利用外資和中國經(jīng)濟發(fā)展的關系

利用外資和中國經(jīng)濟發(fā)展的關系

利用外資是中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，我們應當消除過去那種把“自力更生為主，利用外援為輔”的方針理解為閉關自守，_自給自足，既無外債，又無內(nèi)債的小生產(chǎn)的狹隘眼光，深入探討利用外資和中國經(jīng)濟發(fā)展的關系。因此，研究利用外資對我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的作用，就很有必要。
下面我想分三個方面來說明:
一、吸收外資是世界各國發(fā)展經(jīng)濟普迫采用的重要手段

世界各國的經(jīng)驗證明:一個國家的經(jīng)濟要迅速地發(fā)展上去，單靠木國的資金和技術力量，總是有限制的;合理利用外國的經(jīng)濟和技術，是加速本國經(jīng)濟、技術發(fā)展的有效方法。這種情況，不論是發(fā)達國家或發(fā)展中國家，資本主義國家或社會主義國家，都不例外。
以資木主義經(jīng)濟最發(fā)達的美國來說，它自一八七七年獨立至第一次世界大戰(zhàn)共四十年中，都是借用大量外資的債務國。一九O八年，它的負債凈額達三十九億美元(按黃金價格折算，約合現(xiàn)在幣值四、五百億美元)。當時它向英國借款的利率很高，但美國利用外資建設，擴大再生產(chǎn)，其盈利超過負債。因此幾十年內(nèi)，不但將債務還清，而且其經(jīng)濟發(fā)展速度遠遠超過其他西方國家。美國成為世界上最發(fā)達的國家以后，一方面大量將資本輸出牟利，同時仍不斷吸收外國資金。僅一九八O年外國在美國的私人直接投資就增加了一百一十億美元。到一九八O年底，外國在美國私人直接投資累計總額達六百五十五億美元(其
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九六二至一九七二年國民生產(chǎn)總值平均年增長率百分之十中，利用外資因素的貢獻約為百分之四。
(二)促進新興工業(yè)那門的建立。
如南朝鮮一九六八至一九七七年購買了一百王十五億美元的設備，其中約有三分之一是利用外資進口，他們新建擴建了鋼鐵、造船、電子、汽車、機械、石油、化工等新興的現(xiàn)代化工業(yè)，大大提高了技術、管理水平。新加坡利用外資迅速發(fā)展了造船修船、煉油、電子等工業(yè)，現(xiàn)已成為世界第三個大煉油工業(yè)中心和海上鉆井采油平臺的制造基地。
巴西利用外資迅速發(fā)展了造船、汽車、飛機、軍火制造和鋼鐵工業(yè)，其造船工業(yè)已躍居世界第三位。
印度利用外資，迅速發(fā)展鋼鐵、機械制造業(yè)，它的機器設備自給率已達到百分之九十，常規(guī)武器也可基本自給。一九七八年出口機械產(chǎn)品八億多美元夕它先后建立了四個原子能發(fā)電站，能自制核電站成套設備的百分之八十五。

(三)促進出口結構的變化，帶動和擴大了出口。突出的如“四小”，過去五年內(nèi)，出口幾乎增加三倍，一九八O年共出口七百九十億美元。它們?nèi)丝诳倲?shù)六介止百萬、僅占世界人口的百分之一點四，而出口的工業(yè)制品則占世界總出口額的百分Z火。近兒年它們已從出口勞動密集性產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)為出日技術知識型產(chǎn)品，如南朝鮮已成為世界最大的黑白電視機生產(chǎn)者，正進入歐美市場。新加坡也積極左發(fā)展電子、電器、愈氣至沒備等高級產(chǎn)品。

(四)積極培養(yǎng)本國科技管理人才，提高扶術水乎和管理水平，增強國際市場的競爭能力。如印度的科技人員從一九五一年的十八點八萬人增加到一九七八年二百三十二點八萬人，增加了十六點七倍，人數(shù)占世界第三位。他們能把發(fā)達國家的設計改為適應發(fā)展中國家的需要，把外國技術‘、印度化，�！八男　痹谖胀鈬冗M技術上也有獨特的長處，如南朝鮮的紡織、電子、造船、汽車、鋼鐵等工業(yè)都是利用日本的技術和資金建立起來的，但它門學到了技術和現(xiàn)代化的經(jīng)營管理方法后，卻反過來和日本產(chǎn)品競爭，它們的鋼鐵、汽車、造犯、電子等產(chǎn)品在廉價方面已壓倒一了日木。

