理論征文：發(fā)揮黨員先進性，增強基層黨組織民主建設

目錄/提綱：……
一、黨員主體地位和黨員民主權利的內涵及相互關系
三是表決權、選舉權、申辯權——維護黨員自身政治權益，這是黨員保護制度的基礎
二、機關黨組織加強黨員主體地位和民主權利保障建設的意義
三、目前機關黨員主體地位和民主權利保障方面存在的問題
三是“我決定你執(zhí)行”，決策前征求黨員意見少，決策后強調黨員表態(tài)多
四、機關黨員主體地位和民主權利的實現(xiàn)途徑
一是健全黨內情況通報制度，保障黨員的知情權
二是健全民主議事制度，保障黨員的參與權和建議權
三是把好換屆選舉，保障黨員的選舉權和被選舉權
四是暢通渠道，保障黨員的申辯權
五是拓寬渠道，保障黨員的監(jiān)督權
……
理論征文：發(fā)揮黨員先進性，增強基層黨組織民主建設

州賽管委黨總支
（2012年4月）

黨員是基層黨組織中的有機構成，充分發(fā)揮黨員在組織中的積極性，有助于提高黨組織的生命力保障黨員主體地位和民主權利是發(fā)展黨內民主的根本要求。正確理解兩者內涵及其相互關系，是保障基層黨組織生機和活力的根本，是增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎。
一、黨員主體地位和黨員民主權利的內涵及相互關系
㈠ 黨員主體地位的內涵。所謂“黨員主體地位”可從“一個點”出發(fā)，引申出“兩層含義”、得出“一個結論”。“一個點”就是黨組織是由具體的一個個黨員組成的。引申含義一：黨員是黨組織的構成主體；含義二：黨員是黨組織的行為主體。從而得出結論：不能把黨員僅僅作為教育、管理、監(jiān)督的對象，而是要發(fā)揮黨員
……（新文秘網http://120pk.cn省略545字，正式會員可完整閱讀）……　

㈠ 機關黨內民主是推進整個黨內民主建設的重要基礎。黨風促政風、政風促民風。基層黨和國家機關承擔著本地區(qū)政治、經濟、文化和社會發(fā)展的宏觀管理職能。其所處的地位，決定其各項工作都必然在整個經濟社會活動中起到示范、導向作用。機關黨建是黨的建設的重要組成部分，機關黨組織黨員主體地位的保障和民主權利的落實，也必然在推進整個黨內民主進程中起到示范帶頭效應，從而推動整個社會民主法制建設的進程。
㈡ 機關黨內民主是加強機關自身建設的重要動力。黨員是機關干部職工的主要組成部分。機關建設與機關黨組織建設密不可分�！敖ㄒ涣麝犖椤⒂涣髯黠L、創(chuàng)一流業(yè)績”，干部思想過硬是基礎。尊重和保障機關黨員主體地位與民主權利，發(fā)展機關黨內民主，才能鍛煉黨員黨性，激發(fā)黨員投身機關建設的積極性和創(chuàng)造力，一心一意想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展、為發(fā)展，從而推動機關建設的整體推進。
三、目前機關黨員主體地位和民主權利保障方面存在的問題
㈠ 黨員自身的主體意識和民主意識不強。表現(xiàn)為：對黨內事務不管不問；參加黨組織活動隨意應付；“按時交黨費、凡事聽領導、議事表同意”。分析原因有三：一是重業(yè)務輕黨務，沒有很好地樹立起“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識；二是不了解自己享有哪些黨內民主權利，對什么是民主以及實現(xiàn)什么程度的民主，認識不夠、理解不透，缺少行使和維護權利的自主意識和能力。三是習慣于“同意”和“服從”，沒有認識到正確行使民主權利，發(fā)揮主體作用，既是黨員的權利，更是黨員的義務和黨性強不強的體現(xiàn)。
㈡ 黨員被作為教育、管理、監(jiān)督對象的現(xiàn)象仍然存在。表現(xiàn)有三：一是強調“應盡義務”、忽視“應有權利”，強調黨員服務奉獻多、重視黨員意見建議少；二是向黨員提要求、派任務的多，傾聽黨員政治利益訴求的少；三是“我決定你執(zhí)行”，決策前征求黨員意見少，決策后強調黨員表態(tài)多。分析原因主要是：忽視黨員在黨內管理中的主人翁地位和黨員參與民主決策的權利，還沒有從真正意義上認識到黨員是黨內實踐和黨內監(jiān)督的主體。
㈢ 黨員民主權利保障落實難。表現(xiàn)為：黨員民主權利保障原則性規(guī)定多，用履行程序代替實際的發(fā)揚民主；黨內監(jiān)督缺乏激勵機制，監(jiān)督結果透明不夠，黨員對黨內事務不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。分析原因：各項保障制度還需要在實踐中不斷完善。
四、機關黨員主體地位和民主權利的實現(xiàn)途徑
㈠ 在黨員中開展主體地位教育活動。提高黨員素質是落實黨員主體地位的關鍵。利用好“三會一課”等形式加大對民主集中制原則、黨員基本權利的學習宣傳，組織黨員學習《黨章》、《黨員權利保障條例》等規(guī)定，重點開展黨員權利和義務、黨內事務教育，使黨員準確把握主體地位的含義，掌握正確的民主方法，了解什么時候、什么情況下自己有什么樣的權利，如何行使權利，提高參與黨內事務的責任感和能力。
㈡ 在黨員領導干部中開展民主集中制教育。尊重黨員 ……（未完，全文共3030字，當前僅顯示1530字，請閱讀下面提示信息。收藏《理論征文：發(fā)揮黨員先進性，增強基層黨組織民主建設》）