干部和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。截止2011年底，在“示范化黨支部”創(chuàng)建活動中，全系統基層黨支部全部達到了“示范化黨支部”標準。三是助推中心工作取得顯著成效。通過創(chuàng)建學習型黨組織，進一步增強了黨員干部學習的積極性和干事的主動性，進一步提升了班子成員間的團結協作意識和執(zhí)政能力，有力地推進了以稅收為中心的各項工作任務的圓滿完成。2011年度，縣局完成“兩稅”任務3.2億，超收67%，創(chuàng)造歷史新高。
二、存在問題
學習型黨組織建設是一項長期而系統的工作，在實踐過程中，必然會面臨不少困難和問題，我們在調研過程中感到在學習型黨組織建設上存在的主要問題是：
1.學習觀念陳舊，思想認識不足。從當前情況看，我們一些黨員領導干部的思想境界、理論素質、工作方法和工作作風還不能完全適應新形勢、新任務的要求，部分領導干部對學習型黨組織建設的重要性認識不足。主要表現為：一是把創(chuàng)建學習型黨組織看成是一個空洞的口號，只是做做樣子，擬個意見，報個總結，存在“任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”的應付現象。二是簡單地認為學習型黨組織是一般意義上的讀書活動，就是大家坐在一起讀讀書、看看報、學學文件。三是部分干部認為自己年紀大了，記憶力減退了，學不學已無所謂了；有的認為自己過去學到的知識和積累的豐富經驗，能夠應付工作就行了；還有的則認為自己在某一個崗位工作，只要學好本職業(yè)務，能應付工作就行了，沒有自己的人生價值取向，沒有長遠計劃，沒有追求的目標。
2.學習方式簡單，學習動力不足。學習形式單調、方法陳舊、呆板、枯燥，往往是講得多，議的少，缺少交流。在理論學習中，普遍存在片面強調形式、“走過場”的現象，不注重學習的質量和效果。在學習考核上，雖然有時也采用考試的形式，但一般都是人人參與，人人過關，照著答案抄，成績全優(yōu)秀，獎懲不分明，這種簡單的學習模式抑制了黨員干部學習的積極性和創(chuàng)造性，導致相當一部分黨員干部產生厭學情緒，學習興趣下降，從而使黨員干部缺少了應有的學習動力。
3.學習目標不明，學習指導不力。創(chuàng)建學習型黨組織主體應該是黨員干部，但有人認為每個黨員干部都在學習，學習型黨組織就算建成了。其實，這種每個黨員干部都在學習的現象看上去很有氛圍，卻因個體學習的喜好不同，學習內容及形式呈各自為陣的特征，無法很好地將學習與工作有效結合起來，不能形成整體合力，也無法使整個組織成為具有不斷改進和創(chuàng)新的學習團體，實現個體與團體工作的真正融合。學習型黨組織創(chuàng)建中，領導往往比較重視學習載體的設計、氛圍的營造和學習內容的選擇，黨員干部的學習則容易立足個人實際。因個人的價值取向、所處環(huán)境、接受教育的程度、工作崗位的不同，其學習的喜好均有所不同，有利于個人技能提高的多學，而理論學習、工作研究探討等方面的學習投入的時間精力相對不足，所以在學習型黨組織建設中經常會出現冷熱不均現象。
三、擬取對策
為解決上述問題，我們擬取的對策是：
1.統一思想再認識。思想是行動的先導。方法固然重要，但認識才是動力。一個人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創(chuàng)新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學習是獲得知識的基本途徑，是前進的基礎，是創(chuàng)新的動力。我們每一位黨員干部都要增強學習的緊迫感和自覺性，樹立學習是生存和發(fā)展必需的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養(yǎng)學習的濃厚興趣，把學習當作一種人生追求和享受，提高黨員干部學習的內動力，變“要我學”為“我要學”。
2.明確目標定方向。首先是要加強政治理論學習�！皼]有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。黨員干部的素質是由多種因素構成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質，它對其它素質起著導向作用。從稅務系統黨員干部特別是領導干部的知識結構看，他們多是稅務“科班出身”，稅務業(yè)務無可厚 ……（未完，全文共4439字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《推進國稅系統學習型黨組織建設調研報告》）