(五)擴大勞動就業(yè)，增加人民收入。利用了外資，舉辦項目，發(fā)展生產(chǎn)，就一可以吸收大量勞動刀就業(yè)，并提高人民的收入，這方面的效果是斗一分顯著的。如南朝鮮全國人口三千六百萬，就業(yè)人數(shù)從一九六三年的七百六十六萬人增加到一九七八年的一千三百五十萬人。一九七七年的失業(yè)率只有百分之三，近幾年已出現(xiàn)勞動力不足。有些國家，如斯里蘭卡，為了利用外資興建企業(yè)，擴大就業(yè)，就以外國投資能吸收多少勞動力就業(yè)作為給予減免稅收等優(yōu)惠的條件。

(六)利用外貨解決落后部門或落后地區(qū)的開發(fā)，克服國民經(jīng)濟中的薄弱環(huán)節(jié)。
如印度過去農(nóng)業(yè)落后，自然災害多，常鬧糧食恐慌。一九四七年至一九七六年，印度共進「1一憶二千多萬噸糧食，美國根據(jù)四百八十號法案，在剩余農(nóng)產(chǎn)品援助項下，提供印度五千八百多萬噸，加_h其它農(nóng)產(chǎn)品援助，共值五十二億美元。此外，印度還從其他方面進口約六十多億美元的糧食和農(nóng)產(chǎn)品，幫助它多次渡過嚴重糧荒，這筆一百二十億關元的龐大負擔，如果沒有外援，印度是無力對付的。六十年代以來，印度從世界銀行借到的長期無巨或低利貸款達一百一十億美元，其中約五十多億美元用于搞水利、農(nóng)田、化肥和農(nóng)機建設以及農(nóng)業(yè)科技，推廣技術、良鐘等，實行“綠色莖命”，使農(nóng)業(yè)興利除害，逐步做到了糧食自給。
又如馬來西亞把外國投資的百分之五一卜九點二投放在邊遠地區(qū)和農(nóng)村，起了開發(fā)落后地區(qū)的作用。
蘇聯(lián)在革命勝利以后，列寧主張積極利用外資，并且采取了租讓制，合資經(jīng)營等辦法，對當時國民經(jīng)濟的恢復起了一定作用。:任進入建設時期.

第一、二個五年計劃中，也曾利用外國貸款，引進國外的技術和成套設備，搞了汽車廠等重大項目。
可是，由于當時的國際環(huán)境受到限制，不可能在這方面有很大的進展。從六十年代起，蘇聯(lián)和東歐各國都大量接受西方各國貸款和還過補償貿(mào)易等方式利用外資。
一九七八年止，蘇聯(lián)借外國款累計約二百八十億美元，其中用補償貿(mào)易方式從西方獲得的貸款約占一半。到一九八O年底止，蘇聯(lián)和東歐向西方借款的余額共約八百六十八億美元(其中:蘇聯(lián)一百四十億，波蘭二百四十億，南斯拉夫一百七十億，匈牙利七十八億，東德九十五億，羅馬尼亞七十七億，捷克三十億)。一九八一年波蘭貸款額增達三百億，南斯拉夫二百億，總共達九百多億美元。這些外資，總的說來，對于它們的經(jīng)濟發(fā)展，也是起了積極作用的。其中有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓。象波蘭就由于在七十年代盲目引進的外資過多，規(guī)模過大，運用不當，以及在整個國民經(jīng)濟中片面發(fā)展加工工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)，能源，原材料的發(fā)展等方針政策和經(jīng)濟改革上的錯誤，而造成當前嚴重的政治經(jīng)濟危機，這一教訓，是值得我們重視吸取的。

二、利用外資是實現(xiàn)我國四化的禱要
我國建設四個現(xiàn)代化，仍應該堅定不移地繼續(xù)貫徹自力更生為主，外援為輔的方針。這就是說，從整體來說，建設的資金來源，主要依靠我國內(nèi)部的積累，技術、設備主要應依靠國內(nèi)制造，人才也要 ……（未完，全文共9588字，當前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《利用外資和中國經(jīng)濟發(fā)展的關系》）